如何做好新形势下全面从严治党工作
郝 俊
（天津市城市基础设施配套服务中心，天津 300381）
摘要： 全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央面对世情国情党情的深刻变化，面对经受“四大考验”、克服“四种危险”的重大挑战，作出的重大战略抉择。做好新形势下党建工作，关键在党，关键在党要管党、从严治党，认真落实全面从严治党主体责任，强化党组织书记第一责任人责任，推进全面从严治党向纵深发展，为企事业单位发展稳定提供坚强政治保证，在新形势下如何做好全面从严治党工作，以及如何发挥好全面从严治党工作的精神内涵，使之贯穿于我们企事业单位党建工作始终也是我想要去探寻思考的。
关键词： 全面从严治党；党建；党风廉政；党组织
1 提高思想认识，把握目标要求
1.1 提升政治站位。全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央面对世情国情党情的深刻变化，面对经受“四大考验”、克服“四种危险”的重大挑战，作出的重大战略抉择。落实全面从严治党主体责任，对于深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神经济社会持续健康发展，具有重大意义。要牢固树立“四个意识”，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移推进全面从严治党，坚决落实管党治党主体责任，全面净化政治生态，为企事业单位发展稳定提供坚强保证。
1.2 明确指导思想。推动各级党组织认真落实全面从严治党主体责任，要以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，以创新载体抓手为突破，着力构建权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条，促进履行职责，推进管党治党从宽松软走向严实硬。
从短期来看，5G对于家电并不会造成较大影响，随着5G芯片、基站的逐渐推进过程中，通讯行业是受限最大的产业。有相关报道首批5G手机价格预计在8000元以上，2020年之后门槛可能降至1000元以下，对于家电目前的智能化程度而言，目前过高的通讯速率必要性并不大。但随着智慧家庭的进一步推进，高速率也将成为家电行业的必要条件，例如电视机产业中，4K、8K技术已经成熟，5G普及后高分辨率视频源将不再受速率限制，让用户可以享受到最绚丽的画质体验。
1.3 聚焦目标任务。坚持把厘清责任边界、明确责任内容、强化责任考核、严格责任追究作为重点，科学界定党组织领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任，着力健全责任清单、责任监管、责任报告、责任考核、责任追究等制度机制，推动党组织落实全面从严治党主体责任任务更实、标准更高、问责更严，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2 加强政治统领，坚决维护核心
2.1 增强“四个意识”。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导党员干部树牢和增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
3.1 强化理论武装。把习近平总书记重要讲话精神和重要指示要求传达到各级党员干部和职工群众。要作为党组织理论学习中心组学习的重要内容，开展专题学习。各级党员领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实。积极开展“万名书记讲党课”主题活动，以“学习强国”平台为载体，与深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在企事业单位落地生根。
2.3 加强党内政治文化建设。积极弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化和好人主义，大力培育积极健康、正气充盈的党内政治文化。
3 坚持守正创新，深入学习贯彻
2.2 严肃党内政治生活。严格尊崇党章，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。用好批评与自我批评的锐利武器，严格落实双重组织生活制度，不断提高民主生活会和组织生活会质量。持续开展净化政治生态专项整治，深入彻底肃清黄兴国恶劣影响，积极营造风清气正的政治生态。
