我国油料和植物油的产业安全:基于进口视角的分析,本文主要内容关键词为:植物油论文,油料论文,视角论文,我国论文,产业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
通过对进口来源地依赖性指标计算,可以发现我国油料和植物油产品的进口来源地都很集中,但这并不意味着我国在利用国际市场方面存在明显的不安全因素。如果考虑我国的进口在出口国该产品出口额中所占的份额和出口国产量占世界产量的比重,我国大豆和豆油的进口可靠性较高,棕榈油基本有保障,菜籽油和油菜籽进口可靠性较低。对农业产业安全指标的测算显示,油菜籽和菜籽油的产业安全有所改善,分别处于不安全和基本安全的状态,棕榈油保持不变处于危机状态,大豆和豆油以及油料和植物油总体的产业安全都恶化了,处于危机状态。这主要是因为大量进口导致国际竞争力和自给率下降,而进口依存度提高了。其中,棕榈油最不安全,其次就是大豆、豆油和油菜籽,菜籽油最安全。
虽然棕榈油产业最不安全,但是我国对马来西亚和印尼的依赖性不是很大,而我国市场对马来西亚的重要性不断提高,同时基于这两国的国力及其与我国的地缘政治关系,棕榈油的进口还是有保障的。大豆和豆油的产业安全性较差,但是对美国和阿根廷的依赖性在5种产品中最小,鉴于美国和阿根廷对世界市场的依赖性,尤其是对我国市场的依赖性不断增强,它们不会轻易中断大豆和豆油的出口。虽然菜籽油和油菜籽对加拿大的依赖性在5种产品中排在前两位,但是其产业安全性最高,国内消费量也较小,所以对国内油料和食用油供给安全的影响微乎其微。
总之,我国油料和植物油的进口供给基本是有保障的,但是大量进口导致产业安全度降低,进口来源地如果发生自然灾害则不能保障国内供给,所以,我们不能掉以轻心,仍然要抓紧国内油料生产,保证补贴政策的贯彻落实,提高油料尤其是大豆的自给率,同时发展棕榈种植。虽然我国的植物油加工业有了较大发展,但是外资垄断现象严重,是国内产业安全的一大隐患,国家应该扶持本土食用油加工企业的发展,促成企业之间的联合,提高本土企业产品的市场占有率。在自给率不能马上提高的情况下,应该进一步扩大进口国的范围,有意识地增加从进口依赖性较小的国家的进口。