摘要：宠物主要是指在家庭或其他固定场所饲养的小型动物，例如猫、狗等。宠物的饲养越来越多，数量增长也较快。猫、狗等动物在饲养过程中，与人居环境相接触，甚至日常起居均与动物同处一室。宠物一旦染上疾病，对人的健康影响十分严重。所以在饲养宠物时，需要及时给宠物进行防疫，以避免或减少动物疾病的发生及传染。宠物防疫与检疫工作中存在着较多的困难，例如重视程度不够，宠物不能配合检查等原因，导致防检疫工作受到影响，给人们的身体健康埋下隐患。
关键词：宠物；防疫；检疫；疾病；
1.前言
我国近几年来，随着家庭宠物饲养数量的增多，世界上每年因宠物感染疾病的人数数量十分庞大，单以狂犬病死亡人数为例，在全世界范围内高达6万余人，我国每年死于狂犬病人数，也大约有2万人之多。所以对宠物病病的防检疫工作不容忽视。
2．宠物防检疫工作中的问题
宠物防检疫工作受到各种因素的制约，存在着若干问题：
2．1 重视程度不足
宠物饲养速度发展较快，可是人们对宠物疾病的防检疫认识上还有待提高。尤其是对狂犬病的预防意识上不足。我国宠物热现象，使宠物饲养形成跟风形式，商家对宠物的宣传可以说让人眼花缭乱，然而对宠物的疾病的预防与控制的宣传少之又少，甚至没有。使宠物在饲养过程中，只重养而不注重防检疫情况较多。尤其是对宠物疾病的危害的宣传，及防病治病方式的宣传都不到位，对狂犬病等疾病的危害认识不够，使被咬伤患者没有认识到危险，错过最佳治疗期，对人的生命健康危害较大。
2．2 无法形成监管合力
宠物饲养目前还没有相关的管理制度来约束，对宠物饲养管理责任部门，主要有市容环境卫生管理部门，市容环境卫生管理部门负责对宠物的违章饲养进行处理、野犬的处理、流浪宠物的处理等工作；工商行政管理部门对宠物的经营活动进行管理；农业部门对宠物的防检疫工作进行管理，包括对宠物疫苗的供应，发放免疫证，疫情的监测、宠物诊所用药监督与管理。这几个部门分别对宠物担负着不同的责任，每个部门之间又是环环相扣，彼此紧密联系着，缺一不可，形成了宠物饲养管理体系。虽然管理部门较多，但是又存在着不同的问题，例如免疫证的发放与检测不到位，宠物经营活动缺乏疾病控制，违章饲养宠物现象控制不到位，影响了宠物的监管力度，也影响了管理质量。
2．3 防检疫工作落实不到位
宠物的饲养来源较为复杂，有些宠物经营场所具有一定的规模，宠物生产与销售量都较大，但是宠物的销售地区却不同，宠物在经营过程中，经过运输、展览、中转等各种销售环节后，对宠物的防检疫方面无法进行有效的控制，由于宠物的跨地区经营，使宠物的防检疫工作难以落实。宠物在旅途周转经营上，水路、航空公司、公路运输等途径，对宠物的运输都有限制，托运人需要提供相应的防检疫证明等材料，才可托运。但是还有部分运输方式上，对宠物的防检疫等的未做相关规定，防检疫工作未能落实。未检疫宠物流通后，给消费者身体健康也带来较大的影响。
2．4 宠物饲养人员防检疫意识不强
我国每年宠物数量都在递增，宠物饲养上，主动进行防疫检疫的，占饲养总数的20%都不到，尤其是在偏远地区，宠物的监督机构管理更是松懈。或者是宠物饲养人员注重价格，对宠物注射疫苗到非法免疫点，或者是私人宠物小诊所进行注射，影响了免疫效果。我国在宠物饲养上的规章制度还需要完善，有些违法违章宠物行为，由于没有有效的法律约束机制，或者是制度不健全，管理不到位。
3．宠物饲养防检疫工作策略
3．1 加强认识提高宠物传染性疾病的宣传
宠物猫、狗的寿命在10至15年之间，与人类共处一室的时间比较长。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一旦受到猫狗的抓伤、咬伤，或者是空气间的传染，容易感染的疾病主要有犬瘟病、细小病毒感染、传染性肝炎、呼吸道疾病、副流感、冠状病毒感染、猫泛白细胞减少症、猫杯状病毒感染、狂犬病等等等等，还有许多各种寄生虫病，这些疾病不仅影响宠物的生命与健康，对人体造成的危害也十分严重。有些传染病一旦染上，十分可怕。所以，必须加强宠物的传染病的预防与检疫，以减少疾病的发生。
