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摘要：安全生产在港口和航道工程中非常重要，这就要求航道建设管理部门给与高度重视，认真对待各项工作，严格按照国家的相关规定执行。对不断发展中的港口和航道工程施工进行安全管理，也要与时俱进，结合实际中的问题进行创新，不断摸索，以此来适应港口和航道工作的发展和需要。
关键词：港口航道；工程施工；安全管理
1工程概况
此工程建设总长度在390km左右，工程按照合同规定工期为4年。在具体的计划书中又根据不同的地段做了详细的分工，以便保障工程更好地完成。此次工程的起始点和结束点并不在一个地方，工程施工中需要涉及多个环节，如疏通砂卵石工程、开挖土方、疏浚工程等，可见其复杂程度及任务的难度。
2港口航道施工安全生产的难点
2.1恶劣自然环境对施工安全的影响
港口和航道项目建设主要建在湖泊和河流的沿岸地区，所以在施工过程中会受到复杂多变的气候和水文等外部环境因素的影响，环境因素会导致大量的工程出现施工安全的风险，与此同时自然现象的出现，例如风，雨，雷电，雾，霾，波，波会阻碍项目建设的正常进行，并严重威胁到施工人员的人身安全。因此，安全管理部门应该对港口和航道建设实行实时监控，同时把重点放在预防气候变化和对水文的及时监测方面，只有及时控制这些方面带来的隐患，才能确保港口和航道工程能安全，顺利的进行。
2.2救援难度比较大
在水上建筑工程的风险很高，许多不可预见的危险都有可能随时发生，同时威胁着工人的人身安全，在施工作业过程中在任何时候都可能发生安全事故，其中很大的一部分原因是施工单位的非法工作，施工设备不定期检修和养护，没有健全的安全管理制度和良好的施工环境。面对这些突然出现的事故，没有及时有效的抢救措施，严重威胁着施工人员的生命的安全，为了防止安全事故的的不断发生，减少突发事件造成的损失，降低建设成本，施工企业必须严格按照施工标准进行施工。然而，由于外部环境（如潮汐，大风，高波）和交通环境（例如，救援距离和车辆）等方面的限制，使其人员难以逃生，救援人员难以顺利地进行救援，这是港口和航道工程项目建设的另一大安全问题。
3港口与航道工程施工步骤与措施
3.1护岸工程应注意的问题
在护岸工程中，比较容易出现塌方事件。这就要求建设海事航道时要加深对护岸位置的深埋程度，即使出现基坑塌方也能在一定程度上降低伤害。①施工时要考虑周围的土质,也要顾及工程的进行情况,特别要注重开挖时坡道的经济以及安全问题；②发现地下水位过高，或者出现了土质中粉土或粉砂土超标等问题时，要及时地对其进行降水。③具体到拓宽航道环节，则可以使用降低基坑高度的方法来降低塌方事故发生的频率。
3.2土方工程
不论是航道的拓宽还是护岸基坑的挖掘都需要先进行土方和开挖工程。在土方工程实施中，最容易出现的问题就是边坡塌方。所以要求在土方工程中，要加强对边坡坍塌的预防，在工作开展前期便要做好对边坡挖掘计划和设计。还需要关注当地的土质情况及运输用车的承载量,必要时可对其采取分层开挖和处理,通常河道常水位的附近为第一层，相对的第二层则在更高地方。一旦挖掘的深度到达5m以上，则需要在两层中间留出一定的平台。
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3.3疏浚工程
疏浚工程是航道施工过程中比较重要的内容，因为疏浚工程中要求航流保持持续状态，这就增加了其风险性。这就要求在疏浚过程中做好以下工作:第一，要重视船型的选择，选择时要将船型同具体的施工地方的航道相结合，择优选择。第二，定期对施工中使用的船舶进行检查，一旦发现潜在危险因素，应该立即进行整改。第三，对工程的相关手续也要进行察看，工程实施之前一定得要提前进行通知，这需要得到海事部门的支持。最后，还应该对施工方案进行定期的优化。
4港口与航道工程施工的安全管理分析
4.1充分发挥海事安全监督管理的优势
海事安全管理局在港口与航道工程的施工中担负着重要的责任,它不仅是工程的建设者，还对安全的监督，管理及维护有着重要的责任。海事安全管理局为了保障工作的顺利开展，特意针对航道的施工与通航工作成立了项目管理组，主要负责加强对施工工作全程的监督和管理，保障工作的安全进行。还要安排专人紧盯现场，对工程中的监督管理，维护协调等全权负责，提高安全性。例如，在此次施工中,面对炸礁施工不得不使用之前的航道，在这种情况下，海事安全管理局则提前采取了必要的措施，将航道的标志进行了替换，这在很大程度上有助于航道的畅通。
4.2强化工程现场的安全管理工作
工程施工安全管理工作的重要性不言而喻，作为工程监理不得不提的一项任务便是要对安全监督工作负全权责任。通常情况下，工程现场施工必须要有监督人员在场,而且由于工程监理责任重大，这就要求其工作要严格按照以下要求进行:监理人员监管的范围要广，工作要细致，需要对工程中涉及到的各种工具进行检查，如雷管、炸药等火工品；在产品的管理上，必须要建立严格的出入库管理登记制度，而且对于产品的也要定期进行检查，以防止出现数量不对，质量不过关等情况；再者，对于水下作业的施工，更要加强管理，特别是钻爆船工作，不但要加强进船监理，同时对于工作数量，炸药的使用量，甚至是雷管的使用数量都要有具体的登记，这样才能保障施工的安全进行。
4.3施工单位要强化安全管理
1）对于港口与航道工程来说，强化安全指标极为重要。在工程施工过程中，项目的管理人员必须高度重视安全管理，加强对安全文化的宣传，要切实加强工地安全环境和安全文化的建设，在整个工程项目组中营造安全生产第一位的氛围。同时，还要加强工程中各种安全设施的配置。加强各种宣传工具的使用，例如板报、培训等措施，而且在定期召开的会议上都会时刻强调安全问题，将安全事件注意事项装订成小册子，发放到工作人员手中，以此来提高工作人员的安全意识,保障工程的顺利进行。2）施工与通航安全工作的开展是有一定难度的，因为在施工中会遇到一些需要炸礁的工作，这些工作区域分布既零散面积又大，使得工程的难度系数增加。通常，施工工程需要船舶正常工作，但船舶数量多，需要炸礁石的地方又多，这就使得定点爆破难度系数增加。特别是一些需要在海中对石梁钻孔爆破的，更加难以操作和处理。基于以上问题，必须要严格按照以下要求进行:①海事部门充分发挥协调和发布通告的作用,对施工进行提前通知，通告中应该告知施工船舶、施工措施、施工的范围，让即将通过的船舶做好准备；②施工单位要与航道部门沟通后，在显眼位置设置施工标志，提醒通过此地的船舶，以保障其顺利通过。
5结论
在港口和巷道基础设施建设过程中，安全生产是重中之重，因此，有关部门要对港口和航道建设过程严格控制，严抓施工过程中的每一个细节，加强施工人员的安全教育工作，将安全责任和措施落实到每个人身上，同时不断研究和创新航道安全管理的方法，提高港口和航道工程的管理水平；另外，严格控制安全管理不仅是管理者和施工人员的工作，也是工程师和技术人员要重视的工作，同时工程师和技术人员也需要采取预防措施来预防施和控制施工过程中出现的安全问题。
参考文献：
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[4]徐新.港口航道安全管理研究[D].集美大学,2017.
论文作者:孙立刚
论文发表刊物:《防护工程》2018年第27期
论文发表时间:2018/12/18
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