摘要：工程项目的可行性研究是为项目决策提供依据的一种综合性分析方法，通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设给出了宝贵意见。
关键词：可行性研究 分析方法 研究意义
一、引言
可行性研究是项目建设前期一项必不可少的重要工作内容。我国可行性研究工作起步较晚,但是随着经济的发展,在借鉴国外研究成果的基础上不断完善,也有了较多的研究成果。可行性研究是对拟建项目在资金、技术、人员、工程条件、预期市场效应等多个方面进行项目可行性和合理性的分析论证，全方位考察资源配置能力与配置效率的协调性及实现程度，在经济和社会双重利益的基点上综合论证项目建设的必要性、经济上的合理性,技术上的先进性以及建设条件的可能性,得出真实可行的结论,从而为投资决策提供科学依据。可行性研究作为基本建设程序中建设前期工作中的重要组成部分，具有十分重要的作用。
二、国内外研究现状
1983 年国家计委颁发了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》, 规定大中型工业交通项目, 重大技术改造项目, 利用外资项目、技术和设备引进项目,都必须进行可行性研究。
可行性研究作为一种系统方法，出现于20世纪30年代的美国，美国开发田纳西河流域开始将其列入开发程序，成为工程项目规划的重要阶段。我国在总结基本建设经验和教训的基础上，研究和借鉴国外经验，于1983年将可行性研究正式纳入了基本建设程序，从而明确了项目投资决策前的研究在程序中的重要地位。改革开放初期，在总结建国以来经济建设的经验教训和学习国外先进经验的基础上，我国开始搞可行性研究工作。经过30多年的不断完善和实施，建设项目可行性研究已经成为建设程序中的重要环节，在投资决策中发挥了积极的作用。
国外大型投资项目的可行性研究一般包括投资机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段。 联合国世界银行宣称, 由于他们对每一笔贷款投资项目都有严密的可行性研究报告程序,因此,迄今为止他们所有贷款投资没有一项是失败的。这种说法也许有些夸大, 但确实反映了国外对可行性研究的重视, 也正是因为这种重视，世界银行的投资项目都能取得显著的经济效果。
近年来，随着市场经济的发展，项目实施也必须适应新的经济条件，为此国家提出了实行建设项目法人责任制的制度，而过去那种死板教条的行政隶属关系和无经济责任的状况已基本由现行的合同经济关系所替代。为此项目法人及项目主管部门的主观能动性得到解放，对项目的建设所需的原材料、能源资源、运输、工程设施、工程发包、水电供应以及资金的筹备等协议合同的签订拥有了选择权和自主权，为项目建设的良性发展起到不可估量的作用。
可行性研究是项目建设拟采用的原材料、新技术和新设备等供需采购计划的主要依据。
建设项目可行性研究的主要内容包括以下几个方面：
建设项目的可行性研究，主要是评估拟建项目的可能性和可行性，主要是拟建项目的必要性，合理性，建设技术的先进性、适用性，经济上的盈利性，从而为拟建项目的投资决策提供科学的依据。
1.拟建项目的可行性和必要性
可行性主要是针对项目的实施方案及技术应用。项目实施方案包括：建设规模，选址，工艺技术方案和设备方案，主要材料、辅助材料以及对环境的影响等方面进行评估。
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必要性主要是对项目建成投产及生产经营的组织机构，拟建项目对社会的影响，比如对人类的健康的影响，医疗水平的提高等。
2.经济上的盈利性
主要是针对拟建项目前期投资进行详细估算，主要包括财务分析、国民经济评价、社会评价和项目不确定性分析、风险分析、综合评价等。
3.技术的先进性和适用性
主要是考虑目前所用技术是否满足拟建项目的要求。
获得批准的可行性研究报告是项目拟建单位向土地相关主管部门申请建设用地的重要依据。可行性研究报告对土地的合理利用提出了具体的方案，土地相关主管部门根据可行性研究报告具体审查用地方案，同时也可以依据可行性研究报告依法办理建设用地的使用手续。可行性研究为确保拟建项目达到环境保护的标准，提出了相应的治理方案和改进措施，这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施，签发项目建设许可文件的主要依据。
可行性研究报告中收集了大量的原始资料，如遇到有关水文、地形、矿产资源储量、工程地质等数据不完整，尚不能满足下一个阶段工作需要时，负责初步设计的部门就可根据可行性研究所提出的要求和建议，开展有关地形、水文等勘察、工程地质等工作，补充相关的数据。
三、研究的意义
工程项目建设的成败因素，可行性研究毋容置疑是其中前期最重要的一环。其对于工程项目的前期决策、推进区域经济和社会发展都具有重大的意义。可行性研究对拟议中的项目进行系统分析和全面论证，判断项目是否可行，值得投资，要进行反复比较，寻求最佳解决方案，避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间延误。
四、研究方法
主要采用理论和文献综合法。着重收集建设项目可行性方面的国内外相关研究成果、文献、资料等。通过查阅资料和文献对资料进行阅读、筛选和分析；对呼吸中心建设项目的可行性研究提供系统的资料。将理论和实践相结合，进行深入研究，得出相应的观点和结论。其次采用实地调研法。深入实地调研是必要的基本方案，通过对类似项目的实地勘查、拍照、考察等手段，确保建设项目可行性资料的客观性、真实性和可靠性。
结束语
本论文通过对建设项目的可行性研究，从项目建设的必要性、建设方案、技术参数分析、公用工程、环境保护、投资估算和资金筹措、社会效益和风险分析等多个方面进行论证并提出解决方案，为后期工程建设的开展和实施做好预防和控制工作，为投资者决策、资金筹措、商务谈判和工程设计提供有力的依据，希望能为其它类似的建设项目提供一定的借鉴。
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论文作者:张亚萍
论文发表刊物:《基层建设》2017年第15期
论文发表时间:2017/9/29
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