在宠物饲养过程中，感染的疫病预防，主要是通过针剂预防，也有部分防疫措施选用外用药或口服药。在宠物传染病的预防上，主要有这样几种，家庭中常见的宠物主要有各种类型的猫、狗，极少数家庭饲养其他宠物如鸭、蛇、猪、兔等。对猫狗等家庭中常见的宠物防疫检疫内容进行探索。
宠物饲养上，加强重视力度，加强防范意识。对宠物的相关传染性疾病，加强宣传，提高认识。积极发挥宣传的导向作用，利用手机、电脑、网络等途径，加大宣传力度，对宠物传染性疾病的危害进行知识普及，推出宣传专题报导活动。使宠物饲养人员提高安全意识，充分发挥认识到宠物传染性疾病的危害，尤其是狂犬病的危害，不容轻视。
3．2 加强法律管理制度的建立工作
宠物的管理上，应当依据各管理部门的性质，对宠物管理建立起相应的规章制度，对宠物的经营行为进行有效监督，对不防疫检疫的宠物，禁止出售。或者是环境卫生管理部门加大管控力度，对宠物药品及宠物食品的经销，必须具备相应的资格证明，避免假冒伪劣宠物药品及宠物食品的经营行为。对宠物的管理秩序要加强，对非法饲养宠物人员及时进行治理，对流浪猫狗，加强抓捕与检疫免疫工作，以利于人们的身体健康。
完善宠物相关管理制度，同时加强落实，定期对饲养宠物的住户实行定期检查工作，包括各类防疫针的注射情况，饲养环境等的调查工作，普及各种宠物饲养知识，与注意事项，对违规宠物及时加强处理，督促防检疫工作，同时可采用罚款等手段，来促进防检疫工作的落实与执行。实行包干到户的政策，对每一只宠物建立起档案立卡，以加强管理。对宠物的繁衍问题要抓严抓实，并从源头抓起，对宠物的防检疫问题从猫或狗的出售地、繁殖地进行落实。使宠物的防检疫工作在制度的约束下，起到一定的效果。
提高对宠物传染疾病的认识，提高饲养人员对传染病危害的认识，是从根本上预防传染疾病的前提。只有饲养人员积极的去进行防检疫工作，才能使这项工作落实的更好。法律监督与制度的管理，做为辅助措施，只有在宣传与督促不利的情况下，才会发挥其应用的管理力度。所以加强宣传，运用法律监督管理手段，做到刚柔并济，使防检疫工作获得预期成效。
3．3 加强各管理部门之间的合力
宠物的防检疫工作，包括对宠物的各种传染性疾病进行预防，例如宠物狗传染性狂犬病的预防，宠物猫的猫抓病、鼠疫等各类疾病的预防工作要加强管理。必挥各管理部门之间的齐抓共管的合力，全面展开对宠物的传染性疾病的治理，加强防检疫工作。主要措施是，各管理部门对宠物防检疫工作积极主动出击，可发挥社区的力量，在进行社区管理工作中，加强对宠物饲养户的监督控制，对无证饲养人员实施问责制。对流浪宠物进行抓捕与处理。
3．4 加强宠物产地检疫防疫工作
宠物流通过程中，要对宠物实施产地检疫的方式，使宠物自出生即进行检疫防疫工作，避免宠物在流通过程中产生传染性疾病，危害人身健康。经营者在经营过程中，必须持免疫证明等证件进行流通。
4．结束语
宠物的防检疫工作对预防宠物传染性疾病的发生，有着重要作用。宠物难免发生疾病，重在提前做好预防管理控制，所以应当各部门齐抓共管，市民也应当提高预防意识，避免疫病宠物的传播与流通，对人身体健康造成危害。
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论文作者:赵云芳
论文发表刊物:《基层建设》2019年第12期
论文发表时间:2019/7/19
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