摘要：要有效控制工程造价，必须应对号工程变更。本文主要分析了工程变更对工程造价的影响，并就现阶段工程变更条件下的工程造价管理提出了一些对策。
关键词：工程；变更；造价；管理
由于工程项目的施工周期长，施工过程会遇到很多复杂的各方面因素，所以，在工程建设中变更是无法避免的。虽然变更的目的是确保工程项目功能更好贴合用户需求，但其对造价的影响也不容忽视，因此在工程造价控制过程中应将变更管理作为一项重点来抓。
1 工程变更对工程造价的影响
1.1 工程变更简介
工程变更是指在工程施工过程中根据合同的有关规定，对材料、技术、工艺等因素进行变更。由于工程建设周期通常较长、涉及的各方面因素众多，非常容易因设计图纸中地质调查结果不符、自然灾害等主客观因素导致设计方案等被迫变化，从而会使工程量、工程性质、质量标准、工期、工艺、工序等产生变化。
工程变更会严重影响工程造价，通常这会占到整个工程造价的5%-10%，也有许多项目大于30%。这也使得工程变更管理水平提升，可谓是工程造价得以合理控制的关键内容。
1.2 工程变更对工程造价的影响
建设工程变更会对工程造价管理工作造成很大的影响，总结起来主要包括：
（1）施工进度影响施工项目的质量
施工方会制定建设周期。可受项目工程的变更影响会让原有的计划安排产生变化，施工秩序本身也就会显得缺乏计划性。可能让施工活动出现停工，当这样的情况频繁出现时，工程项目的建设效率会随之降低，工程施工人员的工作积极性也会随之降低，导致工程项目难以做到按期完成。
（2）项目投资增大
有时工程变更会造成已经建好的工程被拆除、使用设备被退货、工程的重建还需要等待物料，由于工程变更会对工程的整体交期有影响，所以会出现赶工的情况，会造成赶工措施费的增加，在施工阶段T程变更的增加可能会导致工程索赔，大大的增加工程项目投资。
（3）影响工程施工进度
工程变更，本身就是打破原本施工设计的一种行为。在施工过程中频繁地出现工程变更，会打破建筑项目的整体施工节奏，影响施工人员的工作效率。施工进度的变化，需要施工单位对施工现场的设备、人员进行重新调配与安排，有些时候还需要添加新的设备与人员，极大地影响了施工的效率。工程变更还会导致停工问题的出现，会使施工人员人心大乱，影响施工计划。工程无法按期完成，自然会产生额外的费用，影响造价管理工作质量。
（4）安全隐患增加
频繁的工程变更会给结构安全留下隐患，还有工程变更会使工程施工人员的情绪出现变化，可能会造成工程施工过程中施工人员出现安全问题，也可能造成工程施工的安全隐患。
2 工程变更条件下的工程造价管理
2.1 减少不合理变更
实践表明，工程变更是造成工程延期从而导致投资失控的主要原因之一，但工程变更实际上是在所难免的，对工程建设单位而言，不能一味避免变更。从某种角度讲，合理的工程变更能提高项目整体品质，反而有利于降损。因此，应以辩证的眼光对待工程变更，发挥变更积极作用，为提高项目利益开创新途径。比如在某员工宿舍二期工程建设过程中，部分宿舍楼原地坪较高，而且均为基岩。为降低地坪，设计方案拟采用爆破法进行施工。通过现场勘查发现，现场和其它已经投入使用的既有构筑物相邻较近，并且还是在人员数量较大的生活区进行施工，所以爆破施工存在极大风险，不仅施工难度高，而且进度十分缓慢。工程建设单位的相关技术人员经过细致的分析研究发现。适当提高这些宿舍楼的基础标高，并不会对其正常使用造成影响，之后通过与设计单位的协商，决定发出抬高建筑基础标高的变更。据统计计算，这项变更的实行降低了约138万元费用，大幅缩短工期，同时也规避了爆破风险。
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2.2 强化招投标管理
加强对招投标工作的管理水平，确保施工计划可以按照要求一一地开展起来。因此，在进行招投标工作的时候，需要建立优化方案，让工程的变更可能性降到最低，提出明确的规范要求，确保整个工程项目的变更能够按照相关流程设计来保障投资项目可以被有效控制，增强成本管理的规范性，发挥出变更签证的价值，让整个项目的变更联系简单且具有约束力。
