黑龙江省新型职业农民培训现状及存在问题分析

成 勇，张长青^*

(黑龙江八一农垦大学经济管理学院，黑龙江大庆 163319)

摘要 随着城镇化进程的不断加快，目前农村很多青壮年劳动力进入城市发展，导致农村劳动力不断减少，制约着现代农业的发展。指出了黑龙江省新型职业农民培训的必要性，分析了目前黑龙江省新型职业农民培训的现状，并探讨了黑龙江省新型农民职业培训中存在的问题，最后提出了相应对策。

关键词 新型职业农民；存在问题；对策；黑龙江省

随着工业化、城镇化进程的不断推进，很多农村青壮年劳动力进入城市，而农村务农人员大多是女性、老年人和留守儿童，出现了许多“留守村”“空心村”，使得农村劳动力人数下降、结构失调，并且农村劳动力素质较低，也制约着农业现代化的发展。在“三农”问题上，国家一直保持着高度重视，始终将农村工作放在重要位置，出台各项政策探索和解决相关“三农”问题。2012年中央一号文件中提出要培养职业农民^[1]。2017年中央一号文件^[2]和2018年一号文件^[3]中不断补充和完善职业农民的概念，并提出要加强新型职业农民的培育。

黑龙江省是我国农业大省，自2015年正式启动实施新型职业农民培育工程以来，积极开展培训工作，为乡村振兴战略的实施提供了更多的人才支撑。新型职业农民培训作为乡村振兴战略至关重要的一个环节。从现代农业发展的视角来看，新型职业农民是指具有一定的自身素养，拥有一定的现代农业专业技能，在农业生产经营管理能力方面突出的、愿意以农业为终生职业的，收入的主要来源来自农业，居住在农村或乡镇的农业从业人员。笔者指出了黑龙江省新型职业农民培训的必要性，分析了目前黑龙江省新型职业农民培训现状，并探讨了黑龙江省新型职业农民培训中存在的问题，最后提出了相应对策。

1 黑龙江省新型职业农民培训现状

自2015年新型职业农民培育项目启动以来，黑龙江省采取分层培育、分类政策、创新机制、精细管理和有针对性的支持。共培训生产经营型、专业技能型和社会服务型等各类新型职业农民45 370人，并认定了一支1.5万人的新型职业农民队伍^[4]。

1 .1 黑龙江省新型职业农民培训供给情况 2015年黑龙江省共培训新型职业农民13 760人，其中生产经营型6 600人，专业技能型3 100人，专业服务型3 692人，现代青年农场主368人^[5]。2016年黑龙江省新型职业农民培育工程将以28个贫困县为重点，培养各类新型职业农民1.15万人，今年培训的主要对象包括扶贫攻坚经济合作组织带头人6 950人，村级农民技术员3 010人，优秀农村实用人才500人，现代青年农场主300人，生产经营型合作社理事长500人，烘干塔操作员250人^[6]。2017年黑龙江省围绕提升新型职业农民生产经营、创新创业、示范带动能力,新型职业农民培育在13个市(地)、绥芬河市、抚远市范围内实施,培养各类新型职业农民10 000人，培育新型经营农业主体带头人9 000人,农业产业精准扶贫培训500人,培育现代青年农场主500人^[7]。

1 .2 黑龙江省新型职业农民培训需求情况 2014年黑龙江省启动了全省新型职业农民培训试点项目，2015年35个国家新型职业农民培育工程示范县，在黑龙江省范围内继续培育新型职业农民^[8]。2016年黑龙江省为造就高素质新型农业经营主体,服务现代农业产业发展,新型职业农民培育工程以28个贫困县为重点,培训工作范围在不断扩大^[9]。2017年5月18日，经黑龙江省农林委初步审议和推荐，对首批100个新的专业农民种植示范基地进行了评估。黑龙江省有4家单位获此殊荣^[10]，分别为黑龙江农业职业技术学院、黑龙江省农广校“正兰三村”、黑龙江农业经济职业学院和黑龙江农垦职业学院，其中东北农业大学、黑龙江八一农垦大学等院校在培训新型职业农民工作中做出了巨大努力。