3.2 抓好主题教育。按照中央和市委统一部署，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容，以领导干部为重点，在党组织和党员干部中高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。持续深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。
4.3 营造良好氛围。强化统筹协调，积极构建立体化、全方位的“大宣传”工作格局，广泛宣传落实全面从严治党主体责任的经验做法、先进典型和积极成效，凝聚社会共识。充分利用网络、报刊等载体，公开落实全面从严治党主体责任的基本思路和规划，听取意见建议，主动接受监督。
Daniel Gile指出：理解（Comprehension）=语言知识（Knowledge for the language）+言外知识（Extra-Linguistic Knowledge）+分析(Analysis)[5]。语言知识主要指单词量和听说读写能力，言外知识则关乎对不同领域和话题的了解。两种能力相结合有助于译员提升中英文转换的能力，快速组织译文输出，更好地完成口译任务。
2.2.2 渗漏损失 滴灌淖尔底部与侧部主要为黏土层，透水性差。根据典型淖尔渗漏量计算结果，结合《水库设计手册》中的渗漏损失估算法及渗漏计算经验数值，考虑到淖尔底部、侧部黏土层分布的不均匀性，淖尔渗漏可参照地质优良型水库，最终确定渗漏损失系数为0.5%（月渗漏量占月平均蓄水量的比例）。2008—2016 年渗漏损失量为593×104～1 465×104m3，灌溉关键期渗漏损失占全年渗漏损失量的36%～46%，渗漏损失是淖尔水损失的次要途径。
4 加强组织领导，确保取得实效
4.1 落实工作责任。党组织要把落实全面从严治党主体责任列入重要议事日程，作为重大政治任务，层层传导压力、一级抓好一级，切实把主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上。各级纪检监察部门要把全面从严治党主体责任落实情况作为监督执纪问责的重要内容，以强有力的问责倒逼责任落实。
第三，进一步有效开发社区内教育资源。现有社区资源的有效利用能够更加快速有效地推进资源建设。从无到有是总量的增加，其附带的变化因素颇多，但是从有到精，充分利用已有资源来创造优良的教育环境，意义要大于前者。通过现有资源的变革和创新，教育模式的重构和整合，以挖潜、扩充的手段不断拓展资源容量，社区的教育会更加良性发展。
正说着，天空传来“突突突”的声音。壶天晓远远地感应到，一架架含有云石粒子的直升机正载着大批援军赶来。它们的速度极快，像是在跳跃着飞行、闪移。
5.1 夯实党建管理基础。以提升组织力为重点，加强基层党组织建设，制定组织力提升工程三年行动方案和实施“六大红色工程”的方案并有序推进相关工作。积极开展五好党支部创建活动，两个支部“ 三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度扎实落实，经常主动开展党员活动，提高党员群众满意度。加强党费管理，完善管理规定，建立收缴使用台账。做好党统、党员到社区报到等多项工作，提升工作规范性。
护患沟通组患者的护患纠纷发生率(2.00%)明显低于常规导诊组患者(18.00%),数据对比差异存在统计学意义(X 2=7.1111,P=0.0076<0.05)。数据内容如表1所示。说明护患沟通在一定程度上降低了门诊患者与护理人员之间的纠纷发生率。
5 夯实党建基础，打造“ 强堡垒”
4.2 创新方式方法。分级分类建立全面从严治党主体责任落实台账，强化过程监督和管理，逐项抓好落实，确保工作实效。针对全面从严治党主体责任落实中的重点难点问题，积极探索，加强指导和示范引领，以点带面推动工作。根据信访举报、监督检查、巡视巡察、执纪审查、社会评价、责任考核、问责追究等情况，定期对全面从严治党主体责任落实情况进行分析评估，发现问题不足，提出对策建议。
5.2 加强三支队伍管理。党员队伍管理上，严格做好发展党员工作，2018年发展青年骨干党员2人，积极选树先进典型，多名同志获得集团的表彰。带头人队伍建设上，扎实开展支部书记述职评议考核，“带头人”能力素质和责任担当不断提升。干部人才队伍上，加强了年轻干部培养使用力度，为各类人才脱颖而出创造良好条件。
6 扎实履行责任，种好“责任田”
6.1 强化主责主业意识，扛稳抓牢主体责任。把关落实全面从严治党主体责任目标计划和责任清单、任务清单、问题清单的制定，组织召开全面从严治党工作研究部署会，逐级签订党建目标、党风廉政责任书和全面从严治党工作任务责任书，开展了党建工作巡查，党组织书记认真履行好第一责任人责任，做到“四个亲自”，班子成员认真落实“一岗双责”。
