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摘要：建筑工程施工阶段的造价也就是从前期准备到后期施工直至交付使用完成整个过程所需要费用。通常来讲，建筑工程的施工周期长，工程风险大，为了节约造价成本，为企业带来更好的经济效益，企业必须要加强对于工程造价管理的力度，不断创新控制手段。本文结合建筑工程施工阶段造价控制的意义，分析建筑工程施工阶段造价失控的原因，探讨了加强建筑工程施工阶段造价控制的措施。
关键词：建筑工程；施工阶段；造价控制
引言：施工阶段是建筑工程资金投入最大的阶段，在施工过程中工程技术人员对工程造价进行控制意义重大。建筑工程施工前的成本管理主要考虑技术标和商务标的编制、总承包合同的签订、工程成本的预测、签订合理周密的分包和包清工合同等。建筑工程施工阶段造价的有效控制措施有优化施工组织设计、加强施工过程中材人机费用控制、设计变更控制、竣工结算控制等。
一、建筑工程全过程进行造价控制的意义
随着经济水平的不断发展，技术水平的不断创新，企业之间的竞争越发激烈。在技术水平不断创新的促进下，不断提高工程造价的控制水平，降低工程的成本，可以从根本上提高企业的竞争能力。加强造价控制管理，可以促进部门之间进行有效的协调合作。将具体某个环节的造价控制工作分解落实到相关的部门，可以有效的降低对造价控制的难度。同时，各个部门的分工配合可以凝聚企业内部的力量，使企业更具有高效、团结的工作团队。
二、建筑工程施工阶段造价失控的原因分析
1.工程造价的管理工作分工不明确
目前的施工企业的造价管理工作大多由预算人员代管或处于无人管理工作状态，这就造成前期准备工作与后期施工工作存在着脱节的状况，这样导致很难对整个过程的造价进行统计和决算。有些部门甚至认为造价与自己无关，是预算的工作。有些部门在施工过程中并不知道自己要对该阶段的工程造价进行监督控制，这样很容易造成某一环节投入成本过大的情况，给成本控制工作增加了很大的难度。
2.施工不当
在建筑工程施工当中，工程项目在投资限额和在可行性方面都是需要经过严格的分析研究，要把在工程施工当中每个阶段工程的造价实际限额控制都要在计划之内，并且要做好细致的准备工作，以有效合理的进行实施。在施工造价的过程中要严格监督控制全部施工过程。但在现实中，某些施工企业并没有做好提前的准备工作，但又盲目施工，所以会在建筑标准和投资额度以及在设计的深度方面等都存在欠缺考虑，没有制定出合理的施工措施，也只有在工程施工过程中遇到问题随时根据情况进行变更设计，同时也没有对变更可行性和必要性进控制管理工作，在更改设计中所造成的损失并没有在限额控制的范围之内，这就在工程的造价方面带来一定的损失。
一般在工程结束以后开始对工程进行计量，如果监理确认了质量，在工程数量上也符合施工的真实情况，这时监理便可以签证计量了，进行项目部批准。然而，在工程的项目管理过程中，是由建筑企业选用工程项目组对项目进行管理，如果有特殊的项目组成员对管理的原则拒不服从，从而违反相关的规定，没有真实性地反映建筑工程的内容，所以对工程造价也就失去了控制
3.建筑事故导致成本加大
建筑工程的施工过程中有时会出现施工方法不当、材料不合格等情况发生，导致工程返工并造成进度推迟造成经济损失的现象。为此从源头把关，落实好责任人及责任主体，避免人为因素造成成本上升。
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三、加强建筑工程施工阶段造价控制的措施
1.施工准备的造价控制
企业在中标后，应根据相关规范、施工图纸、场地、业主要求等文件规定，制定出目标成本。根据目标成本进行任务分解工作，落实到相关部门或相关责任人。
掌握要素价格市场动态，建筑工程建设所需要购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60%～80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重视动态变化带来的风险。在投标报价时，工程造价编制人员必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价接近市场变化。在实施中，做好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。
2.施工过程中的造价控制
建筑工程通常要耗费大量的时间。因此，施工过程中的造价控制工作也是最为复杂和困难的，这也是造价控制工作的主体部分。造价控制管理人员需要充分了解工程的进度，在每一个阶段制定最为合理的人员、材料、设备等进场，并配合相关人员对工程的质量进行监督管理，防止在施工过程中偷工减料，造成更大的经济上的损失。
工程造价的高低除了与工程实体有关外，很大程度上取决于施工组织设计的先进与否。不同的施工组织设计，会有不同的工程造价，而且差别较大，所以说施工组织设计不仅是指导施工的纲领性性文件，也是确定工程造价的重要经济性文件。不同的施工方案反映的工程造价是不一样的，根据合理的施工方案，充分利用“四新”技术（新技术、新工艺、新材料、新设备）及合理化建议，优化施工过程中的每一个环节、每一道工序，降低工程施工成本和措施费用，达到节约工程成本的目的。反过来，通过经济比较，才能够主动地影响施工组织设计方案，从而达到技术先进可行，经济合理的最佳效果。
施工过程中人工费的控制，要根据现行市场劳动力的价格和企业人员工资标准进行人工费的计算。根据工程工期、人员配备及设备投入的实际人员数量计算每个分项工程的人工费成本额。在人工费计算时，不能照搬定额规定的人工费，应根据目前人才市场的人工价格和企业工资标准，按各种工序中的实际用工数量来计算。
施工过程中机械设备使用费的控制，依据企业自身的设备配置情况合理配备施工机械，计算机械使用费。施工时机械使用费成本的计算可以分析工程周期内所需使用机械设备的摊销费用和租赁使用费用，对主要机械要按实核定台班产量定额，寻求最佳的设备组合搭配，以节省机械使用成本。
3.施工完成后的造价控制
在工程全部完成后对各项实支费用进行汇总和清算，并逐项与成本预算进行对照比较，分析总结经验教训，不断积累资料，以提高管理水平和控制成本的能力。竣工结算编制的主要依据为：施工承包合同及补充协议，开、竣工报告书；设计施工图及竣工图；设计变更通知单；双方确认的索赔及现场签证记录；甲乙双方供料手续或有关规定；用有关的工程定额、专用定额与工期相应的市场材料价格及有关预结算文件等。施工单位在完成合同规定的全部内容。经验收质量合格并符合合同要求后，根据以上原则组织专业人员编制完整的结算，并及时报送建设单位。
四、结语
建筑工程的造价控制是动态的活动过程，它所管理控制的过程是从投资决策直到竣工的结算的整个过程，不可缺少任何的环节。工程造价管理工作贯穿施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广，综合性强的工作，其核心是有效控制成本，它不但需要得到企业领导的高度重视，同时也需要企业各有关部门各负其责，密切协作配合，凡事做到事前控制，合理确定目标，采取科学方法组织施工，才能将工程项目做到进度快、质量好、成本低，为企业实现利润最大化。
参考文献：
[1]周丝兰：浅析建筑工程施工阶段造价的有效控制措施[J].价值工程，2011（22）.
[2]伦少彬.建筑工程施工阶段的造价管理和控制的探讨.投资与合作：学术版，2012（1）.
[3]韦春华：浅析建筑工程施工阶段的造价控制[J].现代装饰（理论），2011（10）.
论文作者:何丽燕
论文发表刊物:《基层建设》2016年26期9月中
论文发表时间:2016/12/8
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