摘要：本文对高铁工程施工现场安全管理策略进行了探讨，文章从阐述高铁工程施工现场安全管理存在的问题入手，进一步介绍了提升高铁施工技术措施的安全管理要点，最后提出了加强高铁安全生产管理制度建设的措施。
关键词：高铁工程；施工现场安全管理；问题；技术措施；安全生产管理制度
前言
在现代社会，交通体系不断得到完善与升级，高铁工程成为重要的交通设施。在高铁工程的施工建设中，存在许多安全隐患，加上安全费用落实不到位、施工现场安全管理不到位、建筑市场不规范、安全防护设施不全等方面存在疏漏，施工质量难以得到保证。如何解决这个问题，值得思考。
一、高铁工程施工现场安全管理存在的问题
1、安全费用落实不到位
依据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》所提出的要求，建设、施工单位都需要根据合同的要求在安全防护专项费用上有较大的资金投入。但是在施工的招投标阶段，不乏建设单位为控制经营成本，不科学选取合作的施工单位，忽视单位管理规范，未对施工单位的业绩水平和管理能力进行科学调查，而仅仅看中底价高低。这就造成许多投标企业为凸显价格优势，恶意压价。在中标后，施工单位出于经济效益的考虑，会努力减少安全防护专用资金的数额，随意采购安全生产设施，最终为后期的施工埋下隐患。
2、施工现场安全管理不到位
在高铁工程施工的现场当中，有某些中小型施工企业对安全生产的意义认识不足，未能把安全管理放在足够的高度上，对于建筑法律的传达和执行也相对滞后甚至是缺失。在企业内部负责安全施工监管的工作人员也意识薄弱，仅仅看重施工的进程和收益高低，无法实现企业法人、项目经理、班组长、操作人员“四位一体”的现场全管理模式，最终导致安全事故爆发。
3、安全防护设施不全
在施工过程中，地势险峻、地形复杂、有地质灾害发生区域等地带都是事故高发的区域，因此为了保证员工安全，就要提前设置好防护栏杆；安全网的搭建应该是比施工作业层更低，作业面不能全部封闭；如果没有在路边搭建好基础的防护工具，也可能造成坠落事故的发生。
二、提升高铁施工技术措施的安全管理
1、加强高铁施工过程中的巡查和平行检查
从本质上看，高铁工程的施工和铁道工程有一定的类似之处，其施工程序都相当繁琐、且周期比较长，所以对高铁工程现场进行严格的巡查就显得尤为必要。在正式施工阶段，因为高铁工程本身对安全性的要求比较特别，对先进技术的利用也极为广泛、深入，因此在安全管理方面需要综合上述两点，做好工作。施工单位必须引进科学、安全的高铁施工技术方案，确保施工所用的技术达到高铁工程安全性的指标要求，这也是因为高铁工程的施工具有精密性特征，其在细节方面的要求比任何普通铁道工程中的都更严。
2、加强工程重难点部位施工的安全检查
由于高铁的建设耗时比较长久，因此需要在开展施工巡查和平行检查工作之余，迅速而准确地抓住工程的重难点何在，进一步确保施工现场各个要素、施工的全部流程均能处于安全有序的状态。通过以前对高铁工程施工的判断，工作人员在操作时，覆土厚度（铁路路床顶面至隧道拱顶距离）仅5.5m，掘进Ⅴ级围岩过程中控制地表沉降，确保高铁营业线安全。目前，国内的高铁工程施工技术整体发展较慢，水平不高，所以还需要长期的创新、进步，通过技术的利用帮助监理人员更快发现安全性问题，并对其进行迅速高效的处理，保证安全性管理工作落实到位。
3、强化危险源调查及风险评价
高铁工程在施工阶段，系统内的各个小单位工程是彼此关联的，子项目间相辅相成，有互相制约作用，所以，为确保施工安全性，需要在施工前期及正式阶段中随时做好危险源调查工作。在完成某项作业任务即将进入下一步施工流程时，尤其要关注可能存在的风险源，并对其做好风险评价，一旦发现问题及时处理，确保施工现场的安全与稳定；当然，在这个过程中，各个小单位项目间必须保持紧密而长期的联系。在危险源调查和风险评价过程中，首先要对现场及其周边的地下管线埋设位置做全面了解，要注意控制施工周边路段的普通铁路通车速度，确保目标高铁工程的施工不受干扰、顺利进行。
三、加强高铁安全生产管理制度的建设
1、完善施工人员安全培训教育管理制度
因为高铁施工本身有工程量大、工期长的特征，在现场安全管理工作领域内，也必须安排专业技术人员进行把关。为保证参与员工的自身素质，相关单位应该不断优化人员安全培训机制体系，通过对全体员工的安全思想、安全知识、技术安全和安全法制等培训与教育，能够进一步增强施工人员、管理人员的危险意识、施工安全意识，同时确保安全管理人员的工作效率和质量得到有效提升。
2、设置独立的施工现场安全主管部门
因为高铁工程的施工是一个复杂的系统，因此，为确保系统内各职能部门在明确的权责范围内、按部就班地工作，就应该首先设置一个独立的施工现场安全主管部门（以某工程的安全组织结构设置为例，如下图所示），由其引导安全管理工作的具体开展。为保证安全管理工作的专业性，高铁公司应该聘用专门的安全主管参与工程施工过程中，防止施工企业的安全管理人员在技术和法律知识方面的不完善，导致施工现场安全事故的出现。
3、加强高铁施工现场安全检查考核力度
由于高铁施工环境比较恶劣容易导致事故的发生，因此应该加强施工环境和生产条件安全卫生的检查，要加强施工作业人员身体健康方面的检查，从而才能够更好的保证施工生产的顺利进行，才能够抵御自然力破坏的影响保证施工现场的安全。只有加强高铁施工现场的检查考核力度，才能保证各个施工单位的安全技术措施符合施工技术要求，才能够更好的控制施工现场总进度的实施情况，进而能够更好的保证高铁施工现场的安全。
结语
综上所述，加强对高铁工程施工现场安全管理策略的探讨，意义重大。相关工作人员需要明确高铁工程施工现场安全管理存在的问题；同时把握提升高铁施工技术措施的安全管理要点——包括加强高铁施工过程中的巡查和平行检查、加强工程重难点部位施工的安全检查、强化危险源调查及风险评价等等；在此基础上，研究加强高铁安全生产管理制度的建设问题，完善施工人员安全培训教育管理制度，设置独立的施工现场安全主管部门，加强高铁施工现场安全检查考核力度。
参考文献：
[1]赵敬斌，王德占.呼和浩特铁路局现代物流发展模式与对策研究[G].呼和浩特铁路局，2013，29.
论文作者:曹树华
论文发表刊物:《基层建设》2019年第8期
论文发表时间:2019/6/14
标签：高铁论文; 施工现场论文; 工程论文; 安全管理论文; 过程中论文; 危险源论文; 施工单位论文; 《基层建设》2019年第8期论文;