2 .2 培训师资队伍较为薄弱 教师队伍建设是决定新型职业农民成败的重要因素之一。目前黑龙江省大部分培训教师都是来自全省各大农业院校的兼职教师，其中专门从事新型职业农民培训的教师数量很少，出现了培训时间相对较短、培训内容不全面等问题。还有是来自省内培训的教师，有些从事非农业培训的人员造成了培训教师的专业技能参差不齐。另外，省内的培训教师很多都是来自科研院所的教授，虽然很多人员的讲课水平以及学术水平很高，但是缺乏从事农业实践的经验，无法满足农民专业的技能需要。不能对参与培训的人员进行“一对一”的专业指导，就不能形成专门的培训计划，造成培训人员的积极性下降，长期下来形成恶性循环，教师看到学员学习的积极性下降，教学工作热情也会不断下降。

2 黑龙江省新型职业农民培训中存在的问题

3 .3 完善培训方法和内容 新型职业农民培训的主要目的是为了实现农民生活水平的不断提高，让农民在现代农业的发展中受益，让更多贫困的农民摆脱贫困，让广大农民朋友能够发家致富，创造更美好的生活。黑龙江省在培训过程中要注重培训的方法，根据每一位培训者的实际和要求，制定合理、全面的培训计划，运用先进的指导方法、全面的培训内容，真正让培训人员从培训中受益，能够学到真正应用到农业生产中的技能，并且要在操作过程中不断改善，在培训中要与当前农业政策相结合，与当前农业发展的市场相结合，让参与培训的人员素质不断提升。要在培训过程中注重理论与实践的结合，注重实践技能的考核，注重培训后的问题和意见反馈，以便更好地完善培训方法和培训内容。

1 .3 黑龙江省新型职业农民培训师资力量投入情况 2015年黑龙江省利用“两大平原”农业综合基金，投入4 800万元用于农民培训。投入2 400万元新增专业农民种植资金，支持全省培养新增专业农民1.4万人次。2016年培养11万名技术技能人才，建有50个涉农专业的200个专业点，重点建设6个农业相关职业教育集团，并有33个农业和职业高级示范(骨干)机构。近年来，黑龙江省政府加大了对新型农民职业人才的培养力度，不断完善教育培训的基本条件，加强教学培训基地建设和师资队伍建设。2017年选拔优秀教师，进一步加强师资队伍建设，积极开展师资统计。2017年黑龙江省农业委员会将组织认定20名省级名师，不断提高全省教育培训水平^[11]。

3 .2 建立高素质师资队伍 黑龙江省要结合新型职业农民培训的现状，打造出一批专业培训师资队伍。第一，不仅要充分利用省内各大农业高校的教师资源，而且要将省内有关新型职业农民培训行业的专家学者以及农业企业的技术人员充分联合起来，激励省内高校的农业专业的大学生加入到培训教师队伍中来，进一步招聘农村技术人才进入教职员工。第二，培训教师在培训过程中要注重理论联系实际，更加注重实践教学的技能，可以将课堂开展到田间地头，也可以是专门的实践基地。第三，要组织省内培训教师编写一些实用的书籍或者手册，可以在电脑、手机上推荐给参与培训的人员，并及时收集学员的意见，并完善和完善培训书籍和手册。

3 .1 转变农民培训观念 ，提高农民参与培训的意识 目前新型职业农民的培训对广大农民朋友的素质要求不断提高，缺乏先进的生产经营技能很难提高农业生产率，尤其是进城务工时没有专业的农业服务技能，很难找到合适的工作。黑龙江省应该不断转变广大农民培训的思想观念，提高农民对新型职业的兴趣和爱好，提高农民参与培训的意识，这样才能提高农民农业生产的能力，同时还能使农民在学习期间不断掌握农业专业技能。黑龙江省政府应当呼吁农民在农村宣传新型职业农民培训的作用，让农民充分认识到参与培训的好处，打破传统的思想观念，转变职业观念，从而为黑龙江省农村、农业发展不断提供更多的人才，促进省内农业的不断发展。

3 进一步优化黑龙江省新型职业农民培训的对策

2 .3 培训内容针对性不强 目前黑龙江省有很多新型职业农民培训的内容，但是缺乏一些先进、实用的专业技术型培训内容，另外参加培训的人员在生产经营上也存在很多问题，比如粮食品种的选择、农药化肥的实施以及预防自然灾害等。因为新型职业农民培训涉及到的农业知识较为广泛，农业技术也多种多样，另外培训的农民朋友对相关技术的需求也是多种多样的。由于省内师资力量的薄弱，造成目前很多培训教师和培训机构无法提供更多种类的技术，加上一些培训教师没有相关的技术培训经验，很难真正解决农民在农业生产经营中所遇到的问题。