2.3 管理号变更资料
需要注意工程变更文件的收发登记，如果收发登记工作不细致例如收发时间不符，则可能引发工程索赔，因此必须制定完善的收发文登记制度，并严格按制度执行；其次，需要注意借助工程变更台账来详细记录各种工程变更文件，以避免遗漏重要文件，方便随时查阅；再次需要注意在原施工图变更处进行标记，使用醒目的标记对变更进行编号，以便于施工图纸的查阅和审查；最后，需要注意在实施工程变更前，由建设方、施工方和监理方共同对变更部位的情况进行实测实量．并详细记录实施情况，还需要注意在实施工程变更后对变更实施情况进行检查验收，以保证工程变更内容按时保质的完成。
2.4 提高建筑工程施工过程的规范性
在工程的建设阶段严格把好施工关，控制工程变更，是造价管理的关键。一些建设单位会在施工中有意提高建设标准，增加建筑物的功能与施工工作量，导致施工成本超标。控制工程变更，才能让工程造价管理在可控范围内。
第一，做好工程变更的审查工作。工程建设单位要健全工程变更规定，提出明确的工程变更审查要求。工程变更的审查工作需要由工程的建设单位与监理单位、设计单位共同商讨完成，工程监理要对工程变更的数量进行核实，并监督办理工程变更的手续，杜绝先斩后奏。
第二，积极召开工程变更会议。在工程的施工过程中，但凡遇到重要的工程变更，要组织工程技术负责单位、造价人员以及监理人员一起开专题会议，研究出一套最为合理，最符合经济规律的项目建设方案。
2.5 规范建设程序
建设额基本程序是由很多年的工程建设经验和教训所取得的宝贵财富，但是有很多的业主不会重视基本建设程序，在图纸不完善、手续不完善的情况下近进行开工建设，这种做法会大大的增加工程变更量，所以必须规范建设程序。
2.6 加大工程现场签证管理力度
建筑施工现场的签证管控力度的加强，能够控制现场签证所产生的金额。
第一，保证现场签证的真实性。建筑工程的建设者、监理人员这些签证的主体要全面了解施工合同、工程量清单以及工程的招投标文件，科学的确定工程明细、工程范围、各类物品的收费标准等。在掌握一切信息的基础上，本着实事求是的原则，让现场签证准确地反映出工程的造价的变更。
第二，保证现场签证责任明确。在现场签证之前，区分好建筑工程项目方与施工方的责任，有益于造价管理工作质量的提高。施工不标准以及施工不当而引发的工程变化，项目方不能允许签证，由此而引发的损失应当由工程建设方承担。而建设方以及设计方失误而引发的工程变更，项目方要根据合同行使权利、履行义务，其中，由设计单位而引发的工程变更，建设方与项目方有权进行反索赔，保证现场签证的科学性。
2.7 增强建设队伍的整体素质
作为工程项目建设进程中进行直接监管的监理队伍，要结合现实情况进行整体素质与职业道德的提高，同时也要对审验工程中的所有工序和变更进行合理的监控，从而能够在经济、进度和质量上有效的控制整个工程建设项目。
3 结束语
总之，变更是工程造价控制主要影响因素。有很多造价失控都是由于过多的变更或不合理变更引起的。因此，在造价控制过程中必须做好变更管理，从确定变更发生原因做起，采取全过程管理措施，尽量在初期变更，并减少不合理的变更，最后建立一套规范、完善的管理流程，从而提高变更管理水平，为造价的有效控制奠定良好基础。
参考文献：
[1]谭波花．工程造价的有效控制和工程计量变更管理浅述[J]．中国新技术新产品，2016(13)：173～174．
[2]郗勇．简析工程造价控制中的工程变更管理明．建筑知识，2016(01)：145.
论文作者:蔡华龙
论文发表刊物:《基层建设》2017年第36期
论文发表时间:2018/3/22
标签：工程论文; 工程造价论文; 签证论文; 造价论文; 项目论文; 工程项目论文; 过程中论文; 《基层建设》2017年第36期论文;