摘要:近年来,我国经济快速发展,工程施工数量越来越多。建设工程招标代理对伍随着我国经济社会的发展在不断地壮大,招标代理机构为规范城市建设工程招标投标活动发挥了积极的作用。尤其是近年来在城市建设上有很大的活动,招标已经逐渐成为公共采购的主要方式。
关键词:建筑行业;招投标;招标代理
引言
工程招投标中招标代理机构的数量近几年逐渐增加,经济新常态下,建筑行业在发展上的环境出现了很大变化,无论是从发标方还是从投标方的角度来看,较为效率的进行相关工作开展都十分必要。各类型招标代理结构当前得到了十分迅速的发展,这与招标代理机构本身具有的积极作用密切相关。未来一段时间里,招标代理机构将继续存在于整个行业当中,企业需要将自身作用更好发挥出来,探寻出其具体作用更好发挥的有效策略也十分必要。
1概述
建筑行业持续发展中,招投标工作是十分常见与重要的一项工作,很多建筑施工企业虽然具有较为强大的建筑施工能力,但其在招投标相关工作开展上的能力相对不足。这一状态下,招标代理机构便应运而生,各类型与各规模招标代理机构更是较好的缓解了相关方招标工作开展的压力,市场需求端的需求较为稳定和巨大时,招标代理机构也将继续存在。本文将对工程招投标中代理机构的基础性作用进行分析,并就其基础性作用如何更好发挥提出合理化建议。招标代理机构是依法建立的社会中介机构,其主要职责是从事招标代理业务和提供相关服务。招标代理机构作为“以服务为第一要义”的社会中介组织,是接受招标人委托,通过一系列工作优先选择中标人的机构。因此,招标代理机构是具有典型代表意义的社会中介组织。
2工程招投标中招标代理机构的作用
在近期建成的一些大型的建设项目中都活跃着招标代理机构的身影,招标代理机构也得到了蓬勃的发展,通过参与一些重大的工程锻炼了对伍,提高了水平,增长了经验。另外,国家也加大了政策性住房建设和基础设施的投资力度,这又给招标代理机构提供了发展机遇,创造了其不断壮大的平台。招标代理机构主要有如下几个作用:
2.1招标代理机构是建设行政主管部门规范招标活动的得力助手,同时也保证了投标活动以及一些相关文件的合法性。招标代理机构所从事的具体的招标代理活动的过程是对建设工程投标人和招标人进行普法教育的过程,同时,也是协助招标投标行政监督部门规范建设工程招标投标的过程。招标代理机构作为专业的机构,在满足招标合理的前提情况下,严格地按照相关的法律规定,确保在招标的过程中,把招标的环节与法律标准相协调,维护招标人和投标人双方在投标活动中的合法权益的保障,以及确保投标活动顺利地进行。这样不仅磨炼了投标代理机构的业务能力,增强了企业的专业化程度,而且也提高了工作效率、提高了招标文件质量。从事招标代理的人员是在工程建设领域内的专业人士,这些专业人士都熟悉并掌握了工程建设中相应的法律法规,以及招投标的流程工作,和相关部门的办事程序。一些招标代理机构还在自身业务量大、人手紧的情况下,克服困难,抽派业务骨干人员,积极参加招标办主持的各类理论性规范文件编制工作和招标文件示范文本,为保证这些文件的可操作性贡献了智慧。专业的工作人员可以在招标工作中按照当地建设行政主管部门和法律法规等严格执行。
2.2招标代理机构提高了投资的效益、降低了工程的造价。招标代理机构在一些基础设施工程建设和房屋建设工程中普遍存在,在冶金、机电、电力、水利、铁道、交通等过程中也得到了实行,例如在保障性住宅、南水北调工程、轨道交通项目中都被广泛使用。所以说招标代理机构是建设投标招标活动必须要依靠和值得依靠的重要力量。招标代理机构的使用可以有效地控制工程的投资,在控制工程的投资方面,一般自行组织招标的投资者很难做到,一个工程如果没有实行招标代理,那么出现投资失控的概率就非常的大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆招标代理机构协助建设单位将投资额的限度降到最低,并且也满足了建设工程的质量标准和预定功能。
2.3规范了建筑市场,保证了招标活动的规范化。使政府的约束机制更加的完善,不仅建立了自律机制,更是建立了有效的约束机制。招标代理机构不断地加强自身的服务,遵守行业规范,弥补了建筑工程中的一些弊端,提高了招标的效率,积累了招标经验,从而更好地为工程的招标服务。
3工程招投标中招标代理机构作用更好发挥的建议
3.1加强同委托主体的沟通交流
工程招标中招标代理机构作用的更好发挥需要招标代理机构同委托主体间进行更好的沟通交流。招标工作本身涉及较多层面,其中,很多文件,数据与信息的传递状况更是会对招标代理机构相关工作的开展产生影响。为了提升招标代理机构相关工作开展的效率,将其理应具备的积极作用更好发挥出来,高效与精准的沟通交流便必不可少。特别是招标代理机构在短时间内很难对招标的具体需求予以全面、精准的掌握,招标环境与形势往往会发生不断变化时,招标代理机构自然需要同委托主体间进行较为深化的沟通交流,避免沟通上的不到位对具体招标工作开展产生负面影响。
3.2精准进行造价管理
影响招标成功率的因素相对较多,但最终报价往往是最为关键的因素,招标代理机构在具体工作开展中也要较好的进行造价管理,从而遴选出作为合适的中标企业。具体来说,在与委托方进行了高效精准的沟通交流后,招标代理机构应当同委托方就工程造价的区间范围进行确定,并将其作为招标工作开展中的一个硬性衡量标准。不仅如此,招标代理机构也要对投标企业相关主体的报价进行综合分析,并围绕着建筑工程质量控制,工期保障等具体标准,进行最优合作伙伴的选择。精准的进行造价管理,并将其作为招标代理视角下各项工作开展的一个有效规范和标准时,招标代理机构的作用也可以更好发挥出来。
3.3强化对招标代理机构的资质评估
招标代理机构的数量虽然在不断增加,但招标代理机构资质“鱼龙混杂”,一些规模较小,资质较差的招标代理机构不仅无法对各项招标工作进行有效处理,反而会影响到招标代理机构基础性作用的发挥。因此,强化对招标代理机构的资质评估,加强对这一行业发展上的监管十分必要。通过市场竞争机制自身的优胜劣汰以及相关职能部门的常态化监管,一些并不具有资质,以及实际资质较差的招标代理机构也能够清除在行业支持。一旦整个行业发展的大环境越发良好,各规模与各类型的招标代理机构便可以更为良好的进行相关工作开展,整体上来看,招标代理机构的作用也能够更好发挥出来。
结语
对于工程招投标中具体的招标代理机构而言,其应当以更为积极的姿态对自身发展、本职工作开展事宜进行审视与分析。对于政府以及相关职能部门而言,其应当在规范化工程招投标相关工作开展的基础上,强化对招标代理机构的引导与监管。值得注意的是,整个建筑行业在发展上都需要招标代理机构的存在及其基础性作用的发挥,数量众多的招标代理机构也应当围绕着自身基础性作用的更好发挥,在内部管理,具体工作开展上进行不但调整与优化,将自身的作用发挥与自身的更好发展联系在一起。
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论文作者:向丽霞
论文发表刊物:《基层建设》2019年第15期
论文发表时间:2019/8/7
标签:代理机构论文; 招投标论文; 作用论文; 工作论文; 工程论文; 招标代理论文; 建设工程论文; 《基层建设》2019年第15期论文;