摘要：在过去一味追求城市扩张过程中，城市规划管理和设计更多的是被动开展，虽取得一定经验但却欠缺科学。新型城镇化提出要建设“海绵城市”、“可持续发展产业”、“绿色环保生活环境”等新的要求。这就要求城市规划管理更加尊重自然，规划设计更加符合群众生活习惯。合理科学的管理能够促进设计更加科学，科学的设计又有利于城市的管理。城市健康发展需要城市规划管理和设计相互协调，共同发展。
关键词：城市规划；城市规划；设计；影响
一、城市规划管理和设计的含义
1、城市规划管理
为了能够让读者深入理解城市规划与管理对于城市规划设计的影响，首先应该明确的是城市规划管理与设计的含义。城市规划管理的含义就是根据城市规划建设要求，保证城市未来的建设与发展可以更加科学合理，与此同时还能够保证未来城市建设可以更好地促进社会经济发展建设。城市规划管理内容主要针对两个方面，一方面是应对批准用地进行规划与管理，这种情况应该根据相关法律法规实施规划与管理措施，也就是说，任何情况下都需要相关程序报批之后才准许用地，一旦任何人或者任何单位在未经允许的情况下私自对土地进行拆除或者建设都应该予以一定的惩罚；另一种情况就是在进行城市建设管理过程中，需要有建设许可证才能够开展建设工程。
2、城市规划设计
所谓的城市规划设计就是将经济、安全、整合等不同因素进行全面考虑，并且处理好三者之间的关系之后的城市建设与设计，只有在此基础之上提升城市规划设计水平，才能够长久有效的对城市实施管理与建设。也就是说，城市规划设计并不是单纯的表面意义，需要处理好城市局部与整体之间的关系以及近期发展和远期发展的关系，同时还应该关注经济价值和环境建设之间的关系等。只有处理好以上所有的关系，才能够保证日后的城市发展与建设是符合科学发展要求的。一般而言，城市规划设计是需要一定程序的，需要经过设计之初对于实际情况的全面了解，设计之前城市规划与管理目标的制定，制定设计方案并且不断修改以及公布设计并听取修改意见等一系列过程。
二、城市规划管理对城市规划设计影响
1、城市规划管理在宏观目标上影响城市规划设计
在进行城市规划管理工作的过程中，主要是针对城市中各项资源进行有效地分配，针对城市建设工程进行管理，所以说城市规划管理工作涉及到的内容非常多，基本上全部城市活动都属于其管理范围。在实际城市规划管理的时候，应针对城市发展建设的实际情况进行，而且还应该将眼光放长、放远，将城市规划设计与管理工作进行有机融合，促使城市规划工作在整体上都有所进步。另外，针对不同的城市也应建立不同的宏观目标，针对不同的时间也应具有不同的目标，因此，城市规划管理工作必须要与城市的实际情况相符，对城市短时间内的发展进行管理，从而加强城市规划设计工作的科学性和规范性。
2、城市与城乡结合部的协调规划与共同发展
想要不断提高城市规划建设的速度和质量，就一定要统筹兼顾，不能够只针对城市区域进行科学的规划设计和管理，也应针对城乡结合部进行有效的规划设计和管理，从而使城市的规划工作非常全面。在进行城乡结合部规划管理和设计的过程中，应提高社会群众的参与性，并积极吸取社会群众的意见和建议，从而按照大多数社会群众的发展方向，对城乡结合部进行规划设计和管理，使社会群众能够感受到自己就是城市的主人，这样一来，就能够有效调动社会群众的热情，使其能够为自己的家乡发展建设增添一份动力，加快城乡结合部的快速规划建设。
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3、城市规划设计是城市规划管理载体
从某种意义上来说，城市规划设计与城市规划管理存在非常大的关系，其有着共同的目标，那就是针对城市进行发展和建设。在城市规划设计的时候，应按照时代发展的要求以及广大人民的需求进行，并在规划设计中采用非常先进的技术、工艺和理念，使全部城市规划建设工程都有着良好的现代化和科技化水平，而且通过美学设计，将全部工程进行统一，提高城市的整体形象。城市规划管理就是在城市规划设计的基础上进行的。
4、城市建筑与园林规划设计的影响
我国城市建设与发展越来越注重园林工程的建设，如江苏省某市就可以凭借得天独厚的园林文化促进城市园林规划的设计。我国过去为了促进经济的发展，而过于注重高楼大厦的建设，过多的钢筋建筑物给人们的心理造成影响，因此为了城市环境和调节市民的心理，各个城市都开始注重园林工程建设。江苏省某市通过依靠自身的园林文化以及各种色彩鲜艳的植物，有效促进城市美观的建设，因此城市规划设计要注重园林建设。城市规划管理要求城市整体的和谐发展，设计人员在设计时，可以通过在高楼大厦附近建设园林小景的方式，促进城市与园林的融合。
5、为城市规划设计提供服务
简而言之，城市规划设计是对规划管理的细化，属于其重要组成部分，但是由于城市规划管理仅仅是宏观的，缺乏对实际情况的分析，而城市规划设计则是对城市规划进行全面的分析和设计，更多的是依托实际，有利于节省城市建设成本的角度，因此城市规划管理更多的是为城市规划设计提供服务。比如，某市在对计划打造的湿地新城进行规划设计时，发现某区域特别适合打造颐养生活区，并为此进行了初步设计，但由于该区域某地块已经拍卖，即将建设工业，此时，可通过调整城市规划达到停止该地块建设工业项目的目的，这就是城市规划管理对城市规划设计的服务之一。
6、促进城市规划更加科学
城市规划管理与设计是相互促进和协调发展的，城市规划管理为规划设计提供了重要的指导方向和目标，是引导设计的重要推手。但是城市规划管理属于管理范围，是对城市规划进行管理的行为，因此也是一直在变化的。而城市设计对城市规划的完善具有良好的促进作用，这也促使成为城市管理的重要手段之一。比如，某市在城市附近规划打造一片轻工业产业园区，为此对规划区进行了界定，并争取了很多项目落地，但在实际城市设计过程中却发现，该区域中部分地方由于土壤和环境原因，不适合发展工业，从而促进规划调整，有利于城市的发展。
7、对城市规划设计进行管理
城市规划设计是城市规划管理的重要内容之一，因此，城市规划设计在实际操作中往往与城市规划管理存在一定的工作融合和交叉，这些工作都是为了更加合理、科学的对城市进行布局、设计。城市规划设计不是随意的，因此需要严格的程序和扎实的前期工作，不能因为领导干部个人意志而走形式，走过程，应利用现代科技手段、新型工艺、最新的城市建设理念对城市的建筑进行形体设计，从而通过现代元素、色彩渲染、格局搭配，形成浑然一体的城市整体风格形象，而这些就需要城市规划管理介入，实现管理设计的协调统一。
结束语
城市的规划管理和规划设计对城市的建设发展都有积极促进的作用，两者不仅能够相互制约，还能相互促进，所以要加强城市规划管理和规划设计的双重协调功能。城市规划设计在方案内容的设计过程中要严格按照城市规划管理的原则和要求来展开，本着以人为主、利益共享的宗旨考察整个城市的可持续发展情况，完善城市规划的设计，提供一个更加成熟、完善的城市规划体系，让整个城市的建设更加美好、更加和谐。
参考文献
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论文作者:范渊
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/11/10
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