摘要：我国正处于交通领域高速发展时期，高速公路工程逐渐增多，增加了交通领域的竞争激烈性，工程计量、合同管理作为高速公路工程重要组成部分，直接影响着工程承包人、发包人之间工作的顺利开展，间接关系着公路质量，因此，相关单位应加大对此类工作的重视程度，科学运用现代化管理理念与设备，提升高速公路的工作效率。
关键词：高速公路；工程计量；合同管理
引言
工程计量支付是项目建设管理的重要环节，其准确程度将直接关系到设计概算、预算投资和工程成本的实际执行情况，是控制投资的一种重要手段。
1 高速公路工程计量概论
1.1 工程计量的原则
计算高速公路工程计量支付时，应根据项目合同的施工设计图、施工变更设计图、招标文件、工程量清单（说明）、施工工程合同文件、业主指令与文件、批准后的索赔审批表、工程变更令等，并严格坚持以下原则：首先，以高速公路工程合同为基础，按照我国当前实行的工程质量技术要求，准备好相关资料，避免工程漏计或超计的问题；其次，计量应根据合同内容与文件进行，如果合同中工程清单中未说明总额项目与单价项目，则直接默认为合同中有相关总额与单价，无须重复计量；最后，监理单位、业主也应对必要的工程项目进行计量、编制，逐级对其进行签审。
1.2 工程计量范围
高速公路工程的施工量大、投入资金多，施工单位须对资金流通做出科学计算，以优化资源配置，节约工程整体投入。在计量过程中，应按照《公路工程国内招标文件范本》的标准，结合工程的实际情况，确定工程的计量范围。
1.3 工程计量基本步骤
工程计量工作的基本步骤为：①正式计量前，承担单位应提出计量申请，由监理部门审查好相关计量工程后，对施工单位传达计量通知；②监理部门审查计量工程文件资料的过程中，如果存在资料不真实或者不齐全的问题，应及时把资料退回，停止工程计量并改正；③认真填写好计量表格，确保工程计量工作的顺利开展，遇到计量问题时可迅速查阅到相关资料。
2高速公路工程合同管理概论
2.1 动员预付款
动员预付款（开工预付款）是指业主为了让承包单位快速开工而付给承包人员的开工资金，我国政府部门对此款项的规定为不可超过总工程项目的 20.0%，承包单位在签订工程合同协议书，并向业主提交动员预付款保函之后，监理单位须在工程进度付款证书中朝承包单位支付 70.0%的动员预付款，当承包单位的施工设备进场后，再支付余下的 30.0%。
2.2 预付款额
高速公路工程施工前，业主会提供给施工单位一笔无须利息的资金，来购买项目所须原材料、施工设备，收回此款项时，需将每期证书中施工原材料预付款减去上一期证书中原材料预付款，此项合同管理工作较为复杂，需要施工单位予以重视。
2.3 保证金
在工程施工的第一个周期开始，监理单位就按照发包人进度付款中的合同规定，扣除相应百分比的保证金，直到扣除的保证金达到项目合同的数据表规定限额。保证金可有效规范承包方行为，让承包单位主动履行自身职责，以提升工程施工质量。
2.4 工程变更资金
受到多种内外部因素的影响，当前高速公路工程合同管理工作中会存在“变更合同”的情况，如事发突然或者支付条件复杂等，会直接影响到工程施工的顺利开展，如果没有及时处理好会引发较多矛盾，因此，在进行合同管理工作时，应严格固定工程费用的变更条件，并要求对其进行审核，保障资金的安全性。
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3 管理策略
3.1 加强财务控制的主动性
对于高速公路工程计量支付工作的落实!必需要相关财务部门的密切配合，财务控制工作的开展。首先需要财务人员能够将工程量的核算落实到位，进行详细全面的把关，避免在工程量计量方面存在明显偏差隐患。其次还需要重点加强对于支付工作的详细审查控制，了解支付的具体流程和时间安排，并且能够对于支付的具体款项进行严格监管，了解其准确性，对于存在违规操作的现象进行重点调控。财务工作人员的主动控制还需要体现出理想的实时性效果，能够对于整个高速公路工程项目的各个资金流动进行及时监管。
3.2 提升预见能力
高速公路工程计量支付工作的开展需要表现出较为理想的预见性。只有确保相关管理人员能够具备较好的预见力，才能够提前采取较为合理的措施和手段进行规避，避免在后续实际计量和支付过程中出现经济损失。当然，对于这种预见性的落实，还需要注重方式方法的恰当选择，比如对于工程量清单计价模式的应用，就需要得到较为规范的操作，体现出理想的适用效果。在计量以及支付方面，通过工程量清单的分析，预先判断可能出现的问题和缺陷，予以及时解决。
3.3 工程项目计量过程中需要关注的环节
工程量清单开列工程数量最基本的构成要素，就是工程项目在初步设计时所提出的预计工程量，但是这种预计工程量并不能作为项目承包人在履行合同义务时所使用的标准工作量，需要通过监理的方式来对工程总量进行计量。在计量过程中，监理工程师可以按照项目设计文件的内容来详细构建工程项目台账并深入到项目施工现场来测量，提升项目计量数据准确性与计量数据的可靠性。计量单填写必须简洁明了，并配一些草图或者是计算工作等。项目监理工程师要对计量结果进行签订，妥善处理各种变更和索赔事宜，提升项目造价控制力度。
3.4 合理进行材料价差调整
在进行高速公路建设的时候，施工材料价格会直接影响工程造价，而且每个地区的材料价格都在不断的发生着变化，一些是按照综合系数进行调整，有些是根据工程类型进行价格调整，或者按照主材的用量进行价格的调整，从而都会直接影响工程造价，对此需要综合考虑。为了有相对确保材料价格，需要在应用的过程中建立相关的信息系统，同时应用于工程造价管理中，从而能够为各个参加单位提供相应的依据。在构建系统的过程中需要专门的人员进行材料价格的收集，从而确保该方面工作的顺利完成。
3.5 实行全方位合同管理
在高速公路项目建设过程中合同管理是非常重要的部分，高速公路建设过程中会对合同进行详细和全面的规定，对于其中涉及的相关问题都有明确的规定，因此进一步加强工程合同管理非常重要，从而更好的确保工程的建设发展。
结束语
当下，我国经济的快速增长，不断加大对基础设施的投资，而高速公路作为基础设施建设的重中之重，如何将国家投入的资金，合理利用到最大化程度，修建技术质量一流!走向国际水平的高速公路，这就需要一支由德才兼备的工程师组成的管理队伍去实现。建设高速公路是一项“功在当代，利在千秋”的事业，以上内容，是本人根据自己的工作实践，总结了一些个人对高速公路工程计量与合同管理的认识和体会。
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论文作者:金学勤
论文发表刊物:《基层建设》2018年第21期
论文发表时间:2018/9/11
标签：工程论文; 高速公路论文; 公路工程论文; 合同论文; 合同管理论文; 预付款论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第21期论文;