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摘要：水资源作为人类生存发展的必需品，在人民生活及社会发展中充当着重要的角色。本文主要分析了目前我国水资源利用当中存在的常见问题，并为提升水资源的利用效率和提高水资源的质量，提出水资源有效利用方式，给人们的生存环境提供一个良好的保障。
关键词：水资源，利用，生存环境
水资源是不可缺少的自然资源之一，是国家综合国力的重要构成，在人们生活及经济发展当中是非常重要的。水资源的问题逐步被更多人关注，不但对生态环境带来影响，同时还影响着社会的可持续发展，是当前全球资源环境的主要问题。
当今或更长远的以后水资源重要发展战略就是将水资源的社会、经济以及生态效益发挥出来，并有效地将水资源的作用发挥出来。需要了解并研讨我国当前水资源利用过程中发现的问题，并针对性的探讨和寻找有效的解决方法，并能够在一定程度上推动我国水资源发展战略体系。
1 我国水资源利用的问题
1.1水资源供需不平衡
由于我国所处的地理位置和特殊的地形、地貌、气候环境等条件，导致水资源分布不均差异较大，从而导致水资源供需表现也非常不平衡，从我国600多个城市情况来看，高达400个城市表现出供水匮乏，有100多个城市严重缺水，每年由于缺水引发的直接损失高达2000亿元左右。当前，我国可利用水资源总量在28000亿m3，但人均不到2200m3，被列为13个主要贫水国之一。特别是随着我国经济的进一步发展，城镇水资源供需不足问题进一步突出。导致农村大概有3亿人口无法喝上符合要求的饮用水。水资源供需不平衡，导致缺水的问题越来越明显。
1.2水资源利用率不高
我国水资源利用率明显不够，导致出现了十分严重的水资源浪费，我国工业用水、农业用水以及城市用水的效率都不高，长期存在浪费的情况。尤其在城市用水中，长期存在非法安装供水管、未安装水表水龙头、水表失灵等情况，城市自来水网水量损失率大于30%，造成了水资源和能源的浪费。
1.3水污染问题明显
从当前情况来看，我国不管是地下水还是地表水，水污染问题都越来越明显，水污染是受到人为因素以及自然因素的共同影响造成的。随着人口数量的不断增多，全国废水排放量呈持续上涨的趋势，制约了社会建设和经济建设的快速发展。全国大约有超过1/3的工业废水及高达9/10的生活污水没有达到有关排放标准，就排放进入到江河湖泊中。全国污水排放量高达数百亿吨，超过80%的污水没有通过处理就进入到江海当中，我国水资源污染问题十分严重。
1.4生态环境恶化
全国约有60%之上的水资源被利用，存在十分严重的过度开发情况，且我国非常多的位置都有着地下水过量开采的情况。随着我国社会与经济的不断发展，水资源不断地开发利用，但水资源存在过度开发的想象，导致生态环境不断恶化。当前全国水资源开发利用率偏低，平均只有20%，极少数地区水资源开发利用率较高，如西北区域达到53.3%。因水环境质量的不断恶化和水污染越来越严重，水资源危机问题更加明显，对我国经济发展造成了不小的影响。因过度开发水资源和水污染的情况，使得海水入侵、地面下沉以及海水倒灌等生态问题更加突出，使生态环境更加恶化。
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2 保护水资源手段
从当前我国水资源利用及开发过程当中存在的问题来看，以下主要对这些问题提出有效处理对策供参考。
2.1健全法律法规
当前，我国关于水资源保护的法律法规非常多但并不完善，如中水回用上的有关规定仍没有完善，若可以让工业企业中水可以循环利用，那么就能够在很大程度上节约水资源。那么国家可通过制定科学可行的法律法规来规范使用中水回用，主要包含有：新建项目只要可以让水回用需要同步规划、设计、审批。节水相关部门在对用水指标核定的过程中，可将可用水在水的代替水量中扣除，从而确保水工程的普及，已建立的水设施单位需要保证其能够顺利运作，且还需要定期监测中水出水水质，且制定严格的制度，城市草地树木浇灌汽车等等只可采用中水，另外，政府对中水回用还需提供政策上的帮助，对于自筹资金建设中水设施的单位，可给予一些环保项目贷款，从而使所得税以及增值税得以减免。
