摘要：市政工程项目是当前我国社会发展中极为重要的一类基础设施建设，这种市政工程项目的施工必须要进行严格的管理和控制，基于市政工程的特殊性和重要性，与之相配套的市政工程管理工作也显得愈发重要和艰巨，加强市政工程的管理水平，保证市政工程建设项目的顺利完成，无疑是摆在各地政府面前的重要课题。文章将就如何加强市政工程管理及措施进行简要分析，并提出几点意见。
关键词：市政工程；管理；措施
当前我国现阶段城市的发展来说，市政工程项目是极为重要的一个组成部分，并且这种市政工程项目还和城市居民的日常生活息息相关，必须要得到认真的对待。也就是说应该切实加强对于市政工程项目的管理，进而才能够保障其建设的可靠性和有效性，并且最终提升其后期的应用价值。但是就当前我国现阶段市政工程项目的管理工作来看，其中存在的问题和不足还是比较多的，这也导致了当前我国的市政工程项目状况频发，其应用的价值也得不到充分的体现，这也就是本文探讨该问题的一个重要原因。
1市政工程管理中存在的问题
针对当前我国现阶段的市政工程项目施工现状来看，其存在的问题和缺陷还是比较突出的，具体分析来说，其主要的管理不足体现在以下几个方面。
1.1质量方面
在市政工程项目的管理过程中，随着社会主义市场经济体系的建立和完善，各行各业的准入门槛降低，包括工程建筑行业在内的诸多行业，存在着不够正规，缺少行业监管机构，施工人员流动性大，职业素养和能力水平鱼目混杂，参差不齐等问题。在这样的社会大环境下，难免会发生因施工方和承包商的诚信等原因，造成以次充好，偷工减料，责任意识不够强烈等问题，工期一拖再拖，不但在施工过程中严重影响了城市经济建设，也妨碍了居民的正常生活，更为城市未来的可持续发展埋下了难以估计的隐患。其次，由于市政工程通常要在城市中心地段施工，要兼顾正常的城市运转，往往导致施工现场嘈杂无章，临时性强，条件艰苦，如果施工方缺少足够的经验，很容易造成工程进度的滞后，甚至发生危害到工人人身安全的重大事故。混乱的管理必然导致工程质量缩水。
1.2安全方面
在市政工程项目的管理过程中，应该重点针对安全问题进行严格的管理和控制，其重要性和必要性不言而喻，但是就当前的安全管理现状来看，其中存在的问题还是比较突出的，这也就导致了在市政工程项目的施工过程中会出现各种安全事故，造成较多的人员伤亡，其影响是极为恶劣的，必须要引起足够的重视，而这也正是因为安全管理工作不到位造成的。
1.3制度方面
管理制度方面的问题也是当前市政工程项目管理中面临的一个重要问题，这种制度上的缺陷必然就会给相应的管理造成一定的负担，导致很多的管理工作都无法有效的落实到位，尤其是对于相应的管理责任制度来说，在当前的市政工程项目中存在着较为明显的管理混乱、责任不清问题，这也是当前制度中存在的最大问题。进而责任的不明确就会导致其管理的实效性受限，影响市政工程项目管理的水平。
1.4管理水平方面
市政工程项目管理效果和管理的人员也存在着密不可分的关系，我国正大力倡导建立法治国家和法治社会，依靠制度的规范化、法律化来减少管理过程中人为的干预和不合理成分。作为社会管理的缩影，导致其管理工作的落实效果不佳，进而就会导致其相应的管理水平受限；尤其是在一些管理细节的处理上，这不仅不能保证工程的正常进度，还为工程的质量埋下了巨大隐患。
1.5监督机制的缺乏
监督机制对于市政工程项目的管理也是必不可少的，相应的监督确实能够提升其管理的水平，对于管理工作中存在的缺陷进行相应的弥补。如果监督机制缺失的话，必然也会导致其相应的管理出现问题，影响其管理水平，这一点在当前我国市政工程项目的实施中是比较常见的，很多市政工程项目都或多或少的存在不专业的监理单位，有些市政工程项目中监理单位的现场监理人员经验不足，进而便会影响其最终的监督效果。
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2加强市政工程管理的措施
2.1完善工程项目管理制度
对于市政工程项目管理制度的完善是提升其管理水平的一个重要前提条件，也是比较关键的一个措施，具体到市政工程项目的实施过程中来说，完善相应的管理制度应该把握好以下几点：（1）管理责任制度的完善是最为关键的一环，也是当前管理制度完善的一个核心要点所在，对于这种市政工程项目责任制度的完善来说，最为核心的一个目标和任务就是应该努力促使每一个相应的管理人员都能够知道自身的管理任务是什么，管理的主要内容有哪些，然后才能够提升其管理的效果；（2）为了更好的提升市政工程项目管理的效率和水平，还应该针对相应的激励制度进行相应的完善，这种激励制度的完善必然就能够在较大程度上提升相应管理人员的工作积极性，进而从管理人员的工作落实效果角度来提升其管理的水平；（3）对于市政工程管理制度的完善还应该尽可能的追求细节的把握，从细节入手，切实保障每一个管理任务都具备相应的管理制度约束，避免管理制度存在较大的遗漏。
2.2现场施工安全管理
安全管理要求施工企业树立安全施工理念，完善安全管理的各项制度，并将安全管理在具体的施工过程中贯彻执行。市政宣传部门应加强对安全施工的宣传，加强施工管理人员的安全意识和施工人员安全操作的管理，保证市政工程的安全施工
2.3切实提升管理人员的水平
外界监管只能起到强制管理的作用，很难从根本上杜绝市政工程的质量问题。只有企事业单位有很强的工程质量责任意识，才能从根本上解决这一问题。市政工程质量事关所在地城市居民的切身利益，也关系工程所涉及到单位的切身利益，要加强责任意识宣传教育工作，明确各方的职责和权利，做到分工明确，权责分明。首先，施工企业要树立正确的企业发展方向，要向着将企业做大做强的方向发展，不可一切只以经济效益为目的，要在施工过程中不断学习，实现自我提高，加强自我应对高难度工程项目的能力。其次，要狠抓工程质量问题的现场监督工作，对于违规违法行为，严惩不贷，绝不姑息，打造出良好的工程施工环境，时刻长鸣施工质量监管的警钟。
2.4完善和规范监督体系
质量监理机构市场混乱，导致作为监理的单位起不到应有的监理作用，为了确保工程质量，保证监理机构合法合理运行是十分必要的。只有实现权力相互制衡，才能最大限度实现工程的保质目标。要想让监理机构起到其应有作用，就必须实现监理市场的规范化和制度化，保证监理机构的合法性和公正性，必须加强对监理机构的管理和审查，也就是增设第三方机构对施工方、监理机构负责。
3结束语
市政工程建设本身具有一定的特殊性，所以在建设的过程中要加强施工管理。市政工程项目的管理直接关系到整个市政工程项目的实施水平，对于工程建设的质量具有重要的影响。加强对于市政工程项目管理的关注极为必要，但是在当前的管理现状中，其具体的管理制度、管理人员以及管理工作的落实都存在着一定的缺陷和不足，并且在相应的监督中也存在着较大的缺陷。为了保证市政工程建设的质量，需要制定完善的工程管理制度，充分考虑各方面因素，加强每个环节的管理，为市政工程的顺利完工创造有利的条件。
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论文作者:吴旭明
论文发表刊物:《基层建设》2016年30期
论文发表时间:2017/1/16
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