摘要：煤矿在生产过程中受到复杂地质条件和瓦斯、水害等因素影响，开采难度较大，一些企业重生产，轻安全，盲目组织生产，走上以牺牲安全为代价，换取经济效益的道路，不仅对广大职工的生命安全造成了一定的威胁，还严重制约了矿井安全生产，导致安全事故的频繁发生。因此，为了有效杜绝煤矿事故的发生，把安全作为煤矿发展的生命工程，不断探索煤矿安全生产发展规律，创新安全管理方式方法，积极对安全管理在煤矿开采过程中的实践进行研究和分析势在必行。
关键词：安全管理；煤矿开采；实践
引言
随着科学技术的不断发展和人类社会的不断进步，安全生产在其中起着非常重要的作用，对其产生着重大的影响，已经被人们越来越加重视。习近平总书记指出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。煤矿安全一直是个突出问题，它不仅关系着广大从业人员的安全、健康以及煤矿的生存与发展，而且关系着国家的可持续发展建设。特别是近年来，煤矿安全事故频发，造成了重大的人员伤亡和财产损失。安全已成为煤矿的头等大事，对煤矿的生产经营起着保障、支撑和推动作用，分析煤矿开采的安全特点，广泛推广制度支安、管理强安、科技兴安、培训助安、投入保安、文化促安，从而夯实矿井安全生产基础，扭转煤矿安全生产被动的局面，提升煤矿安全发展水平。
1煤矿开采工作的安全特点分析
煤矿开采作业是一项危险系数较高的工作，安全管理不到位极易发生生产安全事故。因此，探究煤矿安全管理必须结合煤矿开采工作的实际特点进行，具体特点如下：一是不确定因素多。煤矿生产受复杂地质条件影响，不确定因素多，安全管理难度大，加之部分煤矿对安全生产认识不足，重视不够，安全生产工作安排部署不到位，安全意识滑坡，责任心缺失，安全管理弱化，责任传导层层衰减，措施执行不严不细不扎实。二是人力资源结构不合理。由于作业条件艰苦，工作环境差，随时受事故的威胁，很多专业技术人员和年轻职工不愿意从事煤矿工作，一线队伍人员不足，劳动力紧张且在岗人员年龄偏大、青黄不接。三是安全素养低。煤矿从业人员的文化程度相对较低，安全培训工作针对性不强、实效性差，违章行为，屡禁不止，各类事故时有发生。四是安全投入不足。前些年煤矿生产经营困难的时候，安全资金投入不足，该更换的不更换，该投入的不投入，历史欠账较多，给矿井的安全生产埋下了安全隐患。五是机械化程度低。受地质条件和生产条件的限制，煤矿采掘机械化程度低，人员劳动强度大，用人多。技术装备落后，机械化、自动化、信息化程度低也是导致事故频发的原因之一。六是安全文化建设滞后。煤矿安全文化建设相对滞后，管理理念不一致，现场安全管理不规范、隐患排查治理不彻底、操作行为不规范等现象日益显现，部分管理人员安全思想认识不统一、不到位，导致各类隐患屡改屡现，各类不安全行为大量出现且屡查屡犯。
2 安全管理的实践应用
2.1科学制定安全管理制度
加强煤矿安全管理，首先要制定严格可靠的管理制度，做到依法合规组织生产，特别是各级安全生产管理人员应提高政治站位，强化红线意识，严格落实安全生产责任制等各项规章制度，做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。优化安全考核机制，形成以事故指标、重大隐患整改、落实上级工作部署等为关键指标的安全考核、奖惩机制，通过持续性监督检查，确保落实到位。加大安全问责，对履职不到位、管理不认真的各级管理人员，严厉追责，严肃处理。
2.2强化现场安全生产管理
狠抓现场安全管理，建立以安全生产标准化为主要抓手的科学有效的管理体系，在企业的领导层、管理层和操作层之间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实到位的安全生产责任制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对管理业绩实现安全一票否决制，强化监管人员的责任心与使命感，实现刚性与柔性多种方法的综合管理手段，真正做好现场的安全生产管理工作。严肃打击各类“三违”行为，从严、从重、从快惩治“三违”人员。严格落实管理干部查处“三违”指标化管理，对查处指标排名末尾的管理人员和严重违章行为多发的单位进行约谈、通报。建立作业小组、班组、区队联保机制，员工违章首先调查追究区队长、班组长责任。
2.3提升从业人员安全素质
煤矿从业人员的专业水平与综合素质关系到煤矿的整体安全管理水平。加强职工安全教育培训，是提高职工安全意识和岗位业务素质的重要手段，逐步将招工变为招生，通过系统的学习，从根本上提高从业人员的素质。培训工作要坚持实际、实用、实效的原则，做到日常培训与特色培训相结合，采取集中培训、定期轮训、专业培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演示等方法，分类组织培训，不断提高员工的安全技能和自身素质，从而达到正规上岗，正规操作，形成自我约束机制，使安全行为从他律、互律走向自律，促进安全生产的稳定发展。
2.4确保安全管理投入到位
煤矿应当根据每年的经济效益，在生产成本中规划出满足安全生产投入的专项资金费用，合理编制和下达各阶段安全投入资金计划，确保安全生产设施（设备）、重大灾害治理、员工培训等资金的及时投入，相关工作的开展所需资金满足工作需要，且一旦在计划中据实列出，应当足额进行提取，并认真执行落实。
2.5科技创新引领安全发展
技术创新和科学管理是煤矿发展的不竭动力，同时也是煤矿永无止境的追求。煤矿要注重引进推广应用新技术新工艺以及先进设备，合理优化矿井开拓布局，提升矿井机械化、自动化、信息化和智能化水平，做到减头、减面、减人，实现“机械化换人，自动化减人，无人则安”，提高矿井安全系数，降低生产成本。积极建设智慧矿山，井下运输、供电、通风、排水等各大系统以及地面洗选、装车实现集中自动化控制，井下固定岗位实现远程监控、无人值守。实现集中安全监测监控、预警报警，井下应用移动通讯系统，井下人员和车辆安装跟踪定位系统，实现井上下实时通讯。
2.6强化企业安全文化建设
煤矿应积极借鉴国内外安全管理先进企业安全管理的经验，不断地创新安全管理方法，将安全管理理论与煤矿安全管理实际相结合，将日常安全管理中取得实效的做法和业务保安理念等进行固化，将危险源辨识、风险评估、风险预控、措施落实、标准制定等工作融入安全管理，有效解决企业在安全管理中存在的问题，堵塞管理漏洞，夯实安全管理基础，提升安全风险预控管理水平，从而保障企业实现安全发展愿景。
结束语
随着社会经济水平的不断提高，社会的发展离不开能源的不断供应，这些促进了煤炭开采行业的发展。然而，我国现今的煤矿安全现状必须得到改善，各级煤矿安全管理人员必须脚踏实地，突破煤矿开采技术的发展难点，找到合适的解决策略。
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论文作者:冯涛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期
论文发表时间:2019/2/27
标签：煤矿论文; 安全管理论文; 安全生产论文; 矿井论文; 管理人员论文; 工作论文; 从业人员论文; 《基层建设》2018年第35期论文;