摘要：随着我国经济社会的飞速发展，各行各业都取得了较大的进展。石油行业在我国的资源开发中占据了重要的组成部分，给我国的经济发展提供了很大的发展贡献。在当前我国各行各业竞争趋于白热化的发展背景之下，石油行业为了顺应社会的发展需求，进一步推动我国经济的发展，工程场地的规模建设也在随之不断增大。本文通过对油田工程建设中的相关安全管理问题作出探讨，从而保证石油行业的稳固发展。
关键词：油田工程；场地建设；安全管理
前言
石油行业是首批参与环保建设的重点企业之一。从预防与惩治相结合的形式，确保石油工程建设既符合经济发展的要求，又不违背环境保护的宗旨。石油工程建设中，要充分考虑油田后期运行可靠性，不断的进行施工建设的安全管理优化。为此，就必须对当前的石油工程建设进行充分的研究，从设计、施工到验收，各个环节进行严格的安全管理规划，并加强对安全管理办法的升级和优化。
一、油田工程基本建设概述
从当前的油田工程建设来看，随着国家关于油田建设安全管理法律及规范的不断调整和实施，油田施工的安全问题得到了很大的改善。这也是建筑工程走向规范化的象征。但是从以往的油田工程建设来看，普遍还是存在一些安全事故，比如，高空坠落及人员伤害，电力事故，机械的倾倒或者是土方的坍塌等等。这些问题的存在一直困扰着油田的安全施工管理。同时也给多国家及人民带来了很大的惨痛损失。从国际油田建设安全标准来看，我国的事故频发率已经超过了世界多数国家。
二、油田工程建设中的安全管理常见问题
1、安全监管制度不规范
随着近些年来我国的事关社会各个因素的法制规定虽然在逐步完善，但是对于石油行业工程建设的安全监督管理制度的相关明文法制规定还略少，无法满足我国当前的石油行业的工程建设发展需要。虽然我国当前部分建筑施工单位，制定了关于工程施工安全管理制度明文规定，但是由于实施过程中多方面的因素影响，绝大多数施工单位以及施工管理人员所开展的施工安全监管工作都存在有名无实的现状。部分法治监管制度已经不能顺应社会的发展行业的需求，因此成为了石油场地工程施工安全监管工作有力开展的阻碍，导致给后期的图法制执行带来了巨大的挑战。
2、施工安全监管责任混乱
我国当前绝大多数工程施工安全监管部门在开展工程施工安全监管工作的时候大都存在着施工责任不够明白的严峻问题。这种问题的产生主要失败由于工程安全监管部门的责任混乱所导致的。建筑单位的工程施工安全监管部门的工作开展不利，一方面使由于建筑行业涉及面较广，机构杂乱，绝大多数建筑单位所投入经费不足，导致施工安全监管部门的工作人员缺失工作积极性。另一方面则是由于部分安全监管部门虽然同时针对工程施工的质量以及安全监管问题看重，但是两项工作的同时进行导师监管部门的力不从心，不能达到预期的监管效果。
3、安全培训力度不足
在进行石油开采的过程中，由于工作的饱和度相对较大，绝大多数油田工程施工企业都过度忽视对施工人员的安全培训，导致绝大多数施工人员在施工过程中的安全意识整体都较为薄弱。究其原因就是由于部分施工井队对于安全培训工作的过度简化，以及对入职员工的培训教育不足。除此之外由于施工人员存在一定的人员流动性，因此在施工过程中容易出现侥幸、逆反的心理出现。对施工中的安全危险点的掌控、安全的具体防护措施等问题都不够重视，从而导致安全事故的出现。
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三、油田建设工程中安全管理工作相关对策
1、加大成本管理力度
