（国家电网无锡供电公司 配电室 江苏无锡 214063）
摘要：配网工程质量与安全管理是电力工程中最重要的问题，由于配网工程易受外境条件影响，很容易引发安全问题。本文分析了配网工程项目中存在的问题，并提出了科学的解决措施。
关键词：配网工程；安全管理；问题；对策
当今社会，电力已经成为人们日常生产生活的基本需求，也是经济发展、国家建设的主要能源。所以就要求电力系统的运行具有可靠的安全性和稳定性，这就对配网工程施工中的管理和控制提出要较高的要求，在我国，配网工程是电力工程的关键组成部分。配网工程的主要作用是分配电力能源，它的安全直接影响着电网的质量，影响电力用户正常的供电，因此配网工程安全管理工作至关重要，但现阶段电力企业配网工程项目开展过程中还存在一些问题，严重威胁了电网的安全。
一、配网工程项目管理中存在的问题
1 主体安全意识淡薄
施工人员在施工中的安全意识直接影响到工程安全问题。就目前状况来看，施工人员大多安全意识淡薄，有些不仅不清楚安全施工规范、规程制度，同时对于实际操作也常常是麻痹大意，在工作人员分配上不合理，都可能造成施工效率低下，需要完成的任务拖延完成，甚至施工质量受到不良影响，这些无疑都为安全施工带来了不良隐患，因此，人的问题是配网工程施工安全管理的根本问题。
2 施工中管理松散
施工管理方面无制度可依、无规则可循。施工管理人员的管理能力低下，将直接影响整个项目的规范性。管理者责任感缺失、工作态度不认真、管理能力欠缺都会影响项目施工的正常进行。配网工程项目往往由于管理人员综合素质较差导致配网工程开展过程中人员分配混乱、各岗位职责权限不清晰、监督管理工作不到位、安全检查流于形式等不良现象。为了保证配网工程有序开展，具体施工之前需要制定明确的安全管理目标，实际施工过程中的安全施工计划严格按照该目标开展。但现阶段部分配网工程施工中经常出现安全管理目标不明确，导致施工过程中出现施工混乱等问题，为工程埋下安全隐患。
3 施工前准备不充分
配网工程作业量大，危险系数较高，电网建设涉及的地域比较广泛，因此配网工程工作量较大、分布较广、各种不同的作业环境差别较大，不同地区的地质条件、气候环境等等因素都会对实际施工产生较大的影响，导致配网工程的安全风险较高。因此具体施工过程中应做好前期准备工作，比如对施工地域的自然环境、气候环境进行详细地勘测，合理选择施工场地，制定科学合理的自然灾害应急措施、审查现场施工人员的专业素质等等，但在实际的施工过程中由于工期比较紧张，大部分施工管理人员往往忽视了前期准备工作，现场勘查工作不到位、施工场所选择不合理、施工人员素质难以满足实际需求等等问题频繁发生，为配网工程埋下安全隐患。
4 检查及监督工作不到位
配网工程具体施工中的安全检查及质量监督管理工作必不可少，施工质量监督检查人员在具体的工作过程中必须严格落实质量监督检查工作，及时发现安全隐患，保证施工质量，确保工程正常开展。但由于施工质量监督管理及安全检查人员的专业能力不足、态度不端正、道德责任感缺失、安全检查工作时效性不强等等原因，导致安全检查工作并没有有效地开展，工程中的安全隐患没有及时排查，使得配网工程安全风险增加。
5 外界因素引发安全隐患
施工中存在一定的危险源，容易引起安全事故。另外由于外力破坏、网络放电、过电压等原因，也容易引发安全问题。
二、配网工程项目管理中的改进措施
1 提高施工人员的安全意识和知识
要求树立安全第一的意识，开展安全教育活动，要求施工人员会对国家相关的安全生产的法律法规方针政策有相应的了解同时熟悉本行业的规范、流程、标准，普及配电工程的相关安全知识，提高工作人员的安全技术知识，掌握安全生产的技能，对于本行业的工作岗位和作业场所存在的危险因素和相应的应急和防护措施。同时把案例教学法运用到安全培训中，加深工作人员对事故产生的后果的影响，使得施工人员在工程建设中更加注重安全问题。防患于未然。理论知识和安全生产的意识的培养需要各单位的具体落实和各工作人员的认真学习。只有把安全意识深入人心，才能减少事故的发生率。
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2 做到预防到位、治理合理
