葛鹏
江苏省兴化市林湖乡村镇建设服务站 江苏兴化 225751
摘要：在目前能源愈来愈紧张的大背景下，中国作为能源消耗大国，在城乡规划中愈来愈注重节能环保。城乡是组成整个国民经济命脉的关键的组成部分，其经济发展水平的高低直接关乎着中国国民生产总值的水平，其环境的规划治理程度更是整个国家文明程度的一个参考根据。
关键词：城乡规划；环境保护；策略
引言：
城乡居民在城乡经济发展的进程中形成一种“乐居”的幸福感，这是整个经济发展获得成效的一个有力的参考。导致城乡规划工作的落实经过中的外部环境遭受到必然程度上的破坏，发生了一些人为的环境污染情况。因此说在城乡规划中，要树立环保节能意识，引起有关工作人员的注重，把城乡规划工作做好，建设低碳生态型城市，整洁能源型城市、乡镇等。进而完成城乡低碳发展以及可持续发展，完成人和自然的和谐发展。
1、变成时代主旋律的是环境保护
很久以前的人们非常多都是水草而居，一片草场被牧群啃光后便搬迁它处。在那个天高云淡、人类非常稀少的时代，这种生活形式当然没什么好非议的，甚至变成一种文化。随着增长人口的、土地以及天然食物的不足，人们不得不进入农耕时代，农耕文明就一定要思考考可持续发展的问题。工业革命以后，随着大量排放污水、废气，环境问题愈来愈突出，并且环境污染不是一时、一地的问题，它关系到整个人类的生存质量，所以环保问题以及和平、发展等问题一起变成目前世界最关键的议题之一。2012年11月，我国在北京隆重召开的共产党第18次全国代表大会，在16大提出“3个建设”、十七大提出“4个建设”的基本上，“生态文明建设”在本次会议又郑重地加上了这条，并把“建设美丽中国”的口号提出了。环境保护已在全球达到共识在全部这些都说明了，它变成这个时代全部人类一起的责任以及目的。在这个大环境下，生态城市、绿色建筑相关的探究以及实际在全球广泛地开展，以Ricard Register教授带头的美洲、欧洲、亚洲等地的学者建立了Ecocity Builders组织，提出了“Reclaim=Remediate the territeries+Reusethebuildings+Recycle the materials”的口号。生态城市的建设是我国建设部也高度注重的，这项工作在相关部级领导亲自挂帅下推动，并在我国城市学会建立了有关委员会，各方面的探究踊跃地展开。
2、城乡规划中环境保护的问题
2.1经济效益片面追求，疏忽政策实效性
在国家国民经济大力发展的方针政策指引下，获得了长足进展的城乡经济发展，这也刺激了某些地方城乡建设机构，在实施城镇和乡村环境治理的时候，主要将视角放在了粗放型的经济增长形式上，在对于环境的治理上面有所忽视。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就算相关的政策有所规划，但是却经常发生一时性的治理，而疏忽了政策落实之后的现实效应。
2.2治理不当的工业排污，环境污染严重化
现在，中国的经济发展获得了必然的成绩，但是在城乡发展经济的经过中，作为经济支撑的工业，却有非常多企业能源消耗太高，排放在空气中的废气让城乡的空气质量恶化。同时，因为人们生活水平的提升，让汽车变成了人们代步的关键工具，所以汽车尾气也变成了影响城乡环境治理的一个关键着眼点。
2.3强制执行监管规划，使其幸福指数降低
伴随着城乡经济发展的进程持续加快，在实施城乡环境规划的时候，常常侧重的是城乡经济效益，执行粗放型的监管计划。在规划一些影响城乡环境的建筑上，某些地方规划部门把强制性的方法作为了关键的治理方法，这样就让本意是“宜居”的环境规划理念，却没有真正的获得居民在意识形态上的认可，其感受社会主义优越性的幸福指数没有获得非常好的提高。
2.4监管常“一时”性，匮乏长效性监管
