面向新世纪的中国科技——信息高速公路及我国信息发展战略，本文主要内容关键词为：新世纪论文,中国论文,发展战略论文,我国论文,信息高速公路论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
编者按：把社会主义与现代科技紧密结合起来，对于加快我国现代化建设步伐，具有重大而深远的意义。在新的世纪即将开始的时候，如何加速科技进步，充分发挥科学技术的重大作用，肩负起世纪之交科技工作的新的使命，这是一个值得研究探讨的问题。为此，本刊以《面向新世纪的中国科技》为题，邀请北京、上海、南京、广州、沈阳等地专家学者举行专题笔谈。现刊载如下：
当今世界正在进入信息时代，信息技术及其产业逐步成为经济发展和社会进步的主要推动力，人类已从以开发和利用物质资料和能量资源为主要特征的工业社会步入到以开发和利用信息资源为主要特征的信息社会，这是生产力发展的客观要求。
为了充分发挥信息技术和信息化手段在国民经济发展和人民生活中的作用，世界各国正在积极投入新一代的信息革命。作为通往信息化社会必由之路的“信息高速公路”的建设，也便成了各界广泛关注的热门话题。
“信息高速公路”（Information Highway），简单地说就是可以大量、高速、并行、交互地传输信息的通道。这只是一个形象化的概念，其正式名称应该是“国家信息基础结构”（National Information Infrastructure，简称NII）。从广义上讲，NII不仅指用于传递、储存、处理和显示声音、文字、数据及图像的物理设备，还应包括信息资料本身、应用系统与软件、系统化的网络标准和传输编码以及参与开发其潜力的人才。
NII的建设，将是一项复杂的社会系统工程，需要现代计算机技术、通信技术、多媒体技术等的相互渗透和融合，各种信息应用领域的拓宽，而且还涉及到政府有关的政策、法规，各机构改革及相互协调，信息资源的充分开发利用等等政治、经济、社会等诸方面问题。
继1993年9月美国政府提出NII的行动计划后，世界掀起了筹备建设“信息高速公路”的热潮。1994年9月，美国政府又提出了建设“全球信息基础设施”（Global Information Infrastructure，简称GII）的倡议，意将各国的NII联接起来，实现全球信息共享。为了适应国际竞争和加强国民经济发展与国防建设的需要，我国也针对当前国情提出了自己的“中国信息基础设施”（China Information Infrastructure，简称CII）和国民经济信息化的战略计划。
对如何加紧建设我国的信息高速公路，积极投入全球的信息化进程，现提出如下建议：
⒈建立强有力的领导机构，创造良好的信息环境。
发展CII是一项长期的复杂的社会系统工程，涉及很多部门，因而必须组织建立良好的统一管理决策机构，从国民经济和社会发展全局出发，制定一系列政策、法规、标准、规划等，负责信息基础设施各要素的指挥、调度和协调工作，避免重复建设造成资源的浪费，从而创造一个先进、高郊安全的信息环境。
⒉充分利用现有通信资源，加强通信网的建设。通信网是信息高速公路的基础和骨干，是现阶段建设我国“国家信息基础结构”的主要设施。目前我国通信基础还很薄弱，1995年全国电话普及率只有4.66%，城市普及率17%；预期目标到2000年要达到10%，城市普及率30～40%，这与美国、日本、法国等发达国家70～80%的普及率相比，尚有巨大差距。但是，我国数字电话网的建设已具有相当规模，到2000年容量将达到1.5亿门，目前已经建成中国分组网（CHINAPAC）和国家数字数据网（DDN），预计到2000年光缆铺设目标为20万公里。因而应该在现有通信网的基础上，加速我国的光缆、移动通信等设施建设与同步光纤网（SDH）、异步转移模式（ATM）、个人通信、网络管理等通信技术的研究，大力发展各种综合智能通信业务，建成一个覆盖全国的公共信息通信网络平台（BIPISDN），以满足未来的高级通信要求。
⒊大力开发信息资源，建立系统完善的信息库，发展信息服务。
信息资源是国家的生命线，信息的生产、管理和使用是国家信息基础结构的重要组成部分。为此，应制定相关政策，鼓励从事各类有价值信息的生产和经营，同时，为便于信息的获取、处理、利用等，应将信息组织成多媒体化、分布化、智能化的信息资料库，发展各种在线信息服务。
⒋推进计算机的普及。
到1993年，我国计算机普及率仅1‰，而美国的普及率已达256‰，可见我国的差距还很大。据专家推算，我们的目标是2000年计算机普及率0.8%，达到1956万台，2010年计算机普及率4.5%，达到6538万台。目前我国正在大力进行金桥、金关、金卡等金字号工程的建设，发展与国际（Internet）的互联，中国教育科研网（CERNET）已初步建成。
为推进CII的进程，必须积极进行计算机系统的建设。一方面，应努力增强全民的信息意识，促进信息市场的发展；另一方面，应进行高性能计算机、软件技术研究以及各种应用系统的开发，同时，在网络标准化、网络互联技术、网络安全、人机交互技术等方面也有待于进一步研究。
⒌注重信息人才的培养。
人是生产力中最活跃的要素，信息人才是信息产业发展的能动力。在CII的建设中，必须注重培养大量高素质的通信信息技术人才，并充分调动他们的积极性，加强人才管理与协作，才能使信息基础设施获得有效的运转，发挥应有的作用，使信息资源的价值得以充分体现。
⒍加强科技开发。
为了发展我国国家信息基础结构，除需要大力进行通信技术、计算机技术、信息处理技术等的研究开发外，还需要各种关键技术和基础理论研究方面的支持，如微电子技术、光电子技术等基础技术，CIMS、智能化CAD技术、系统集成技术等产业关键技术，以及信息理论、人工智能、形式化技术与理论等基础理论研究。
⒎采取多渠道方式筹集资金。
国家信息基础结构的建设是一项巨大的社会系统工程，需要较大的经费支持。一方面，我们应该充分利用现有的设施和资源，发挥各部门和各方面的积极性和潜力，节约和调动资金；另一方面，需要国家采取适当措施启动和引导资金来源，通过部门、地方、团体、企业、个人、国际贷款以及工程建设效益回收等多种渠道筹集资金。
综上所述，建设国家信息基础结构，是当代经济发展和社会进步的必由之路，是一次千载难逢的机遇与挑战。加快我国信息化建设是实现四个现代化的需要，是实现两个根本性转变的关键所在，因此，我们应该有紧迫感，有计划、有步骤地进行信息基础结构各要素的建设，积极推进国民经济信息化的进程。