周明全
深圳市明智消防安全技术顾问有限公司
摘要：企业的安全生产管理是一个重要的工作，科学，合理，有效地执行相关工作，是企业生存和发展的重要保证，是一个重要的方式来开展安全生产，或企业安全文化建设的必需。需要保持安全管理的安全生产管理和紧密的科学态度，同一时间学习如何使用先进科技和科学管理方式，增强企业安全生产管理，应对日益严重的市场环境和法律环境的安全生产，促进企业的健康可持续发展。
关键词：中小生产企业；安全生产；管理；有效途径
引言：随着市场经济竞争条件日趋激烈。中小生产企业的生存和发展状况受到社会的密切留意。中小生产企业以其灵活性、创新性、多样性在市场环境中占据着越来越重要的地位、对于市场经济的活跃程度和提高市场就业水平具有不可替代的作用。然而由于中小企业的资金投入少、对人才的吸引力低、企业稳定性差等原因限制，在很多中小生产企业的生产和经营管理方面还存在着许多问题，特别是在公司的安全生产管理方面，影响了中小生产企业的进一步发展壮大。所以，必须要从源头上进行危险的排查和治理，切实落实安全生产责任，完善企业安全生产管理制度，积极增强中小生产企业的安全生产管理水平。
1、中小生产企业安全生产管理存在的常见问题
1.1 安全生产管理制度建设存在问题
1.1.1 重视口头要求，忽视制度建设
系统是相对固定的长期管理需求和行为准则。在安全生产管理中使用，许多企业在安全会议上，口服后安全检查、事故处理请求，替换系统要求或指令，忽略指令在日常安全管理要求和方法总结经验，总结和提炼，作为一个系统的固定条件。导致形成口头请求两条线管理模式和安全系统，使系统开销，系统的执行和绑定受损。
1.1.2 重视法律法规引用，忽视与企业实际结合
倾向于复制的法律和法规，具备出众的文档引用，复制和粘贴的网络数据，很少会结合每个企业的现实的具体的规定。要使理论体系空洞化，不能在基层的实际工作中进行。
1.2 安全生产教育和培训不扎实
一些企业忽视的影响安全教育和培训，教育和培训的内容很容易，成效不好；教育培训时间不够，宣传法律、法规和标准的薄弱，缺乏深度；缺少必要的安全技能训练，电气安全的人员，机械操作，工艺流程、安全操作程序，比如缺乏知识，不安全行动。安全教育和培训的原始记录，未能实现三级安全教育制度；特种人员无照作业。安全教育内容与现实，缺乏知识。应急救援预案演练计划不周，缺少高效的培训和演习；每个项目很简单，频率低，事故应急计划的可能性是不够的，应急计划未能及时更新应急计划、物品准备不足。
1.3 危险源排查和治理不到位
一些企业风险识别不全面、不清楚与关键风险识别设备或部件，识别风险的能力的缺少，安全生产管理没有重点；缺乏安全巡逻系统；危害筛查系统实现，筛查和薄弱的治理；危害筛查程序适用性能不高；未能发现的问题的分析和研究，计划和改进，缺少预防的措施，长期积累的风险；不了解风险的本质原因；缺少审查治理；事故调查不完整。比如：生产线一些压力、温度、液位等安全监控设施不够或缺乏维修和保护；防毒面具、洗眼器、化学防护服、消防器材和应急救援设备短缺或过期；化学危险品存储区域、生产区域的火灾爆炸危险区域报警和防雷防静电设施不定期测试。
2、中小生产企业安全生产管理需要采取的有效途径
针对中小企业安全管理的缺陷按照国家法律、法规，以保证安全生产，中小制造企业必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方法，关注物质的全面落实安全生产责任制，制定和实施危害筛选和管理、安全教育和培训制度，激励约束体制，整体考虑更多的安全管理措施，有针对性的，果断的，不断提高本质安全水平。
2.1 领导重视、全员参与，落实安全生产责任制
企业通过建立并履行生产安全的责任制度，层层负责安全生产可以实现成功，一切都有人管，对事故调查和分析有利，从实际问题和责任管理的所有方面发现，做好整改工作，吸取经验教训，避免发生事故。
企业需要的决心和意愿来实现安全生产责任制，安全生产输入，促进安全生产责任体系的建设和完善。安全生产责任系统的建设首先要承担主体的责任，第二，全面落实安全生产责任，每个帖子各级员工，明确每个职位的职责、责任和检验标准，等等；经过实施安全生产责任制，严格实施系统的安全管理；每一个部门和职位需要安全生产的计划，严格执行风险筛查和治理制度，开展各种各样的全面、专业生产安全检查，检查结果和问责制，检查整改的危害，并建立检查帐目。
企业主管部门需要建立一个安全、员工参加全面的安全监督管理机制，加强安全生产的监督检查责任系统实现，安全监察机构依法安全生产监督计划，依照本部门安全生产责任制规定，实行安全监督监察职责，为每个部门、岗位和人员监督安全生产责任制的实施和监督，及时发现问题、分析，整改，确保安全生产责任制。
2.2 加强危险源排查和治理程序
危害筛查和治疗程序是危害生产系统（危险、有害因素）进行全面识别分析，发现危险源，分析和评估，并及时采取有效措施预防、控制或消除这些风险，确定负责治理的人员；因为安全生产管理风险的管理，所以危害检测跟治理的本质反映“预防为主”的安全生产管理。
