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摘要：近年来，我国市场经济一片繁荣景象，各行业发展都非常迅速。工程造价审计，直接关系到项目的投资效益。审计过程中完善审计工作制度，加强对招标文件、施工合同的理解，加强审核材料价格，做好询价调研工作，踏勘施工现场，及时掌握第一手资料，处理好现场签证，提高审计人员自身素养，才能提高工程造价审计水平，有效地保障政府投资资金安全运行，提高建设项目管理水平。
关键词：工程造价；审计水平
引言
随着市场经济的激烈竞争，各行业想在大环境中良性发展，一定要顺应大趋势。作为工程审计中的重要内容，工程造价审计无论是从工程的事前控制，还是到事中的审计核算，再到事后的审计结算，根本目标就是对工程中的造价管理问题加以解决，将造价审计的功能发挥到最大，提高工程的社会和经济效益，为建筑工程的全面管理提供可以遵循的客观的依据。
1工程造价审计的意义
工程建设项目有规模大、技术复杂、周期长、财务消耗大等特点，建设时必须要考虑建筑投入使用后的经济效益等因素，而工程建设环节多、涉及面广，往往又存在招投标过程不规范、工程施工现场管理不到位等情况，如果建设单位不注重工程造价的核定，往往会造成大量工程资金的流失。因此工程造价审计不仅可以提高建设方的投资效益，确保工程资金合理、合法、合规的使用，也能使建设与施工单位达到双赢。
2工程审计的原则
工程的投资是最终利益的决断要素，也是工程的经济命脉。审计工作的目标就是做好资金流向的监督工作，让资金能够发挥出最大的价值。建筑工程的造价进行审计，要坚持工程效益第一，施工环节、施工细节、施工技术要点第一的原则，围绕工程的收益、消耗、投资的方向等进行重点的审计，将估计效益和社会效益作为审计的的基础工作，将资金实现最大程度的优化，对严防施工中的偷工减料、浪费现象予以监督和防范，对工程中的投质量加以审核和监督，将工程中的最有利因素充分挖掘。
3工程造价审计中存在的问题分析
3.2审计体制不完善
目前，我国建筑工程项目的工程造价审计工作存在很多问题，其中较为突出的问题就是工程造价审计工作是在工程竣工之后开始的。一般工程的工期实践很长，有些问题已经难以追根溯源，最终可能会在审计的过程中出现各种纠纷现象。
3.2工程造价审计效率过低
随着我国工程项目的增多，工程造价及审计工作难点加大，而相关信息化技术的发展仍较为落后，甚至仍采用传统手工查账，面对庞大且复杂的工程项目，工程造价审计明显效率较低，且工程造价审计结构不够完善，也是造成重复或存在空白审计的主要原因，降低了审计准确程度及速度。
3.3材料价格
装饰装修工程中所用材料，由于品牌、档次的不同，价格也千差万别，造价信息中材料指导价有限，部分价格缺失或者材料价格不能真实地反映工程中所用材料的实际情况。安装工程会出现大量未计价主材，材料设备品牌多、规格多、型号多，同一规格、型号的产品在价格、质量、安全性等方面会存在较大的差异，各种新工艺、新技术、新材料不断出现，都增加了审计的难度。
3.4工程造价审计人员素质不高
作为工程造价审计的人员，必须具有工程相关知识及审计能力，而审计作为专业性较强的岗位，同时达到多种要求的人才不足，复合型人才较为缺乏。在实际工程造价审计过程中，审计队伍整体能力及素质不高，对工程项目整体把握不足，对审计涉及环节重点拿捏不准确，人员责任心及细致性不够，审计质量及准确程度有待商榷，影响最终审计效果，为工程造价审计带来风险。
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4提升工程造价审计工作水平的有效方法
4.1完善审计工作制度
首先，应制定切实可行的工程造价审计操作规程，作为审计人员进行现场操作工作指南，从而便于现场操作，进而保证审计质量；其次，建立健全工程造价审计建设项目全过程跟踪制度，由于工程项目大工期长，建设过程中变化多，因而，采用全过程跟踪提高工程审计质量和审计效率，最后，可建立健全工程造价审计人员责任追究制度，从而使审计人员严谨工作作风和工作态度，减少人为失误，提高审计工作质量。
4.2强化工程环节造价审计监管
审计是工程造价的重要保障，强化环节审计监管工作职责，是保障项目工程完成既定目标的重要手段。工程造价是为工程设计、工程质量、工程进度的宏观控制，针对决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工阶段不同特点，加强各环节监管力度，其中施工阶段的工程造价是审计的重点，施工阶段涉及具体材料、人工、设备等多方面，范围广、内容复杂，逐一进行审计，为项目工程的健康运行保驾护航。工程造价审计是修正与补充各环节造价中不足的重要监管手段，面对多样性的工程造价问题，公平且灵活处理，强化监管职能，协调各部门及环节工作。
4.3审核材料价格
指导价与市场价相结合土建工程材料价格、安装工程电气管线、给排水采暖管材价格，市政管材和路面材料主要来源于工程造价信息指导价，安装的部分主材来源于安装材料价格信息，安装部分主材及装饰材料可能需要进行市场询价，材料品牌、档次的不同，价格也千差万别，价格信息中此部分价格缺失或者不能真实地反映工程中所用材料的实际情况。对于安装工程和精装工程，材料价格占工程总造价的主要部分，审计过程中，对于合同中没有约定的，应要求由施工方提供经建设方认可使用于该工程的材料品牌、档次的相关资料，然后根据这些资料进行市场调研，可提高询价的工作效率，认真审核材料价格，指导价与市场价相结合，是提高审计质量的一个重要环节。
4.4提升工程造价审计人员素质
（1）应具备良好的道德品质，高度的责任感和正义感是审计人员最基本的道德要求，工程审计员应该自觉遵章守纪，在工程审计过程中廉洁自律，恪尽职守，使自己既有良好的职业道德又有求真务实的工作作风，自觉抵制不正当行为。（2）应具备过硬的业务能力，工程审计是一项专业性很强的工作，涉及内容广泛。基建工程审计人员不仅应当精通工程招投标、建筑、合同、定额、清单计价、经济、法律等专业知识，还要熟悉并掌握国家和地方有关工程建设管理、核算以及与之相关的法律、法规和规章。只有具备了过硬的业务素质，才能适应工程审计的要求。（3）应具备良好的协调能力，在审计过程中，掌握好工作方法，协调好各方关系，在工程审计中尤其重要。只有掌握好工作方法，“独立、客观、公正”审计，作到合情合理、有理有据、不偏不倚，才能真正地充分发挥工程审计的作用，达到控制造价与自我发展的目的。（4）应具备较强的学习能力，现代社会本身就是一个学习型社会，审计又是一个专业性很强的领域，审计人员要靠不断的学习来求生存，求发展，通过学习提高自身的能力，通过学习不断更新观念，不断完善自己。
结语
总而言之，工程造价审计工作是工程造价控制的最重要的环节之一，除了提高工程造价审计人员自身的业务水平，还应不断探索更高效的方法，从而更好的发挥工程造价审计的控制作用。
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论文作者:陈万红
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/9
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