摘要：随着我国“一带一路”，更多的中国企业走出去，需要提高企业自身的竞争力。作为积极“走出去”参与国际市场竞争的生力军，中国企业利用国家惠好政策及自身行业优势，积极参与国际竞争，促进“一带一路”经济区域协同发展。EPC总承包模式同传统的工程承包相比，由于在工程周期、合同纠纷、造价等方面有很大的优势，所以在石油化工、水电施工等大型项目中广泛应用。当前，EPC 总承包这一项目管理模式在我国引进并发展起来。其中EPC 总承包的成本管理对项目利润首先起着至关重要的作用。本文分析了EPC总承包管理模式下的成本管理。
关键词：EPC总承包；管理模式；成本管理；
进入到新世纪以来，随着我国国民经济水平的高速发展，我国的各行各业也都取得了飞速的发展和进步，同时在这些各式各样的行业中也已经逐步引入了EPC总承包的管理模式，这种模式与传统的工程承包模式相比较而言，无论是工程的工期和承办，还是处理工程上的合同纠纷等问题，都具备了更大的优势。由于EPC总承包的成本管理工作对工程的利润有着非常大的影响，因此要想确保EPC总承包管理模式得到更快更好的发展就必须做好其中的成本管理工作。
一、概述
所谓的EPC总承包管理模式就是指工程项目的总承包单位根据工程合同中的各类条款，对工程项目的采购、设计以及施工等各个阶段管理。在管理的过程中，在EPC总承包的项目中，最开始的设计阶段到最后竣工运行投产的所有环节中，设计工作始终是贯穿其中的，因此设计阶段也提各个阶段中最为重要的—个部分，它对工程项目的成败是有着重要影响的。在EPC总承包的管理模式下，成本控制和管理工作最重要的三个环节就是设计阶段、采购阶段以及施工阶段了。而通过对国内外相关的资料整理得出，各个阶段所产生的成本费用所占的比例依次为：设计的费用占工程项目总投资额的5％，施工阶段的费用项目总投资额的20％，设备材料的采购费用则占了施工项目总投资额的75％。而这三个阶段成本费用管控工作又是都有着各自的特点的，所以根据各个阶段的不同的特点，也必须制定不同的成本控制和管理的办法。
二、EPC总承包管理模式下的成本管理
1.设计阶段成本控制。设计阶段是费用控制的关键阶段，总承包合同签订后，作为以设计为龙头的总承包项目在降低工程投资方面具有很大的优势。一是妥善处理技术与经济之间的对立统一关系，达到费用控制的目的。在设计阶段，技术和经济相结合是控制投资的最有效手段，对于以设计为龙头的总承包项目，在技术先进条件下的经济合理和在经济合理基础上的技术先进是工程总承包企业不断探索和追求的目标。这需要各专业设计人员和费用控制人员密切配合，对多个设计方案进行技术、经济、效果的比选，力求在投资最少的情况下，实现技术上的先进。同时各专业设计人员通过设计现场的施工服务可及时发现各种优化设计的方法，在不改变总设计原则的基础上制定局部最优化的设计方案，达到费用控制的目的；反之，如果发现问题不及时处理，承包人将承担造成费用损失的风险。二是把控设计变更，控制超支费用。由于总承包模式下的施工项目一般结构复杂、规模较大，很难做到一次设计到位。设计与施工往往相互交叉，且施工工期普遍较紧，现场突发事件的概率较高，导致设计变更时有发生，各种技术经济签证也不可避免。这样势必会增加工程费用支出，提高工程造价。因此应做好设计变更管理，建立健全设计管理制度，避免因设计变更导致投资大幅度调整，达到控制费用的目的。除在前期初步设计完善优化设计方案和招标阶段明确对设计变更的结算原则外，在项目实施阶段，专业设计人员应每天进入现场服务，若有问题，应早发现，早解决。