配网工程施工安全风险管理的根本目的就是要预防安全事故的发生，绝非待事故出现后再去治理，因此，必须本着“安全第一，加强预防”的原则来维护工程的施工安全，要积极肯定安全在配网施工中的积极作用与关键地位，要积极排除施工中的一切非安全因素，试着将事故消除在萌芽状态，积极维护施工人员以及现场一些设施的安全。
3 加强检查和监督工作
配网工程项目施工管理需要全体工作人员的参与和配合，要求所有工作人员必须具备安全意识，树立安全责任意识，加强配网施工安全监督，加强对工程施工全体人员的教育和引导，使他们都能积极参与到安全管理工作中来，在安全责任意识带动下积极努力、自主做好本职工作，并主动参与并配合安全管理。施工安全风险问题可能贯穿于配网工程建设的始终，因此其安全风险管理也应该立足于整个施工过程中，首先要把握住可能出现安全风险的一些关键施工环节，采用积极识别、有效控制的方式来积极控制事故的发生，要从人为因素以及电气设备因素两大方面出发，加强对人员施工的全过程检查与监督，对于施工项目的合格度进行积极检查，积极预防并排除一切故障因素，从而维护配网工程的施工安全。
4 以危险源等外界隐患加强防范
要围绕配网工程整个施工过程中可能存在的关键危险源，进行危险源识别与检查核查，加强对危险性因素的识别，积极开展安全风险评估工作。在实际施工开始前，相关负责人应该面向全体施工人员进行安全施工教育，从而严格依照相关安全施工的规定展开施工，并严格依照作业规定来检查并督促施工人员的安全配置状况，例如：穿着上是否符合安全标准，是否佩戴安全带等等，并做好施工现场安全技术交底工作。
把握好关键环节的安全检查：首先，以施工现场电源为核心展开检查，一旦发现隐患性问题，则要积极有效处理，防止由于电源配置不当造成安全事故问题；其次，加强对现场施工设备的安检，特别是那些经常易发生操作危险的设备，要重点进行检查，明确其安全使用状况，从而控制隐患问题的发生；再次，重点加强对施工材料的安全检查，低质量的施工材料往往会引发严重的安全问题，因此，必须加强对施工材料的入场检验，确保材料质量达到合格标准，在此基础上展开施工，从而维护配网施工安全。
5 加强硬件设施的维护与更新
部分老化严重的电网要及时更新，并检查其硬件的安全运行情况。系统地整理设备的运行期限，对设备运行状况进行管理，对一些超期运行的电缆、变压器等设备，要有计划地更换，使电网系统能够平稳运行，提高供电可靠率。运行人员要做好线路设备的巡检工作，及时发现安全隐患，并进行整改，避免发生供电安全事故，完成闭环管理。对于薄弱的网架要定期进行检测，及时更换网架，把好设备选型以及设备质量的关卡，要选用寿命长、质量好、无安全隐患的网架。
6 抑制谐振过电压
对于其铁磁振过电压现象而言，其本身就是非线性的，且对于其设备的参数不同会出现不同的谐振过电压。因此，消音器的安装并不是代表其谐振过电压就不会产生。即配电网参数必须要有较大变化现象时方可抑制住其谐振过电压的产生。经过我们电业系统工作人员的不断实践和总结，发现在配电网中性点上介入消弧线圈破坏它的谐振条件，能比较有效地抑制谐振过电压的产生。
7 健全配网合环设置
我国城市应加强配网基础管理，健全配网设备台账，设置10 kV配网合环操作模式并大力推广，这样就能够减少对外停电时间，提高供电的可靠性，这具有很强的现实意义。还可以在10 kV线路上增加线路开关，更大范围实现合环操作，这对于提高电网安全有重要的意义。
三 总结
配网工程项目是电力系统的重中之重，关系着电能分配的质量与应用成效。从我国电力系统的发展现状不难看出配网工程项目还存在一些技术问题。加强电力系统的配网工程建设，保证电力系统工程的技术安全，更要优化电力系统的运行安全，对配网网络运行过程中加强安全管理，才能使配电网为电力用户提供更加安全、可靠的电能成为可能。对于配网工程施工过程中的安全防护来说，要加强配网工程施工中的配电网络结构的合理设置，以及配电设备技术的合理应用，并制定合理的配电网安全施工的防范机制，以应对在配电网施工及运行中出现的各种安全隐患和事故。
参考文献：
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[3] 倪展．配网作业安全标准化系统的开发及应用[J]．电力信息化，2011（07）．
论文作者:王迅
论文发表刊物:《电力设备》2017年第5期
论文发表时间:2017/5/27
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