摘要：永善县是云南省昭通市偏远的山区贫困县，由于对外交通不发达，农村小型水利工程建设进度缓慢。我国是一个农业大国，小型水利工程作为农村经济的一个重要组成部分，在改善广大农村人民群众生产生活条件、促进粮食生产方面起着举足轻重的作用。随着农村经济体制改革的深入，农村小型水利工程建设投入不足、发展滞后、管理不善、效益衰减等问题越来越突出，已成为提高农业综合生产能力的主要制约因素。因此，加强农村小型水利工程的勘测设计与建设已迫在眉睫。本文简单的对县级以下的农村小型水利工程勘测设计与概预算，做出片面性指导意见，探讨农村小型水利工程在规划、勘测、设计、概预算等方面的一些具体做法。
关键词：农村小型水利工程 勘测设计 概预算
农村小型水利工程是指建设在农村的小型塘坝、水池（人畜饮水蓄水调节池、抗旱池、减压池、分水池）、水窖、渠道及其水工建筑物（挡墙、消力池、分水码口、人行桥、背水桥、垫层）、管道等水利基础设施，发展农村小型水利工程，最初的工作是规划，然后开始勘测、设计、概预算、施工、竣工、移交管理，这是一环扣一环的，只有紧前工作做好了，才能开展紧后工作。因此，做好农村小型水利工程的勘测设计是首要任务，是建设好农村水利工程的前置保障。
1 勘测
在规划工作完成后，勘测设计部门要组织人员到需要建设水利工程的现场进行实地勘测。要对项目区进行高程测量，用全站仪选择控制点后逐一找点，测量出项目区的地形，进而在该工程项目区平面图上绘制等高线，以便将各水工建筑物布置在平面图上。还要对项目区的地质情况做勘察，以便设计时确定各水工建筑物的开挖高程及需要采取的工程措施。也可采用RTK进行测量，或者采用无人机对需要勘测的地界范围进行测量。
若工程项目需要建设渠道的，要初步测量渠道取水口（取水坝）尺寸、渠道长度、附属水工建筑物（挡墙、消力池、分水码口、人行桥、背水桥、垫层等）的桩号及尺寸；需要建设蓄水池（抗旱池、人畜饮水调节池、减压池、分水池等）的，要确定蓄水池的建设地点，测量开挖尺寸；需要铺设管道的，要测量管道线路长度，确定管道走向，并沿途查看特殊路段是否需要改线绕道，是否需要考虑埋石混凝土包裹管道，或者更换管道材质等；需要建设塘坝、水窖的，要测量塘坝（水窖）的主要建筑物尺寸，开挖及回填渣料的轮廓尺寸，以及是否需要修建公路、渠道、便道等辅助工程。
做好前期勘测是完成项目设计方案的前期保障。只有进行详细的实地勘测及调查，了解项目建设区基本情况及需要建设的水工建筑物类别、规模、数量后，才能精准确定设计方向，为后期的图画绘制及设计方案编制奠定坚实的基础。
2 设计
设计最终需要得到的结果就是设计图集、设计报告（含概预算）。首先确定项目名称，然后对项目进行综合说明，简要介绍项目区概况、行政区划、地理位置、工程规模、项目投资等。
项目概况：详细介绍项目背景、设计依据，收集农村水利工程规划项目区的地理位置、人口状况、自然环境、经济状况、交通条件、供水现状、地质状况、水文气象、农民人均收入状况、水资源情况、电力保障等资料，进行项目的必要性及可行性分析。
工程规模：然后根据设计人口、项目区人口自然增长率、工程设计年限、供需水分析等计算结果，确定工程规模及水工建筑物布置。再进行详细的水工建筑物设计论述与计算，进而绘制工程图集。
施工组织设计：本阶段对工程的施工环境进行论述，编制初步的施工组织设计，论证工程施工是否具备交通、通讯、气候、材料入场等基础条件，草拟施工总布置，编制施工组织计划，安排进度，确保工程按期完成建设任务。
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工程管理：既要对工程建设期间的质量、安全、进度、投资、效益等进行管控，又要对工程建后移交管理进行分析，制定工程建管制度、建后管护措施、运行管理条例、应急管理机制等。