危害筛查和治理计划由五个步骤组成，分别为危险源辨识、风险评价、管理标准与措施制定、危险源消除和控制效果评价。五个步骤需要按照PDCA模式的管理系统，危害筛查和治疗程序逐步完善的PDCA循环运行，持续改进；通过风险识别、评估、控制和不断发现危害和解决，切断危险事故因果链，和事故隐患扼杀在萌芽状态。危害筛查和治疗方案需要筛选出灾害记录的输入校正管理情况如实记录，及时掌握数量、重大危险源等级变化和操作控制，数字控制方式的使用信息，总是动态监视所有危害的起始状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业应该好好利用职前培训，类，如宣传、宣传专栏隐患整改结果及时报告，广为宣传，实现风险筛查和管理工作，加强员工做好风险管理的主动性和自我意识，齐抓共管。
危害识别和搜索活动需要溶入生产过程的各个环节、各个层面、各个职位，实现全面、全过程、全方位的安全管理，不仅要识别和发现生产过程、设备中的危险源，需要识别和纠正不安全行为。
2.3 持之以恒的安全生产教育、培训和学习
安全教育培训是企业地责任和义务，职工应该参加安全生产教育培训，因为有权利和义务，安全生产教育和培训效果是企业的重点。开展安全教育和培训系统这是完成企业安全的主要措施，能更好的增强员工安全意识，风险识别和自我保护能力，减少人为错误和消除不安全行为。
企业生产安全教育培训，能让员工做工作应该符合安全生产的知识和技能，熟悉法律、法规和安全生产管理工作体系，掌握岗位安全操作规程，了解风险因素及发生规律和主要工作，随时发现并去除事故隐患，并有意识地控制和预防、安全操作技巧，确保安全行为。
企业需要提高安全生产教育和培训系统，并很长一段时间，严格执行；需要的金钱以保证员工培训和设施；具体的培训内容，提高针对性和有效性；保证学习时长、创新培训方法跟方式，确保培训质量。经过安全教育和学习，跟不同部门进行深入了解；为了安全生产目的，激励所有员工的诚实、开放、讨论安全问题，采用合理的意见。
强调教育、培训和学习危害识别和筛选能力，开展灾害筛选和管理知识，经验，沟通和讨论，相关人员明确各自作业场所、岗位的危险源、安全要求、预防措施和应急措施，完善他们的工作安全操作规程，把“安全”内化于心、外化于行。
2.4 建立切实有效的激励和约束制度并实施
为了保持安全生产的长效机制，提高和加强安全生产意识，需要设置适当的激励和约束制度，和有机结合安全生产目标责任制度，促进安全生产。由于安全生产方面的鼓励和限制，揭示了企业的生产目标和安全生产方向，奖励有助于激起大家的热情，主动安全生产工作，加强员工对企业安全生产的责任；适当的惩罚警告，减少安全生产违法行为。
安全生产的激励和约束来自于主动的自我安全保障人员的被动安全体系，企业需要建立公开、公平、公平激励和约束的安全奖惩制度，需要坚持“以人为本”的原则，优先考虑奖励和教育，处罚为辅，奖励是清楚的。生产安全奖励和约束系统需求，安全生产目标责任制，给完成安全生产目标者奖励，让未完成者惩罚。
安全生产激励和约束方法可用于物质激励和精神激励的组合，全员覆盖，对企业领导、管理和工程技术人员应主要从声誉、职位级别等方式来实施奖励；为前线员工需要从个人的未来，家庭幸福，物质回报，比如，制定奖励和惩罚条例。
2.5 加强安全档案和信息数字化管理
安全管理记录历史的企业安全生产、安全管理的载体是积累经验和传统，防止人事变化影响安全生产，具有宝贵的价值；安全管理档案反映安全生产和安全管理的地位作用，对事故调查是否有利，分析原因和职责；通过安全管理文件传输，可以覆盖更多的人员，提高信息传递效率，完成安全生产管理的连续性跟普遍性的交互，大幅下降安全管理的成本。
文件管理的企业，要注意安全生产工作；有人进行档案的安全管理安排，分类和归档，然后通过扫描，OCR（字符识别）将文件记录到电子文档中，数字处理功能和安全信息存储功能。
为了增强档案管理的速度跟信息管理水平，加强安全生产监督管理，克服与安全管理人员不足的困难，需要选择合适的安全管理软件系统（或建立企业内部安全信息平台）。通过安全管理软件系统，使用数字信息管理，健全完善安全生产管理台账，加强企业与信息反馈，部门之间的协作；建立风险登记，掌握灾害及时更改数量和水平，定期跟踪，完美的履行职责，对事故进行有效监控的风险因素；时间管理的专用设备，基于机动车定期测试，安全生产教育和培训，奖惩记录、绩效评估等。
2.6 安全生产管理需要突出重点、统筹兼顾
安全管理是管理的危害，开展灾害基本筛查可以消除和预防、控制和治理计划的危险，避免出现事故；危害筛选和管理程序、周期、持续改进，不断地看到错误，在事故刚萌芽的时候就解决掉；跟开展安全生产目标责任制度，并做好安全生产教育和培训，激励、约束和安全文件管理是促进和保证风险筛查和整治过程；安全管理的几个要素是安全生产标准化体系的核心要素，每个因素之间的相互作用和促进，全面增强，安全生产标准化的基础。
安全生产管理系统和多个涉及很多方面，在做好的前提下安全生产管理核心元素，应该考虑更多安全管理措施。安全生产管理核心元素和企业安全文化建设、科技创新和投资方面的平衡和协调发展。
3、结语
总而言之，安全生产管理对于中小生产企业来说意义重大，关系到中小企业的发展前景。因此，中小生产企业要做好安全生产管理工作，做好对企业安全生产管理的预防工作，切实落实企业安全生产责任制，增强对公司员工的安全教育和训练，提高企业的安全管理科学水平，促进中小企业的发展和壮大。
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论文作者:周明全
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/26
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