摘要：在建设工程中，监理工作是一项至关重要的工作，一个负责的监理工作部门对于建设工程质量是一项非常大的保证，因此在企业施工时一定要选用有资质的监理工作团队来进行工程监理工作，本文对于建设工程监理安全管理责任进行了一定的探讨，为工程施工提供一定的保证。
关键词：建设工程；监理；安全；管理；责任
1.前言
我国在进行建设施工时，对于建设施工中的监理工作已经开始重视起来，对于监理工作的推广，已经是势在必行的一项工作了。在施工安全事故产生后，对于监理团队的责任划分，虽然在国家的法律法规中已经有了明确的规定，但是再具体是详细的规定却比较缺乏，因此使得责任再划分过程中存在着很多的问题，想要解决这个问题，就需要进行大量的实例考察，并进行合理的责任规划。
2.目前安全监理的现状
在工程建设中对于安全防护是一项重要的工作，这是一项在工程建设中从始至终的存在的重要工作，这项工作对于各项专业技术都有所涉及，同时对于施工人员以及施工环境的安全是非常重要的保证。现在的施工企业对于监理团队的认识正在逐步提升，对于其重要性也在逐渐了解，但是对于监理团队的责任还是没有具体详细的认知。一些施工企业，在进行施工时，确实对于施工工程进行了相应的监理制度，但是在实行时却偏颇的认为只要实行了监理制度，那么在施工过程中出现任何问题都应该是监理的监管没有做到位，只要监理工作到位了就不会出现任何的施工问题，使得在施工中出现的大小问题都由监理工作者来进行承担。还有一些施工工程企业，认为监理的责任就是负责安全责任，对于监管范围内的工作都是需要进行负责的，出现监管范围内的问题，这些都是需要建设工程监理来进行负责的。这些施工工程企业的认知，对于施工工程企业在施工安全以及施工监理团队来讲都是存在一些偏颇的见解的，而且由于这样偏颇的见解会使得施工工程企业在进行聘用监理团队之后就对于施工安全不在关注，从而会引发施工安全事故的发生频率升高。对于目前的施工安全监理制度来讲，确实存在着监理责任不明确的现象，使得在施工工程中的责任无法被量化，从而造成施工安全责任全部被推向安全监理。虽然在我国现有的法律中已经对于安全监理的职责进行了一定的规定，但是这些规定中，并没有对于施工安全监理的责任进行细化，也没有进行深入的责任规定，使得施工安全监理在进行责任划分时不能够对于责任进行细致的落实。同时，在施工安全监理金子那个施工技术审核时，对于施工技术的审核程度，以及施工技术的审核的能力也会有着很大的施工安全影响。
3.施工工程中监理团队的安全责任的分析
3.1监理团队在进行监理工作时未能尽职尽责
在相关法律中对于监理团队工作进行了明确的规定，对于不能够尽职尽责的监理团队需要追究其法律责任。相关法律规定，监理团队首先需要对于施工工程中的安全技术以及施工方案进行严格的审查，确保其可行性。同时还要做到在施工过程中发现任何安全隐患都要及时提出，并及时制止施工单位继续进行施工，要求施工单位及时对于安全隐患进行排除，对于施工单位不配合监理团队工作，对于安全隐患不进行整改的，监理团队应该向相关部门进行申报。其次监理团队还要对于工程施工过程中按照相关标准进行严格的监理工作的执行。对于无法尽职尽责做到上述要求的监理团队，是需要监理团队承担相关安全责任的。
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3.2监管团队的行为不当引发的安全事故
监管团队的人员未能够按照相关要求进行施工监管，对于施工方不符合安全施工的行为或者不符合安全施工的环境进行有意的忽视，与施工方联合起来进行欺骗行为，对于施工方提供的材料质量以及工程质量不进行监管的欺骗行为等，这些有意为施工方安全隐患提供便利的，要承担相关的安全责任同时还要承担相应的法律责任。
4.对于建设工程监理过程中监理安全管理责任探讨
对于以下几种安全施工事故发生时，施工监理团队应当负有的责任进行一定的探讨。
4.1在工程施工中由于施工方案设计缺陷而引发的施工安全事故
在进行施工时，监理团队应该对于施工设计方案进行严格的审核，确保施工方案的可行性，这些在监理团队的监理委托合同中会明确的进行提出，但是对于审核施工设计方案的责任问题，在我国的法律法规中明确提出，对于安全施工的设计由建设项目的安全设计者以及安全设计单位来进行负责，并没有要求企业监理团队来对于安全施工设计的审核进行相关的负责。因此，施工安全设计方案引发的施工安全事故，应当由其设计者来进行负责，监理团队虽然需要对于施工安全设计方案进行审核，但是监理团队对于施工安全设计方案的审核内容却并没进行细致化的规定，导致监理团队对于施工安全方案的审核深度无法进行明确的确定，其审核范围是进行程序性的审核还是将安全施工方案进行全面的内容审核也没有进行明确的说明，使得监理团队的施工方案审核工作无法统一。通过对于安全施工方案的审核，可以增加施工监理团队对于施工工程的整体了解，同时对于施工安全方案正确性进行一定的审查，这样可以将一些施工安全问题及时进行解决和纠正。对于出现施工安全事故的责任划分，则应当由施工安全设计人员以及设计单位来进行承担主要的施工安全设计方案的正确性的责任，同时施工监理团队应当承担在监理委托合同范围内的审查施工安全方案正确性的责任。
4.2由于施工设计的图纸缺陷引发的施工安全事故
在施工单位与监理团队签订的监理委托合同中，如果明确包含了对于施工设计图纸的审核事项，则监理团队应当对于施工单位提供的设计图纸进行审核，并对于其设计图纸负责，但是，在我国的相关法律法规中明确规定，在施工中设计单位要对于其设计的正确性进行负责，所以，如果出现由于施工设计的图纸缺陷引发的施工安全事故，应当由施工图纸设计者以及施工监理团队共同来承担事故责任。在具体的责任划分中，如果监理团队在进行施工图纸审核时，发现了施工图纸设计的缺陷，并且向设计方提出了设计图纸缺陷，要求设计方进行改正，则施工图纸中的设计缺陷将不会引发施工安全事故，但是如果监理团队在进行设计图纸审核时发现了施工设计图纸缺陷，却并没有将施工设计图纸缺陷报告给施工图纸设计者，从而产生的施工安全事故监理团队应当承担其行政责任，对于其他部门发现施工设计图纸缺陷的，监理团队如果对于施工设计图纸缺陷不对于设计单位报告，从而引发的安全施工事故，将由监理团队承担相关安全生产事故的行政责任以及民事责任。对于监理团队未能发现施工设计图纸缺陷的，如出现施工安全事故则应该按照施工监理委托责任内容进行责任的详细划分。
5.结束语
对于建设工程监理过程中监理安全管理责任的落实，在施工安全事故产生后是一项非常复杂的划分，但是监理团队的责任并不是某些企业偏颇认为的需要承担施工安全事故的全部责任，对于一些施工企业来说，还是应该更加深入的了解我国的相关法律法规，重视起企业自身对于安全施工的认知，不能够单一的只靠监理团队来进行施工安全监督，还应该从自身做起，对于施工安全进行积极的改善，使得施工安全事故的发生率能够有效的降低。
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论文作者:宋良辉
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第26期
论文发表时间:2019/7/16
标签：团队论文; 责任论文; 施工安全论文; 安全事故论文; 工作论文; 缺陷论文; 设计图纸论文; 《建筑细部》2018年第26期论文;