城乡环境规划应该是一项长期坚持的事业，这样才可以把环境治理工作落到实处，让城乡载体切实的感受到治理环境好处，进而促进经济建设的长效固定的发展。目前的城乡环境治理匮少清楚的指导规划，上级下达环境治理任务之后，尽管地方也可以响应号召执行整治，但是，后续监管机制也不是很完善。
3、城乡规划中的环保节能措施
3.1加快低碳技术开发以及运用
工业生产中促进可再生能源和新能源等节能范围的技术开发；根据国家政策增强生物质能的研究开发以及运用，像开发生物质热解气化、生物质燃料气合成二甲醚等踊跃发展生物能源业；同时风能发电成套装备产业化加快推进，支持发展光——热转换材料、集热器构造材料以及部件，研发太阳能热发电技术以及太阳能光伏电池材料和组件技术等；在小城镇范围性集中农村沼气综合运用技术的开发和宣传运用；发展小型高效天然气制氢，大规模煤气化制氢技术等等。同时电子信息、文化创意等低碳产业以及服务业也要大力发展。现代物流、金融服务、软件和服务外包、动漫设计等现代服务业等要加快发展，最大程度的优化产业构造，建造低碳产业支撑系统。
3.2低碳建筑大力发展，促进农村低碳化建设
重视低碳建筑理念的广泛推广，增强对社会公众的推广教育。促进建筑节能设计以及建筑能耗标识制度，宣传低碳建筑的分级认证制度；新建建筑严格实施节能规范，鼓励商场、写字楼、工厂等现有商业建筑展开节能改造，政府办公楼、医院、学校等公营机构要拟定以及进行强制性节能方法。对于大型公共建筑，要公开其能源消耗状况，实施能源审计，促进大型建筑节能减排等。在农业生产中让化肥和农药应用量大幅度地减少。降低农业生产经过对化石能源的依赖，走有机生态农业之路。在农村太阳能以及沼气技术也能够大力推广与运用，提高农村生态水平。
3.3拟定生态城市建设战略规划，促进制度以及法律系统建设
促进地方政府、金融企业经过政策激励以及融资支持，在城市中宣传可以有效节能技术。城乡规划工作的最有效的保证就是制度的创新，以政策限制低碳经济的产业构造的方成，影响其增长形式以及消费模式。从产业构造调整、地区布局、技术进步以及基础设施建设等方面开始，促进低碳经济发展以及低碳城市建设。对税收政策、财政政策以及信贷政策实施低碳化调整。出台鼓励企业实施低碳创新、节能减排、能再生能源应用的政策法规，思考税收减免、财政补贴、政府采购、绿色信贷等措施，引领企业开发优秀的低碳技术，探究以及进行低碳生产模式。
3.4增强道路绿化带和工业园区的规划
除了汽车尾气以外，城市空气污染最为关键的来源就是工业排放了。而汽车尾气的排放不受时间以及空间的约束，并随城市发展的加速而加速。对于城市外围的汽车尾气的解决能够经过在城市规划的经过中对公路两旁的隔离带和绿化带的增强规划、绕城高速规划等有关规划经过实施有效的规避。从而让更多的的汽车尾气被植物、地表水稀释，防止了很多尾气存在于城市空气中降低空气的污染程度。为了有效保证城市空气质量，还要把工业以工业园区的形式实施规划，以便可以有效的对工业实施整合，对于重污染的工业可以经过集中管理，集中监督，集中解决的形式对其污染废物的排放实施处置。
结语
随着中国城乡建设的快速发展，城乡规划面对着新的机遇以及挑战，中国作为能源消耗大国，更要在城乡规划中做到低碳环保。只有这样，我们才可以保护好我们的青山绿水，建设好我们的人居环境，造就好我们的“美丽中国”！
参考文献：
[1]恽晓雪，包存宽，欧阳丽.我国城市总体规划环境影响评价探讨[J].四川环境.2009（02）
[2]毛永和.城市规划管理中存在的问题及解决措施[J].江西建材，2011（04）
论文作者:葛鹏
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/11
标签：城乡论文; 低碳论文; 城乡规划论文; 城市论文; 中国论文; 节能论文; 环境论文; 《基层建设》2015年22期供稿论文;