概预算：本阶段根据工程性质和需要达到的设计深度，确定采用何种定额，进行估算、概算、预算、结算等。
效益分析：最后还要对工程建设进行效益分析、环境影响、水土保持等进行评价，证明工程实施的可行性。
2.1农村饮水安全工程设计
在了解了项目背景及建设任务后，需要进行供需水分析，水源论证，水质分析。根据供水人口计算项目区用水量、供水规模、蓄水调节池容量、管径大小、沿程水头损失、流量、高差等，然后绘制水力计算图纸。通过图纸反应取水池、蓄水池、管道、入户设施的分布情况和数量，进而计算出该工程的工程量。
2.2渠道工程设计
同样需要了解项目区基本情况，交通、通讯、建筑材料进场、水文、气象等先决条件，进行项目建设的可行性和必要性分析，通过灌溉面积确定水量，然后确定渠道断面大小。通过勘测渠道的坡降，绘制渠道横（纵）剖面图，再根据勘测数据绘制取水坝、背水桥、挡墙、人行桥、消力池等附属水工建筑物的特性图，图纸上附上各水工建筑物工程量特性表，便于计算工程量。
3 概预算
图纸绘制完成、工程量汇总后，根据水利工程的相关设计依据及规范，以及现场勘测时采集的项目点的水泥、粗砂、细沙、钢筋等建筑材料现场价格，通过计算确定各工程措施（内容）的基础单价。
基础单价的计算：按定额规定选取人工费、材料费、机械费中规定的定额数量，计算出直接工程费，再选取其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、和税金的费率，列出材料基础价格与现场价格的价差，才能确定一个工程措施（内容）的基础单价。
还要根据工程建设背景及设计依据（文件），列出工程的建筑工程费、机电设备及安装工程费、金属结构及管道安装工程费、施工临时工程费、独立费（前期工作经费、勘测设计费、建设管理费、质量抽检费、监理费、生产准备费等）、水土保持措施费、环境保护措施费、预备费等。
在概预算总投资表格中，列出工程量汇总数据，计算出工程的总投资（也可分件分级单独计算）。概算投资就需要用概算定额，预算投资必须用预算定额，根据项目规划时上级部门的文件要求，分别列出各概（预）算所依据的规范和指导性文件，必要时还需要附上施工组织设计、工程管理、环境保护和水土流失治理、资金筹措、经济评价等内容，这样才能基本完成一份农村小型水利工程设计方案。
4 结束语
随着科学技术的迅猛发展，高科技产品越来越多的普及到县级及以下部门，工程概预算有了日新月异的变化，曾经用Microsoft Office表格或者WPS Office人工插入定额，计算出各工程项目的单价后，再累计工程量，才能做概预算，现在已经转型为用软件做工程概预算，这就大大缩短了工作时间，提高了工作效率，只需要采集工程建设所需基础材料的现场价，确定工程措施（内容），列出工程量，就可以很快的做出概预算结果。
在做小型水利工程概预算时，首先必须到项目点进行现场勘测，然后进行一系列的精准计算，确定工程规模及工程量，继而绘制工程图纸。绘制图纸时一定要细心，不能马虎大意。此外，还必须要有大局观念、团队协作精神才能做好农村小型水利工程的设计方案。
时代在飞速前进，科技在迅猛发展，我们所学的知识还有很大的局限性，理论知识跟实践经验差距还很大。所以，我们必须活到老学到老，在学习理论知识的同时，还得不断积累实践经验，在完成每一项工作任务后，都要认真总结学到了什么有用的经验，要跟上时代的步伐，努力学习国内外先进技术，才能在水利水电工程行业立于不败之地。
论文作者:米安钢
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/13
标签：水利工程论文; 工程论文; 项目论文; 农村论文; 概预算论文; 水工论文; 建筑物论文; 《基层建设》2019年第31期论文;