2.2对南北水资源统筹规划
根据我国的水资源分布情况，存在南多北少的现象，怎样让水资源保持平衡的状态就需要进行统筹规划并加以利用，可通过地下水和地表水完成跨流域南水北调，进而使北方水资源短缺危机得以缓解，进而使长江入海量及水害减轻。
2.3防治水资源污染
水污染是造成水资源缺乏的重要原因，那么减少或避免水资源污染是水资源得以保护的重要途径，完善相应的法律法规和加强水处理的技术，二者相结合控制好并减少污染源，实现治污为本。人口的快速发展和工业化进程的加快，一般通过生活污水、农药、工业废水和不同固废弃物造成水资源污染。近几年来，城市基础设施建设以及环境保护被更多人重视，环境综合治理工作也得以强化，那么让污染物的排放更加合理，一些位置的环境质量得到了改善，那么防治水资源能够在一定程度上改善环境以及保护水源水质。
2.4对地下水资源合理开采
开采地下水，那么就需要平衡补给与开采。开采地下水要做到将开采布局优化，并将禁采区及可采区进行严格划分，同时将允许开采量进行控制，并配置计算机网络管理模型，通过江河湖泊水、降雨降水、经过有效处理的达到相关规范排放要求的废水当作补给源，强化配置地下水资源。
2.5设置可行的用水经济奖惩体系
我国长期在水资源管理工作中重开源轻节流尤为明显，而且人们的节约用水的意识淡薄及目前居民生活用水及工业用水水价不高，容易造成水资源浪费。那么政府相关部门需要设置科学的用水经济奖惩制度，例如城市生活用水来说，应根据每户人口数安排每月的用水量，若是超过用水量，那么超出的哟供水需要进行单独收费，用水量没有超出用水标准的情况下，不足的用水应给予一定奖励，农田灌溉用水来说，应实行地方、国家及个人投资的方式设置喷灌以及滴灌系统，监理奖惩制度及每亩用水制度等。
2.6加大科技投入力度
加大水资源科技投入一般可体现在以下几点：其一，要实行提升水资源使用效率的技术手段，例如应用先进的工艺及技术，从而使循环用水次数进一步提升，
农业用水灌溉技术应得到更大力度的推动，使水利产业里的科技含量得以提升。人们平时生活当中应用先进节水手段等。其二，水资源预报、监测以及治理的科学技术需不断发展完善，使水资源得以更有效的利用。水资源水质及水量的监测要提高技术，并提升那个水资源的预报及科学监测力度。需要通过技术手段进一步治理污水，进而降低水污染造成的危害并使更多的污水能够得到再利用，使水资源的质量进一步提升。
2.7完善制度
近年来，水资源利用时有着重建轻管的情况，没有统一的制度管理水资源。那么就要强化水资源的规划以及立法等制度的设置。另外还要采取合理的管理手段，设置完善的操作流程及规定，且采取监管制度。将开发利用权属和水资源权属分开，并将区域管理和流域管理进行联系，并使水资源管理制度进行改革更新，按照水资源分布、供需关系和相关要求等统一管理水资源的开发并使水资源得到充分利用，对水资源进行合理分配使用，进而能够从本质上有效利用水资源。
3 结语
随着我国城市化进程的进一步加深，政府应更加关注水资源的利用，加大对水资源的保护力度，同时还需要针对我国水资源当前存在的主要问题采取有效手段保护水资源，减少水资源的损失率，使水资源能够实现有效的利用，进而推动我国社会经济健康且稳定发展。
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论文作者:钟豪杰
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/6/10
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