香港特别行政区筹备委员会第九次全体会议闭幕--钱其琛致闭幕词,并通过了第一届立法会的具体组建办法等三项文件_香港论文

香港特别行政区筹备委员会第九次全体会议闭幕--钱其琛致闭幕词,并通过了第一届立法会的具体组建办法等三项文件_香港论文

香港特区筹委会九次全会闭幕——钱其琛致闭幕词 通过第一届立法会具体产生办法等三个文件,本文主要内容关键词为:钱其琛论文,闭幕词论文,筹委会论文,全会论文,第一届论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

本报北京五月二十三日讯 记者吴亚明报道:香港特别行政区筹备委员会第九次全体会议今天下午在人民大会堂闭幕。会议讨论通过了《中华人民共和国香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法》、《全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会关于对〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律作出增减的建议》和《全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会关于香港特别行政区有关人员就职宣誓事宜的决定》。

国务院副总理、筹委会主任委员钱其琛在闭幕词中指出,香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法的制定,是倍受各方关注的一件事情,也是本次筹委会会议作出的一项重要决定。鉴于香港特别行政区行政、立法班子等已经产生并工作,特别行政区第一届立法会的选举工作要由特区政府来进行,因此,筹委会通过的办法规定得比较原则,对几个具体问题均作了可供选择的规定,以便香港特别行政区自行作出选择。这是一种实事求是的做法。相信香港特别行政区的第一届立法会将会依照民主、公开、公平的原则顺利地产生。

钱其琛指出,可以这样来说,外界对香港的情况不了解的人,很难理解香港立法机构选举办法的复杂性。既有直接选举,也有功能团体和选举委员会的间接选举。我认为这是从香港的实际情况出发,逐步发展的一种选举制度,大概这也是人们所称的“香港的选举文化”的一个重要特色。邓小平同志说过:“现在香港的政治制度就不是实行英国的制度、美国的制度,今后也不能照搬西方的一套。”又说:“将来香港当然是香港人来管理事务,这些管理香港事务的人应该是爱祖国、爱香港的香港人,普选就一定能选出这样的人来吗?即使搞普选,也要有一个逐步的过渡,要一步一步来。一定要切合实际,要根据自己的特点来决定自己的制度和管理方式。”邓小平同志的这些思想对实事求是、循序渐进地发展香港的民主是极其重要的。从历史上来看,英国统治香港一百多年,香港根本没有什么选举,一直到一九八五年才开始了间接选举一部分立法局成员的做法。基本法不仅规定香港特别行政区的立法会由选举产生,并提出了根据实际情况和循序渐进的原则,最终达至全部议员由普选产生的目标。这次我们做的工作正是循序渐进地发展这种“香港的选举文化”。

他说,这次会议通过的关于对基本法附件三所列的在香港特别行政区实施的全国性法律的增减建议和香港特别行政区有关人员就职宣誓事宜的决定,对保证香港特别行政区成立时法律的完备和香港特别行政区有关人员在特别行政区成立时宣誓就职是十分必要的。

钱其琛说,在这里有必要重提一下一个实际上已经解决的问题。为保证香港特别行政区行政、立法、司法机关包括终审法院在内,都能够在7月1日正常运作,行政长官、主要官员、行政会议成员、临时立法会议员、终审法院法官和高等法院法官以及其他法官都必须在7月1日前产生出来。筹委会第八次全体会议还专门作出决定,明确规定第一任行政长官在1997年6月30日前按照基本法的规定负责筹组香港特别行政区第一届政府;提出财政预算案、拟定法案,提交临时立法会审议;依照基本法规定的程序任命终审法院法官、高等法院首席法官和其他各级法院法官;与临时立法会主席、终审法院首席法官联合提名基本法委员会香港委员,报全国人民代表大会常务委员会任命等;还规定临时立法会在1997年6月30日前根据基本法有关香港特别行政区立法机关的立法程序,审议通过法案等,在香港特别行政区成立时,对已通过的法案进行确认,并报行政长官签署,公布实施,完成立法程序。这个决定中所提出的要求进一步明确了行政长官、临时立法会在筹建特区时应当完成的工作。应当说,基本法、人大的决定,再加上筹委会的决定,已为筹建特别行政区的各项有关工作提供了充分的法律依据。

他说,随着本次会议的结束,筹委会的任务已基本完成。由筹委会负责筹备成立的香港特别行政区即将成立。筹委会是全国人大设立的机构,关于筹委会结束工作的问题,将报请全国人大常委会作出决定。

钱其琛指出,香港的回归,标志着“一国两制”的方针将在香港全面贯彻落实,“一国两制”的实践将由此进入一个新阶段。中央一再强调,“一国两制”的方针将长期保持不变,因为它已成为建设有中国特色社会主义的重要组成部分。邓小平同志曾经指出:“建设具有中国特色的社会主义,这个特色很重要的一个内容就是对香港、澳门和台湾问题的处理,就是‘一国两制’。这是个新事物。这个新事物不是美国提出来的,不是日本提出来的,不是欧洲提出来的,也不是苏联提出来的,而是中国提出来的,这就叫做中国特色。”在本世纪以及下一个世纪相当长的时期,我国都将坚持沿着这一具有中国特色的社会主义道路走下去。也就是说,我们将把“一国两制”作为一项基本国策,保持香港的资本主义制度和生活方式五十年不变。五十年只是一个形象的讲法,五十年后也不需要变。

他说,目前,全国上下正在掀起学习、宣传“一国两制”方针和基本法的热潮。江泽民主席最近强调指出,“依法治港是我们实行依法治国的重要组成部分;维护香港基本法的权威,就是维护国家法制的权威。这是全国人民的共同责任。”我们相信,随着香港回归的日益临近,全国人民对“一国两制”的认识和了解必将进一步提高,对基本法的守法意识将不断增强。

会议还通过了新闻公报。会后,香港特别行政区筹委会副秘书长陈滋英举行新闻发布会,并回答了记者的提问。

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