摘要：近年来，我国社会主义市场经济飞速发展，人们对建筑工程的需求也不断增加。工程建设的规模不断扩大，有效的控制工程造价是工程管理需要解决的首要问题。本文介绍了工程造价全过程管理的概念及意义，并对工程造价全过程管理进行了阐述与分析，提出工程造价管理的重点与工程造价全过程管理对策，确保较高的经济效益。
关键词：工程造价；全过程；管理；对策
一、工程造价全过程管理概念
工程造价的全过程管理是工程实现经济效益的决定性因素，它是指从企业对工程项目的可行性研究开始，经过施工方案选择、施工初步设计、整体施工图纸设计、组织施工、项目竣工验收及工程项目试运行投产，它贯穿了工程建设的每个阶段，其目的是对施工前、中、后期的工程造价进行管理，使各个施工阶段的工程造价都控制在可浮动的范围内，这就是整个工程项目的造价管理与控制。
二、工程造价全过程管理意义
要确保工程造价的准确性，使其符合工程实况，就需要对工程造价进行全过程管理。当前我国拥有大量的工程造价单位，它们将企业、市场、政府联系起来，成为建筑市场中介服务系统中不可或缺的部分。工程造价中涵盖了诸多内容，投资估算、标底造价、设计概算、招标承包合同价、工程结算及竣工决算等都属于工程造价的范畴，这些内容中有一项内容出现问题，都会影响整个工程造价的准确性。由此可见，工程造价全过程管理，对工程施工的顺利开展及施工成本的有效控制具有十分重要的意义。
三、工程造价全过程管理现状
目前，我国工程造价管理已取得一定成就，完成了从施工图预算计价向工程量清单计价的转变，提高了我国世界建设市场在国际中的地位。但在工程造价的管理上仍然存在许多问题严重影响工程建设的质量与经济效益。其中：工程建设的前期准备不够充分，在工程建设的前期准备工作中存在着场地、材料市场变化等诸多不确定因素；由于建筑工程进度受各种因素致使的延误，导致的各方面的投入的资金增多；各部门对资金使用情况没有落实严格的预决算以及超标使用等情况；工程造价的管理制度制定不合理，不能实现执行，管理制度形同虚设。这些不确定因素既影响了工程造价的准确，又不利于工程建设人员对工程全局的掌握，极大的增加了对工程造价全过程管理的难度。因此，必须对工程造价进行全过程的控制管理，并采取积极有效对策。
四、各阶段工程造价管理
（一）决策阶段。这一阶段是工程建设的开端，影响着后来所有阶段的造价问题。所以，在此阶段进行工程造价的管理工作就尤为重要，必须对整个工程建设的实际情况进行分析。
（二）设计阶段。当处于设计阶段，工程造价管理措施的制定人员就对项目有了更深一层的了解，就可以使工程造价管理漏洞进行针对性的调整。然而这些都是要建立在一定的理论基础之上的，这个理论基础就是指建设工程本身的实际情况。并按照工程造价科学的管理方法，防止以主管经验为依据对工程造价管理办法进行制定。工程造价而定管理应覆盖在设计阶段的所有过程中，尤其是对工程中关键性问题进行科学地分析和合理地预测，使工程造价全过程管理方式得以有效地实现控制的作用。
（三）投标阶段。建设企业的工程报价要结合工程的实际情况来确定，如果忽略工程的实际情况，就会在后期的施工过程中出现很大的造价偏差。要通过科学的工程造价管理办法来进行招标工作，这样才会使工程造价全过程管理发挥出其应有的价值。可建立投标小组的方式，选择具备丰富经验、敬业精神并且了解市场的造价工程师进行投标工作。