对于工程施工，其投资一般情况下较大，为了实现施工企业经济利益，同时保证施工质量，有必要重视管理。就管线工程而言，要使得管线工程施工质量得到有效的提升，首要工作是加强工程管理，其中成本管理显得尤为重要。为使成本管理工作得到有效落实，主要从两方面入手，一方面，施工单位在开展成本管理工作时，首先对管线工程特点加以分析，在此基础上，完善相对应的成本管理规章制度，值得注意的是制定的规章制度必须符合油田地面管线建设需求，随着管线工程施工的变化，需要对成本管理规章制度进行及时的完善，同时将管理工作同管线施工各个环节有效结合；另一方面，在完善成本管理规章制度基础上，需要施工单位对成本管理规章制度的落实引起足够的重视，只有如此，才能使得成本管理措施能够融入到管线施工中得到有效的保障。
2、加强施工安全管理质量
对于施工管理，就需要明确施工管理主要的影响因素，在上述分析中，可以了解到对施工管理具有影响的主要是施工人员管理不当位、施工工艺管理不到位以及施工设备管理不当位。为使施工管理质量得到有效的提升，有必要重视人力资源管理，定期对施工人员进行培训，促使施工人员专业知识以及技能能够得到有效的提高，同时加强施工人员的安全教育培训；其次，加大施工工艺管理力度，施工单位需要在进行管线施工之前，对管线工程施工特点等因素加以综合分析，同时对可能突发情况加以深入思考，在此基础上，加强施工方案的设计；最后，加大施工物资管理力度，这就需要管理人员对施工相关物资的质量检测引起足够的重视，主要采取的检测方式是对施工物资定期的抽查检测，促使施工材料质量得到有效的保障。
3、注重安全监督管理
为使管线施工管理质量的提升得到有效的保障，就需要充分发挥监督作用。施工单位需要对施工各环节加强管理，主要包括施工工序管理以及施工技术管理等。只有加强监督，才能使得管理工作得以正常开展。此外，施工单位需要对后勤保障以及成本管理的监督管理工作引起足够的重视，使得管线施工管理工作得到有效的落实，从而有效提升管线施工质量。此外，对于安全监督管理人员来说，需要注重自身管理业务水平的提高，加强理论及实践管理技巧的学习，然后应用到实际管理工作当中，使油田地面建设工程管线施工安全管理的效果得到有效增强。
4、提升施工人员整体素质水平
在石油场地工程的施工安全监管工作的开展中，监管人员是工程安全监管工作的主体，要想保证工程的整体施工质量，就要有效的开展工程安全监管工作，那么就要培养施工单位以及施工监管人员的专业水平和整体素质。还有对施工人员的安全管理意识的培训，从而使得施工人员安全意识的提升。通过定期或者不定期的给相关施工人员进行培训，提升他们的工程施工质量安全意识，选拔有资质的专业水平较高的工程建筑施工监管人员，便于工程施工监管工作的有效开展。最大限度的排除在石油场地的施工过程中所出现的安全隐患。
5、做好工程的验收管理
油田工程建完后，施工且要先从自身角度做好工程的测量及质量把控，并做好工程验收相关材料的准备，资料准备是否完善也是确保工程建设安全符合要求的一个体现。安全监理单位要结合施工企业提供的材料，从工程量，各环节施工质量验收材料等方面进行校验。同时对施工中的变更事项进行流程的确认。联合业主单位对石油工程建成后的各项功能区域进行功能性的测试。对于符合测试要求的进行现场的签收，对于不符合要求的要责令施工单位进行安全排查，确保所有环节都得到安全认可，才可以进行工程的交付。
结语
总之，油田建设作为工程建设的一部分，也要从其安全管理角度进行综合考虑。一方面加强理论性的研究，另一方面加强施工方法及技术的提升。并考虑到石油行业的特殊性，加强各施工过程的安全措施制定。不断的提升油田施工中的安全管理水平。
参考文献：
[1] 孙万刚.加强油田地面工程建设管理的对策研究[J].化学工程与装备，2014，12：114-115.
[2] 刘殿钊.油田地面管线施工管理存在的问题和解决对策[J].中国石油和化工，2015，06：72-74.
论文作者:刘虎
论文发表刊物:《基层建设》2018年第34期
论文发表时间:2019/1/3
标签：油田论文; 工程论文; 管线论文; 石油论文; 安全管理论文; 工程建设论文; 工程施工论文; 《基层建设》2018年第34期论文;