假设一组货架为7列4层，货位长(l)、高(h)均为1 m，堆垛机水平方向速度(Vx)、垂直方向速度(Vy)均为1 m/s，则该组货架符合存储效率优先原则的货位优先级如图2a所示。

计算思维[1]的英文释义是Computational thinking，顾名思义，即是将计算机的思维用在人的思考里。拓展开来，便是我们用计算机的基础概念、计算方法、语言逻辑等去思考、设计和解决人的问题。

2 .1 农民参与培训意识较低 黑龙江省虽然耕地广阔，但人均耕地面积有限，有时会受自然灾害的影响，很多人不想在家种地，造成农民务农积极性较低。很多农村青壮年劳动力秋收时回家务农，秋收以后就出去打工，很少有专门在家做职业农民的人，并且留在家里的人员年龄较大，基本上是老人和家庭妇女。老人和妇女主动参与新型职业农民培训的意识较低，学习新的职业技能难度较大，目前黑龙江省迫切需要能够扎根农村、想要做职业农民的人，迫切需要有专业技能和专业服务的新型职业农民。很多农民在农闲的时候不务正业，以吃喝为乐，既不出去打工，也不在家干家务活，参与专业培训的兴趣很低，存在思想僵化等问题。

从原油的实物需求来说，除季节性波动外，各国主要炼厂对原油的需求相对稳定，现货采购计划至少提前3个月制定，长约更是提前一年拟定大致采购数量；而短期内由于不可抗力和地缘政治引起的供给缺口难以弥补，库存下降和近月价格抬升不可避免。因而，原油的供给弹性远高于需求弹性。

4 结语

黑龙江省在全省培育新型职业农民，既是响应国家政策的号召，也是为了解决农村劳动力短缺的问题，也是为了保留和传承优秀的农业技术，为我国粮食安全提供强有力的人才战略保障。培育更多的专业技能型农民在推动我国全面建成小康社会的进程中起到关键性的作用，尤其是目前我国农业人才匮乏的时代，黑龙江省大力推进新型职业农民培训工作，在很大程度上弥补了当前农村人才短缺的问题。

总而言之，黑龙江省正在加强对全省新型职业农民的培育，并取得了一定的成果，参与培训的农民素质得到了很大提高。但是，黑龙江省新型专业农民培训过程中存在的问题不容忽视，农民应当意识到培训的重要作用，培训师资力量要不断增强，培训方式和内容要不断改进，为黑龙江省乡村振兴提供源源不断的人才支撑，也为现代化农业的不断发展提供更多的动力。

针对共振解调能够提取淹没在强噪声条件下故障轴承特征频率的特点，将其应用在铁路货车轮对双列圆锥滚子轴承的早期故障诊断中。通过实验证明共振解调可以有效的提取出故障特征频率，诊断出故障类型，是提取强背景噪声中微弱脉冲信号的有效方法。将共振解调技术应用于滚动轴承故障的自动诊断具有编程简单、可靠性高等优点，尤其当滚动轴承的多个元件同时存在随机故障时，应用一般的振动分析方法很难诊断，可以利用共振解调法对此类复杂故障作出精确诊断。

参考文献

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Analysis on the Status Quo and Existing Problems of New Type of Professional Farmers Training in Heilongjiang Province

CHENG Yong ,ZHANG Chang -qing

(School of Economics and Management, Heilongjiang Bayi Agricultural University,Daqing,Heilongjiang 163319)

Abstract With the continuous acceleration of urbanization process, many young and middle-aged laborers in rural areas have entered the city,which results in the continuous reduction of rural labor and restricts the development of modern agriculture. This paper analyzed the necessity of training of new professional farmers in Heilongjiang Province, summarized the current situation of this training, discussed the existing problems in the vocational training of new farmers in Heilongjiang Province, and finally put forward corresponding countermeasures.

Key words New professional farmers;Existing problems;Countermeasures；Heilongjiang Province

中图分类号 S-01

文献标识码 A

文章编号 0517-6611(2019)08-0276-02

doi :10.3969/j.issn.0517-6611.2019.08.074

开放科学 (资源服务 )标识码 (OSID ):

作者简介 成勇(1989—)，男，山东菏泽人，硕士研究生，研究方向：现代农业经济与管理。

*通信作者 ，副教授，硕士，硕士生导师，从事企业管理研究。

收稿日期 2018-10-27

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