（四）施工阶段。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当工程造价的管理处于施工阶段，其关注的重点应该是施工设计图。这是因为施工设计图纸是严格按照工程建设的实际情况进行设计的。所以，工程建设的造价也应该以科学的方法和原则来进行。利用经济策略来管理工程项目的造价是最常见的方式。第一，合同款项的变动情况要在监理工程师同意的基础上才能进行，这样可以把价款调整控制在合理的范围内。第二，对工程量的完成情况进行审查，此过程要注意中间交工的计量工作。对于那些不是在施工过程中出现的工程量，要经过业主的审批才能归为施工的工程量核算当中。与此同时，工程建设单位应将施工过程中可能出现的关键变动因素考虑在造价范围内。并做好充分准备工作，保证在施工过程中处理好施工现场因突发状况而产生的资金变动问题。
（五）交工阶段。这是工程建设施工的最后一个阶段，交工的结算阶段要对造价、成本基础进行对比，还要汇总整个施工过程的合同款项。对于没到账的款项进行追加，出现差错的要进行索赔，核实过后再给业主进行审批。对于送审的工程造价内容要做到图文结合、分毫不差，这样才能提高施工企业支付款项的准确性。企业领导要对其过程重视起来，提高交工阶段相关工作人员的业务水平同时还要制定工程资料的管理制度。使这一过程尽快的完成并交付给委托方，目的是降低时间成本从而提高工程交工的工程造价的管理效果。
五、工程造价全过程管理对策
（一）工程造价相关法律法规的完善
在工程造价全过程管理中之所以强调完善工程造价相关法律法规，是因为法律法规具有一定的权威性与强制性，它是制约工程造价管理人员管理行为的重要依据。对造价管理人员进行工程造价相关法律法规知识的普及，让其认识到工程造价的重要性及其对于工程项目的意义，只有其具备客观的工程造价全过程管理意识，才会将管理行动真正落实到工程各项造价中，从而使工程造价全过程管理逐渐趋于完善。
（二）培养工程造价全过程的专业人员
在工程造价管理过程中，需有专业的工程造价工程师。培养工程造价全过程的专业人员不仅是经济社会发展的需要，也是决绝工程造价管理问题的有效对策。工程造价管理人员要具备丰富的造价管理经验，既可以为企业提供全过程的工程造价服务，还能够根据市场变化及工程施工意外状况进行分析与控制，为工程造价提供较高的经济效益。
（三）强化工程造价全过程管理
工程造价全过程实际上是指工程投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工结算审计阶段的造价管理，这些阶段是工程项目的重要阶段，也是工程成本支出较大的阶段，整个工程造价能否得到控制，就在于管理人员对这些阶段的工程造价管理状况。在投资决策阶段切不可盲目决策，应以工程实地勘察资料为依据进行各项决策；在工程设计阶段要明确影响工程造价的重点要素，对这些要素进行造价分析，从而确定合理的工程造价；在招投标阶段，要依据自身企业的实力进行竞争，量力而行，在对工程中各项因素做出客观评价后方可采取竞标行为；在施工阶段要对影响工程造价的因素进行重点把握，例如施工材料设备、人员等因素，特别要对施工材料进行成本控制，据统计，施工材料成本占整个工程造价的60%左右；竣工结算审计也是影响工程造价的因素之一，很多企业往往会忽略对竣工结算审计阶段的管理。在工程造价管理中要真正做到全过程管理，将管理行动落实到工程各个阶段，从工程局部造价控制入手，实现整个工程造价的控制与管理，为企业创造最大化经济效益。
【结束语】
工程造价是企业获得较高经济效益的关键，只有做到对工程造价的每个细节认真把握，才能从根本上保证工程的质量、节约成本、提高效益，从而保证我国社会主义市场经济的稳定发展。
参考文献：
[1]吴梅延.浅谈工程造价的全过程管理[J].科技资讯，2012.
[2]徐磊.工程造价全过程管理的实施及意义[J].中国新科技新产品，2010.
论文作者:刘喆琛
论文发表刊物:《基层建设》2016年12期
论文发表时间:2016/9/27
标签：工程造价论文; 阶段论文; 全过程论文; 工程论文; 工程建设论文; 造价论文; 工程造价管理论文; 《基层建设》2016年12期论文;