7.1 选好配强企业领导人员。坚持正确用人导向，严把政治关口，做到“首关不过，余关莫论”，对政治上不合格的“一票否决”。恪守干部选拔任用工作纪律，严格规范选人用人程序，坚持“四凡四必”，加强过程监督和违规追责，坚决防止“带病提拔”。
7 突出政治标准，建设人才队伍
6.2 强化廉政履责意识，筑牢廉洁从业防线。逐级签订党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，将党风廉政建设工作和生产经营工作同部署，召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议。加强廉政教育，坚持节前廉政提醒，积极开展廉政谈话和履职谈话，为党员们讲了廉政党课，党组织书记带头严格落实八项规定，开展小金库清查和整治“四风”工作。开展不担当不作为专项治理、形式主义官僚主义集中整治和贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况“回头看”等活动，同时针对党建巡视、巡查及党建工作督导检查中发现的问题，亲自过问，大力度抓好问题整改，营造干事创业良好氛围。
3.3 加强宣传文化引导。广泛宣传展示企事业单位发展丰硕成果，唱响主旋律、传播正能量。大力开展形势任务教育，大力宣传新时代企事业发展的方针政策，大力选树和宣传各类先进典型，引导职工群众坚定“文化自信”，凝聚改革发展合力。
7.2 加强年轻干部选拔培养。结合本企业事业单位实际，积极储备年轻干部资源，建立各类后备人才库，研究制定年轻干部培养计划，强化有针对性、差异化的培养锻炼。加强实践锻炼，把年轻干部放到重点工程、重点项目挂职任职，拓展实践锻炼平台，加速后备干部成长步伐。
7.3 严格日常教育监督。把监督“一把手”作为重中之重，规范企事业单位领导人员履职用权行为，严格“一把手”不直接分管人财物制度。强化对权力集中、资金密集的重点部门、关键岗位干部的监督，经常性开展谈心谈话，加大提醒函询诫勉力度，推进教育管理监督的经常化。
7.4 加强人才队伍建设。制定人才队伍建设规划，积极推进人才发展体制机制改革，编制人才引进培养计划，特别是针对“131”创新型第三层次人才管理工作，要制定激励性培养计划，帮助其快速成长为第二层次人选。
8 创新工作思路，营造发展氛围
8.1 加强企业群团统战工作。加强群团组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥工会、共青团等群团组织联系服务群众的桥梁纽带作用。抓好企业统一战线队伍建设，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记有关统一战线重要论述纳入统战工作要点，凝心聚力服务企事业单位发展。
马奴托海是土尔扈特汗国著名汗王阿玉奇汗的牙帐所在地。在记实寻觅见闻之前先追述一下17世纪30年代以降土尔扈特汗国(也就是卡尔梅克汗国)在伏尔加河流域的历史轨迹。
8.2 加强离退休干部服务管理。逐级做好离休干部安置和服务管理工作，保持离休干部队伍的稳定。完善保障机制，保证离退休干部医药费用和各项待遇有效落实。深入开展“四有一创”活动，加强离退休干部政治建设、思想建设和党组织建设,推动老干部工作转型发展、提质增效。
8.3 做好信息保密工作。充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，加强保密宣传教育，完善保密制度，强化保密工作责任，提升保密工作水平，确保各级涉密人员保密协议签订率100%。
9 结语
落实全面从严治党责任，主要是要认真研究新形势下党建工作，要不断提高党建工作质量。正确把握新时代党的建设总要求，紧密结合企事业单位的党建实际，在探索实践、解决问题上下功夫、见效果。制定党建工作规划，进一步加强制度建设，推动党组织扎实落实十九大提出的党建工作新要求，提升党的建设工作科学化水平。
参考文献
[1] 书写伟大复兴的时代画卷——以习近平同志为核心 的党中央领航中国纪实.新华社2017年10月16日通讯.
[2] 邸乘光.深刻把握全面从严治党的基本内涵——深 入学习习近平同志关于全面从严治党的重要论述.人 民网-中国共产党新闻网.2016年07月05日.
[3] 李景田.为全面从严治党提供行动指南——深入学习 贯彻习近平同志关于党的建设的重要论述[N]人民日 报 2016年10月24日.
中图分类号： D262.6
文献标识码： A
文章编号： 2096-4110（2019）07（C）-0003-02
作者简介： 郝俊（1965.04-），男，天津人，天津市城市基础设施配套服务中心，教务研究员,本科，研究方向：党建
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