摘要:随着社会经济的不断进步和发展,我国的建筑行业也在逐渐地发展和壮大。工程复杂程度在提高,施工难度越来越大,存在的安全隐患也逐渐增多,导致工程事故频发。因此,要不断加大对建设施工的安全监管力度,尽最大可能减少安全事故的发生。与此同时,要对工程风险进行科学有效、全面综合的分析,积极提出或采取相应的风险防范及应对措施,减少风险对监理单位以及施工工程的影响,保障建设工程监理行业的健康发展。
关键词:建设工程;工程监理;安全管理
1建设工程监理安全管理的风险因素
1.1工程环境
工程环境发生的风险,主要有地质灾害,比如沉降、塌陷等;自然灾害,比如台风、地震、水涝等。这些灾害发生具有广泛性、集中性和突发性等特点,一旦发生就会带来巨大的灾难和损失,轻则会毁坏设施设备、影响工程结构及质量,重则会造成工程损毁、人员伤亡。这些灾害的发生难以避免和控制,此类风险因素往往会让建设工程监理安全管理处于被动的状态。
1.2 项目业主
监理工作时常会因为业主的不规范、不合理的行为带来风险。项目业主带来的风险主要有四个方面,第一,施工队伍安排不合理,有时候在工期赶、施工人员缺乏的情况下,安排一些很难甚至根本不能胜任工程要求的施工单位进场,一旦工程出现问题,项目业主便把问题和风险都归到监理单位的身上;第二,资金不到位,造成项目进度延误,业主还常把责任都推给监理,借口监理单位进度控制不好为由,推脱支付工程延期监理费用,使得监理工作受到很大的影响;第三,工期不合理,业主常盲目压缩工期,由于工期过短,在施工的过程中产生一系列问题,工程管理严重不规范,给监理工作带来很大的麻烦,监理工作难以在正常的秩序下展开,留下很多安全隐患和质量问题;第四,盲目的干预,在项目业主与监理签订的合同中,明确了监理的责任、义务以及权力,可是在具体实施的时候,很多事情业主往往会擅自、随意地做出决定,对监理工程师的工作做出过多的干预,有时还会剥夺监理工程师应有的权利和义务。
1.3 施工承包商
施工承包商对工程建设有着直接的作用,是工程建设的直接实施者,如果承包商发生了失误,那么监理单位也需要承受一定的风险。一些承包商资质不够,专业技能不高,所承包实施的工程往往会出现施工进度慢、资金成本超支、质量不合格等问题,有时候监理人员在做监理工作的同时还要承担施工技术人员的工作,导致监理人员的工作非常繁重,施工也很容易会出现问题。有些承包商缺乏职业道德,对合约的履行不严格甚至弄虚作假,使用各种各样的手段收买监理人员,让监理人员放松管理,对他们使用不合格施工材料、施工质量差、合约履行不够等等问题视而不见,导致监理单位常常需要承担责任风险。有时候承包商会把自己承包的工程转包给其他人,而其他的承包商为了谋取利益,在施工时往往会偷工减料、施工不规范等等,根本无法保证工程的质量,进一步加大了监理人员需要承担的风险。
1.4 监理单位
监理单位自身引发的监理风险主要有四个方面,第一,职业道德风险。个别监理工程师失去道德底线,为谋取不正当的利益而损害公司利益,对自己的职业没有尽到应尽的责任,自私自利,逃避道德的约束,导致公司承担相应的风险。第二,工作技能风险。一些监理工程师缺乏专业的工作技能,在进行相应的检查时,对存在的隐患或者问题没有及时发现,造成后期工程出现安全隐患或者其他方面的问题。第三,内部管理风险。工程监理应该要做到明确管理目标、有效的约束、合理的责任分工等等,因为忽视有关制度的建设而导致内部管理不当,没有科学的监理流程,这样工作容易出现失误,导致发生事故的风险。第四,资金风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一直以来,监理单位对监理费的收取标准都比较低,低标准收费导致监理企业经营吃力、人员素质下降、发展水平低等现象。特别是遇到素质诚信比较差的项目业主或者委托方时,很难收到监理费,严重制约了监理企业的生存和发展
2建设工程监理安全管理风险的应对措施
2.1提高工程监理人员责任意识
作为工程监理人员必须要具有认真负责的态度,所以在上岗前必须要经过培训,认真考核,没有达到考核要求的,坚决不能录用上岗。如果是在岗人员也应定期的对其进行全面素质培训,教育,从而进一步提高他们的责任意识以及观念。而身为监理人员也要不断的提高自身素质,加强自身职业道德,合格的监理才能确保建筑施工质量,保证施工人员的安全,避免风险发生。
2.2环境风险因素的应对措施
针对环境风险因素的应对措施主要从两个方面入手,一方面,在洽谈建设工程的监理合同时,要了解和掌握施工所在地的地质气象资料,了解自然灾害和地质灾害发生的一般规律。另一方面,要做好灾害的设防工作。灾害预控性设防可以根据灾害的类型以及当地几十年前最大级别的灾害进行设防,除了对塌陷、地震、台风、洪水等灾害进行设防外,还要配置预警设施如广播、对讲机、报警装置等等。除此之外,还要建立一些预控制度如抢险、设备管理、经费使用等等制度,有效减少灾害对施工现场的经济损失以及人员伤亡。
2.3监理单位风险因素的应对措施
加强内部管理,加大对公司员工的职业道德教育,提高员工的素质,防止因员工的不规范行为引发的风险。其次是增强员工的质量管理以及质量意识,让他们在工作时能保证质量、规避责任风险。同时建立质量保证管理体系,制定好规章制度,严密控制工序质量,从而提高服务质量。要严格遵守法律法规,坚决杜绝违法行为,洁身自好,减少市场不规范行为的影响。
2.4施工承包商风险因素的应对措施
坚持全程、全面的监理原则,坚持依法办事,对发生的情况要严格按照合同来管理,确保工程能按时按质、安全地进行。同时,要公平公正地对待承包商,对存在的问题要尽力帮助,处理好与承包商关系的同时也要掌握适当的尺度,不受承包商的利益诱惑,做出违反道德的行为。
2.5项目业主风险因素的应对措施
了解业主的诚信情况,签订合同的时候要维护自身的利益,严格执行合同,履行合同中应尽的义务和责任。如果业主做出违反合同的事项或行为,要及时提醒和制止,如果业主对监理的要求有所改变,那要及时调整合同,预防业主风险。
结束语
我国国民经济发展的速度越来越快,而建筑行业又作为主要的支柱产生,为我国经济发展奠定了基础。其中,监理工作在建筑行业当中就显得非常重要了,必须要认真仔细的对待每一个施工环节,全面的分析出应对措施,从而在根本上提高施工质量以及避免安全风险的发生。
参考文献:
[1]黄乐.平安大厦房地产开发项目风险管理研究[D].湖南大学,2015.
[2]王鹏.建设工程监理企业的风险研究[D].青岛理工大学,2014.
[3]韦永雨.建筑工程安全监理风险管理研究[D].西南交通大学,2014.
论文作者:陈灏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第20期
论文发表时间:2017/10/30
标签:风险论文; 承包商论文; 业主论文; 工程论文; 工作论文; 灾害论文; 应对措施论文; 《基层建设》2017年第20期论文;