摘要：随着社会的发展，对干部职工的工作提出了全新要求。考核评议督查三个体系建设是构建新时代干部职工干事创业热情的重要方式，要紧密围绕“转作风、提效能、重规范”，将建立起完善的考核评议督查三个体系作为工作方式，有效激发出干部职工的工作积极性，极大提升了工作效率，有力推动了党政机构改革的速度，值得在工作中全面推广。
关键词：激励机制；体系；转变作风
1.当前干部职工激励机制中存在的主要问题
1.1干部职工绩效待遇不平衡
首先，在发放奖励性补贴工资时往往受到上年度数值的影响，造成当年度绩效奖励优势不充分。其次，在党政机关普遍实行了公务交通补贴后，一些混编或借调性质的工作人员却不能享受到此项政策，从而产生了较明显的不平衡性，同时也给工作带来较多不便之处。再次，某些地区奖励性补贴迟迟无法落实到位，或出现补贴降低的情况，使得基层干部之间的收入差距逐渐拉大。最后，某些地区会出现干部职工无偿加班的现象，因额外付出的劳动无法享受到相应的报酬，严重影响到干部职工干事创业热情。
1.2干部职工考核工作流于形式
考核作为干部任用的关键性因素，但在实际操作中，往往存在以下问题：考核指标模糊或可操作性不强；仅重视定期考核，忽视了日常考核；考核时往往采用统一标准，不能体现出岗位差异化；对考核工作重视程度低；评价等级不精确，仅包括优秀、一般、不合格，这使得绝大多数人员处于一般级别，无法真正发挥出评价作用。
1.3干部职工考核结果应用不力
现今对干部职工的任用及职级晋升主要依据相应的考核结果，这具有较大的局限性。这主要表现在除晋升之外的的其他激励方式明显不足，使得精神激励力度较低，造成干部交流出现障碍，轮流评选为先进个人等情况。另外相应的惩戒措施形同虚设，干部调整工作无法正常开展，各家单位不愿主动使用惩戒措施。最后，对考核结果不重视，使考核过程流于形式。以上这些原因均能够造成激励不全面，实际使用效果较差，甚至还会产生各种形式的潜规则。
1.4干部职工激励实施针对性不强
实施激励措施目的在于激发出干部职工的创业热情，使自身工作能够实现良性发展。因此在制定相应的激励措施时，应首先考虑到干部职工的实际需求，使之能够真正发挥出应有的效果。干部职工的实际需求主要涉及到精神及物质方面，在设计激励措施时要首先考虑到以上两点。只有做到组织与个人目标一致，才能使激励效果放大。造成激励效果实施较差的原因主要为，没有了解到干部职工的真正需求，并对干部职工的能力无法做到全面掌握，使其不能发挥出自身优势；激励方式及实施手段不能灵活运用，导致不能显现出激励措施的优点。组织如不重视干部职工的合理诉求，而一味按照自己的工作方式实施各项措施，使得实际应用效果大打折扣。
2.建立完善考核评议督查三个体系
2.1建立起多层次考核体系，强化综合考核与专项考核相结合
在开展全年工作任务时，要将当年度的各项任务指标进行量化，并具体到每一名干部职工的日常工作之中。并依据相应的目标绩效考核办法，结合本单位实际情况，对考核体系做了全面修订。依据侧重点不同，将年度工作目标依次划定为经济、市场、监管、产业发展等多个分级目标，并制定好各小项工作标准及对应的分值，实行半年一考核，并将考核结果作为评选先进个人的重要指标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对各直属单位的考核方面，依据各自实际情况制定出针对性的考核指标，并以各单位主要业务为依据，实行工作量化，在年终评优时按照当年度业务表现情况，实施相应的奖惩措施。在科室考核方面，应引导各个科室按照自身工作特点制定完善的工作方案。使每名干部职工都能明确自己的工作方向，并制定出具体的目标达成时限及保障措施。要将各项工作内容及目标以书面的形式下发至各个干部职工手中，进一步强化对工作任务的认识程度。同时要以本单位日常管理制度为准则，以本次考核办法为实施依据，加强干部职工的日常行为管理，并考核每项具体工作，于每月例行会议上通报考核结果。年底时以日常行为管理及专项工作进展作为参考，对干部职工进行重点考核。
2.2建立起多元化评议体系，促进季度评议与年终评议相结合
在开展干部职工日常考核时，要将全体人员均纳入到考核范围之中，通过民主评议、季度述职、年终整体评议等方式，对每一名干部职工采取同等标准，并做到精确评议。要以政治素质作为首要因素，并从责任意识、工作创新、公正廉洁等方面制定出完善的评议体系，并依据岗位特点实行差异化考核。同时在评议过程中应始终将标准作为最重要因素，做到评议公正且具有较强的操作性。要实行广泛的评议机制，向各级机关系统及各直属单位发放民主测评票，采取不记名的方式，并积极引导各级干部职工参与其中，使评议工作高度民主化，从而正确反映干部职工的真实工作能力及责任意识。在年终系统内部评议会上，要依据干部职工一年来的具体表现，按照优秀至不称职分为几个等级，并适时面向本系统公布最终评议结果，接受全体干部职工的共同监督，提高评议的客观性及权威性。
2.3建立起全方位督查体系，促进重点督查与常规督查相结合
工作督查是保障各项工作稳步推进的重要方式，以本单位日常工作为准绳，通过组建单位内部的全方位督查体系，促进全体干部职工的创新意识、责任意识。首先，要制定好年度重点工作，并将具体方向的工作任务分配到不同的职能部门，并依据整体目标制定出部门月度工作计划，并在月度会议上汇报当月工作完成情况，制定出下月工作目标及计划，经由会议讨论通过后实施。当月的工作进展情况应以书面的形式通报至全系统中，有效推动了工作效率。其次，要建立起每周的行政例行会议制度，利用此制度，强化各项工作督查。要积极听取各科室负责人上周工作完成情况及本周工作安排，并由各分管领导对负责人的发言提出自己的意见，通过协调各部门之间的工作安排，扎实推动全系统工作的顺利开展。再次，要以上级会议精神为指导，做好会议督查工作。要积极参加上级组织的各类会议，并就会议议题及相关部署向本单位领导做专项汇报，经确认后，将指示精神传达至下属各科室严格执行。最后，要以督察制度作为工作依据，做好日常各项工作。通过组建起日常督查制度，对于上级传达的重要指示精神及会议研究决定的方针政策，要交由办公室进行统一整理，形成完善的书面条款，并下发至各科室实施。要求各分管科室在规定的时间将其办结，并将办理结果汇报至领导。要做到事无大小，均要以高度的积极性认真展开调研、讨论，形成具体成果。
3.结语
干部职工作为党政机关最为重要的基础力量，在各条工作战线上发挥出了应有的作用，有力推动了各项建设进度。由于一部分干部职工存在着“干多干少一个样”的消极思想，因此应采取一定措施，激发出干部职工勇于开拓、锐意进取的责任感。本文首先讨论了当前干部职工激励机制中存在的主要问题，并对如何建立及完善考核、评议、督查三个体系提出了具体观点。通过建立起这三个体系，从而有效激发干部职工干事创业热情，将我国社会主义新时代建设工作不断推向高潮。
【参考文献】
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论文作者:温永峰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
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