摘要：近年来，电网建设以超常规的速度发展。有的基层供电企业由于电力基建工程在勘察、设计、施工及验收过程中存在管理体制不完善、管理方法不科学、部分管理人员不具备相应管理资质等弊端，从而出现了“工程隐患”及造成安全事故，其根本原因就是管理不善。至此，文章主要对积极探索适应新形势的基建管理体制进行探讨。
关键词：供电企业；基建管理
随着经济的发展和社会的进步，我国用电量逐渐增加，居民的用电需求变大，用电需求的增加也带动了电力系统的改进，电力系统工程逐渐的完善。但是电网基础性的工作还存在着很多问题，一些学者需要不断的研究基础工程中的问题，采取有效的措施去解决基础工程问题，对电力工程进行科学管理，全面的提升建筑工程的质量，进而满足社会的需求。
1当前电力基建工程管理存在问题及原因分析
1.1管理人员及相关工作人员责任制落实不到位
在电力的基础工程建设中，很多管理人员自身的责任不落实，不明确自己的管理职责，经常抱着侥幸心理，缺乏法律意识，管理责任心缺乏，使管理成为空话，这样就造成了建筑工程质量的不合格，为居民的用电安全使用埋下了隐患。还有一方面就是电力工程的管理落实不到位，管理人员轻视自己的职责，导致电力工程的管理漏洞百出。
1.2电力基建工程的合同纠
在电力工程的基础建设中，一些建设单位和施工单位经常发生各种纠纷，原因有很多，有的是关于合同的纠纷，有的是关于工程管理的纠纷，有一些建筑工程单位盲目的签订合同，没有关注合同的内容，忽略合同中存在的问题和歧义，或者是在签订合同过程中有隐瞒和欺骗的情况，这些都是无视法律的情况，最终就会导致工程管理的失效，合同纠纷案屡见不鲜。
1.3管理人员不具备相应的专业管理资质和管理经验
电力基础建设工程的质量和投资初期很重要，中期就要注重电力工程的管理，电力工程的管理水平存在着高低不同的情况，管理水平的高低主要取决于管理人员的素质。在电力工程的管理过程中需要管理人员具备过硬的素质，较高的管理水平，丰富的管理经验，如果管理人员缺乏管理经验就难以实行有效的管理，也会造成电力基础工程的质量不合格，为电力基础工程今后的建设埋下安全隐患。
1.4不良社会风气影响
社会上存在着很多不良的社会风气，应该坚决的抵制各种不良风气，这也是一项艰巨而复杂的任务。电力基础建设的工程量十分大，工程地点不确定，投入的资金数额较大，在工程的建设中有不同的单位参与建设，工作人员的数量多，这些都给工程的管理增加了难度，也给财务管理带来了一定的压力。在这种关系错综复杂的情况下，一些工作人员可能经不起眼前利益的诱惑，以权谋私而走上违法犯罪的道路，使国家财产蒙受损失，害人害己害单位。
1.5电力基建管理体制的不完善
我国大部分地区的电力基础工程建设的体制还不完善，建立健全电力基础设施，需要不断地改革和完善，需要经历一个尝试总结的过程，如果改革的力度不强，不经历一系列的尝试就很难真正的总结深刻的教训，也很难真正的完善体制。
2供电企业强化电力基建工程管理的思考
2.1强化电力基建工程管理的基本思路
基层供电企业需要加强基础工程的建设和管理，不断的分析和总结管理制度存在的漏洞，每一个环节都需要严格的按照规章制度执行，遵守法律法规，做到条理清晰，有章可循，完善管理制度，从源头杜绝一切的违法乱纪现象，将不合理的制度扼杀在摇篮里，做到治标治本。
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2.2强化电力基建工程管理的重点
(1)在人事任免方面，需要综合考量建筑人才，结合电力基础工程建设方面和管理方面，选择合适的人才。
(2)根据实事求是的原则，遵循客观发展规律，不断的完善电力基础工程的管理，严格的依据法律程序办事，在最初的研究阶段加强各个环节的管理，与此同时做好相关方面的监督。
(3)在电力基建工程中严把廉政关。
(4)坚决遵循“公开、公平、公正”的原则，严格执行有关建设招投标的法律、法规、制度等，大力提高招投标的透明。
(5）参与工程建设的各个合同方需要认真的履行合同条款，参照国家法律法规执行，具体操作流程要规范，积极的开展工作，通过健全的工程质量体系参与工程建设，使工程的质量达到标准。
(6)在工程验收方面也不能够忽视，工程验收标准参照国家安全标准，合同的各方需要认真的履行职责，严格的依据法律法规，依据具体的操作流程，建立合理有效的电力基础工程质量。工程验收要有详细的记录，工程验收资料要保存完整。
2.3完善电力基建工程的管理体制
在电力基础工程建设管理中不能够封闭管理，要不断的接受和学习新的事物，强化管理体制和工程体系，认真总结当前的经验，吸取当前工程中的不足之处，大胆的改革创新，落实基建管理人员责任制。从管理人员本身来看，需要提高自身的技能，增强自身的业务能力，全面的分析基础工程的风险，管理人员要具备忧患意识，完善自身的责任，使自身的管理更加完善。
2.4加强对基建工程合同签订、履行的管理
在基础工程的设计和施工中，工程的施工质量决定整个工程的水平，合同是对施工方约束的一种有效手段，因此在合同的管理过程中需要加强电力基本建设管理，在签订合同的过程中需要坚持公平自愿的原则，严格的按照合同的标准执行，将法律的威严体现出来，在合同的履行过程中要加强监督，定期的检查，通过检查发现问题，通过分析明确问题的性质、原因、责任，及时解决问题，从而减少和避免合同纠纷，提高一合同履约率。
2.5工程进度与成本管理
电网基础建设工程涉及的工程区域较大，工程的施工周期长，为了能够满足工程进度要求，坚持科学的施工，确保进度符合标准。
首先，在电网的基础工程建设方面，应该严格的遵守施工标准，制定详细的施工计划，监督施工人员严格的按照施工标准施工，科学的有计划的施工，保障电网基础施工的进度，提高电网工程施工的效率。其次，制定详细的施工方案，施工方案中应该包括各个阶段的施工目标，阶段性的目标需要重点考核施工质量，及时有效的部署下一阶段的工作开展情况。最后，在施工进度方面要实行动态化的施工控制机制，及时的把控施工进度，促进施工效率的提高。
为了能够提升电网工程的整体水平和经济效益，合理的控制工程施工成本，一方面需要在电网工程施工之前科学的编制管理体系，合理的制定各个阶段的成本，严格的按照标准成本投入，成本在制定的过程中需要结合电网建筑工程的情况，保证电网工程的科学合理。此外，电网的基础建设工程周期较长，施工环节涉及很多方面，需要大量的原材料和设施，无形中就增加了电网基础设施建设的成本，因此需要将施工材料控制在合理的范围内，及时的做好出入库的管理和登记。
总而言之，电网基础工程是一项复杂的系统工程，在工程的管理过程中需要强化质量，紧盯工程的进度管理，加强安全成本管理，全面的提升电网基础工程的质量和安全标准，使电网基础工程的经济效益和社会效益共同提高。
参考文献：
[1]叶立群;基建工程投产必须确保电网安全稳定运行[J];吉林电力2015年02期
[2]区淑娟;;电网基建工程财务风险识别及预警体系的建立[J];中国乡镇企业会计;2018年
论文作者:樊至峰,计宏深
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/17
标签：工程论文; 电网论文; 电力论文; 基础论文; 管理人员论文; 基建工程论文; 基建论文; 《基层建设》2018年第29期论文;