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信访工作是衡量一个企业是否和谐稳定的“晴雨表”，是检验企业各项工作和决策的一面镜子。近年来，随着国有企业改革的不断深入、民主法制建设的不断完善以及反腐倡廉工作的持续进行的背景下，企业矛盾逐渐呈现出复杂多变的特性，因此给信访工作提出了新要求。
一、当前国有企业基层信访工作面临的困难
随着国有企业改革的不断深入，各类新问题和新情况不断涌现，基层信访存在的问题主要表现在维权方面的信访数量急剧增长；由于信访人认为执行政策不公或者政策不尽合理引起的信访问题突出；为了适应企业转型而做出的政策调整，在执行过程中引发信访问题。而在实际工作中，涉事部门的担当意识和职能作用不强，主体责任落实不到位，造成问题久拖不决甚至激化矛盾，致使矛盾上行增多，没有真正做到守土有责、守土尽责；对处理信访事件的方式方法创新能力不强，特别是对信访老户没有有效的工作机制，跟踪教育、引导和处置力度不够，造成重复访、越级访不断增加；信访部门对涉事部门的综合协调和敦促督办力度不够、办法不多、效果不明显，与涉事单位之间沟通不畅，逐级汇报与联动处置不够；风险隐患排查预控防范还需再前移，个别部门对“全覆盖、动态化”抓好矛盾纠纷和不稳定因素摸排工作不重视，没有真正从源头上预防和减少信访问题发生。
二、做好国有企业信访工作的做法
（一）提高认识，全面落实信访工作责任制
按照“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，全面落实领导责任制，逐级分解工作、细化工作措施，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。落实领导接访下访制度，拓宽员工诉求表达沟通渠道，不断提高接访、下访的针对性和实效性。认真执行领导包案制度，对企业内部重要疑难信访问题，指定专员负责跟踪解决，使信访工作责任不留死角。完善督查督力工作机制，加强对信访事项的督查，定期通报信访情况和对信访事顶的处理落实情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆实行领导责任追究制，对工作重视不够，造成职工群众合理诉求得不到解决引发严重后果的，对负有相应责任的领导干部进行责任追究。
（二）强化源头控制，加大隐患排查力度
加强基层基础，畅通诉求渠道，加强矛盾纠纷化解平台建设，进一步形成“信、访、网、电”多位一体的诉求表达格局和化解机制，充分发挥好基层班组、车间的屏障作用，及时把矛盾纠纷吸纳、消化在基层和萌芽阶段，真正做到关口前移、重心下移、服务职工。全面落实信访稳定风险评估机制，提高信访稳定工作服务中心、服务决策的参与程度，积极推动科学决策、民主决策、依法行政。严格落实领导干部接访下访和阅批群众来信制度，推动工作规范化、常态化，提升解决重大复杂信访问题的效能。进一步完善联合接访工作机制，加强联合会商、联调联办，实现一站式接待、一条龙办理、一揽子解决。
（三）创新机制，探索信访工作新方法
进一步增强政治敏锐性，加强对民意新动向、新特点的分析研判，重点围绕工资拖欠、社保缴纳、劳动纠纷、环境保护等民生领域的突出问题，以及企业去产能、改革重组、产业转型升级等重大决策实施过程中出现的新情况新问题，特别是抓住群众关心、领导关注的带有普遍性、全局性问题，开展调查研究，找准矛盾症结，把握工作规律，从完善政策、改进工作等层面，为领导科学决策提供有价值的参考意见。以创新工作方法和破解信访难题为出发点和落脚点，深入开展理论研究，重点围绕职工群众反映强烈的突出问题、制约信访工作的体制机制难题，选好研究课题，提升研究水平，并及时加以运用，切实推动信访工作科学发展。
（四）加强信访干部队伍建设
认真贯彻落实中央和省关于加强信访工作基层基础建设的意见，重视信访干部的使用和交流，不断增强信访干部队伍活力。开展岗位练兵活动，制定培训计划，重点对信访工作制度改革内容和实践操作技能进行培训，提高培训的针对性实效性，提升信访干部的综合素质和履职能力。进一步加强信访干部纪律作风建设，注重调查研究、坚持问题导向，强化责任担当；严格落实党风廉政建设责任制，认真学习贯彻《准则》、《条例》，深入开展党性党风党纪教育，筑牢信访干部拒腐防变思想防线，始终把纪律和规矩挺在前面，营造风清气正的良好环境。
论文作者:雷德晓
论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第9期
论文发表时间:2019/5/6
标签：信访工作论文; 工作论文; 基层论文; 领导论文; 责任论文; 矛盾论文; 机制论文; 《中国经济社会论坛》学术版2018年第9期论文;