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2.采购阶段成本控制。一是完善企业采购成本控制制度。控制采购成本对一个企业的经营至关重要。采购成本下降不仅体现在企业现金流出的减少，而且直接体现在经营利润的增加，以及企业竞争力的增强。由于一个电力工程总承包项目的设备材料成本占总成本比例达到50%以上，因此，控制好采购成本并使之不断下降，是总承包企业生存发展的重要和直接手段之一。例如，有某总承包工程在设备进行采购的过程中，在对设备材料的价格市场未进行充分的了解，对相应的供应商的资质也没有进行充分的了解的情况下就进行盲目的招标采购，从而导致实际的花费超出预算很多，成本超支，项目亏损，给企业造成了较大的经营损失。因此，在EPC项目中，为了提高采购成本的控制水平，我们应当从EPC工程的各个环节进行着手，对影响采购成本的诸多因素进行控制，从而完善工程采购成本控制水平。根据工程生命周期的发展，我们在工程设计阶段可以引导采购部门的早期参与，充分利用采购部门的专业经验，设计工程施工计划，从而降低企业的运行成本。在项目施工阶段，我们对于施工原料的选用，由采购部门进行询价，进而做出评价评估，由招标部门通过公开招标的方式广泛选取原材料的供应商，物资采购在保证工程质量的前提下，采取就近原则，多开发一些当地材料供应商，从而达到降低管理成本。在项目工程施工完毕以后，我们应当对本次项目的采购工作进行综合分析，分析工作中存在的不足，从而优化企业的采购成本控制制度。二是采购成本控制策略。为了提高企业采购成本的控制水平，我们应当推动各环节采购工作的发展。在工程设计环节，我们应当根据目标的需求，按照DTC管理战略设计产品的辅助方法，坚持以实现产品功能为目标，选择最佳的设计方案，提高设计水平。在项目采购阶段，我们不仅应当关注原料的单价，还要关注资产的总成本，关注企业的总拥有成本。在批量采购阶段，随着产量的增加，生产节拍加快，生产过程的平滑度增强，人工成本比例高的供应商依据学习曲线定律，成本会逐渐下降，因此，我们要把握产品采购规律，根据市场规律的变化制定原料采购计划，从而降低EPC 工程总承包合同成本。
3.施工阶段成本控制。施工阶段是设计、采购及工程管理的集中体现，是工程实现的主要过程，也是费用控制的重点和难点阶段，同时是实现EPC总承包利润的主要环节。施工阶段费用控制主要应注意以下几个方面：一是控制工程进度，达到费用控制的目的。按照总的进度计划，项目参与各方、设计人员、采购人员、分包单位、费控人员、施工管理人员各司其职，各尽其责，严格控制各自的进度节点，不拖欠，不延误，妥善协调各种关系，把暴露出来的问题尽早解决，才能保障项目按时按质完成，使投资得以控制。二是加强现场签证的管理工作。随着工程的进展，现场签证不可避免，对于总承包项目，现场签证单以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用，是记录现场发生情况的第一手资料，直接关系到承包人与分包商的切身利益，是工程结算的重要依据，也是索赔事件处理的依据。可是由于工作疏忽或费用管理控制意识淡薄，一部分现场管理人员在对工程实践并不是很清楚的情况下随意签单，既不去规范现场签证的内容，又不去核实现场签证的数据，导致许多签证单存在着不规范的内容和不真实的数据。等到工程结算时，必然导致纠纷、扯皮，损害承包人与分包商的切身利益。
为响应国家“走出去”的发展战略，企业积极发展海外EPC建设项目，EPC项目的运作模式决定得盈利水平高低，但由于海外EPC项目的区域跨度大，建设周期长，项目管理难度大等特征。EPC 总承包模式的优势非常明显，最终使EPC 总承包的成本可控。
参考文献：
[1]相杰．EPC 工程总承包项目的成本管理研究[J]． 城市建设理论研究（电子版）． 2015（3）
[2]翁蕾． 浅析国外工程EPC 总承包模式下的成本管理[J]． 现代商业.2015，（6）：154
[3]槐述东． 对EPC 工程项目成本管理的思考[J]． 中国科技纵横．2015（4）
论文作者:周熔
论文发表刊物:《电力设备》2017年第36期
论文发表时间:2018/4/27
标签：总承包论文; 阶段论文; 采购论文; 项目论文; 工程论文; 费用论文; 成本论文; 《电力设备》2017年第36期论文;