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摘要：建设工程招投标以及造价管理均属于建设项目建设过程中的主要程序，二者之间有着紧密和交错的联系，并且相互限制，对于建设工程最后的收益共同发挥着决定性的作用。建设工程招投标关键问题就是投标报价，其报价一定会涉及到工程造价的问题。
关键词：建设工程；招投标；工程造价运用
1工程造价在工程建设中的重要意义和必要性
1.1强化成本管理意识
在实际的建筑施工过程中，现场的负责监管项目经理和相关的成本管理者，缺乏对成本的控制与管理意识。在施工项目开工前的招投标的技术设计阶段，相关技术人员在设计标书的过程中，已经将质量控制措施、工期控制措施以及成本控制措施标明在技术标中。
1.2不断完善成本管理的机制
企业在实施项目的管理过程中没有真正将项目的成本与项目管理人员的经济利益挂钩，没有形成完善的责、权、利相结合的成本管理体制。在具体的施工过程中，相关的操作人员对成本的控制缺乏责任意识，而且大部分施工人员在成本进行控制的过程中，不能够很快地适应工作，对于按照绩效和时间来计算工资的人员来说，效率对个人的利益影响最为明显。如果没有合理的责任管理和控制机制，很难对整个成本管理进行有效的控制。因此，工程造价咨询企业的有效参与工程项目造价的全过程，可以有助于健全一个良好的成本管理机制。
1.3使成本管理工作更具有系统性
修建项目工程具有一次性的特色，因而，本钱办理应当更有动态性和系统性，将全部本钱的办理重心放在事前的预控和过程操控中。但是，在实际的施工过程中，相关的施工人员常常误认为这只是一个短期临时的目标计划工作，而不会将其视为长远系统性的工程，这样就会导致整个系统没有管理体系，成本控制流程缺乏秩序，管理人员和施工人员在实施的过程中缺乏系统性的概念意识，进而使整个工程的成本管理得不到有效的进行。因此，工程造价咨询企业的有效参与工程项目造价的全过程，可以使整个成本管理工作更具系统性。
2招投标工作对工程造价的影响
2.1市场供需情况带来的影响
通常来讲，建筑工程这个行业市场供应和需求情况对于工程造价的影响，是具体竞争程度体现的。目前市场处于不完全竞争情况的时候，供求情况的变化对于工程造价几乎不会造成影响，而市场处于完全竞争情况下，建筑行业市场细小的变化都将会对工程造价造成巨大的影响。
2.2客户期待带来的影响
在选择确定建设工程项目质量准则的过程中，有关工作者既要思考我国当前法律规定当当中的强制性准则，并且还要重视客户最核心的期望。例如，在特殊情况下，客户想要降低工程项目建设产生的贷款利息，让投资收益更加稳定，而把极短的建设工期设置成质量标准或者是期待目标。之后便会出现你资源分配不科学，盲目赶工期的情况，没有办法保证工程的质量。
2.3工程造价受建筑工程特点的影响
建筑工程的规模大小直接影响工程项目的工程量清单，进而影响工程造价。此外，建设项目的技术要求和建设环境也会对工程造价产生影响。技术要求直接影响施工方案的选择和施工中所用设备的选择情况，且建筑工程的规模大小直接影响工程项目的工程量清单，以及建设项目的技术要求和建设环境也都会影响工程造价。
2.4招标文件的编制质量也会影响工程造价
招标文件是投标人投标文件的编制依据，也是工程造价的主要依据，招标文件的编制质量直接影响投标人的计价方式、报价策略、施工方案等方面，这也就会对工程造价产生影响。同时，不准确的招标文件会对建筑工程带来管理上的难度，也有可能成为日后产生纠纷、发生索赔的依据，这些都将影响工程中费用的发生情况，影响造价控制。因此，准确完善的招标文件的编制对于整个招标投标活动，对于工程项目工程造价的控制有着非常重要的意义。
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3建设工程招投标过程中工程造价存在的问题
3.1竞标行为部标准
针对我国来讲，招投标在建设工程当中的实施还处于刚开始的阶段，没有构成一个系统且标准的体系，这就导致每个投标方为了获得竞标成功，收获投资利益，忽视市场风险，将中标当作目的，故意降低竞标价格。绝大多数招投标流程当中最后竞标成功的投标方给出的投标价格，几乎不够购买材料和基础的成本，在最后建设阶段便利用非正当方式追加费用，还有的采取偷工减料等方式，获取利润，这对于建设工程招投标公信度造成十分不良的影响。
3.2标底价格不合理
由于受到目前建设工程市场供应和需求不平衡因素的影响，有些客户没有注重客观条件，不断减少工程造价，建筑项目招投标的时候这些客户给出的标底没有办法客观和具体的体现工程建设项目的真实价格，总体建设工程招投标工作业因为这个违反了公平和公正的原则。施工企业的实际利益也会因为这样缺少合理性的标底受到严重的影响。
4建设工程招投标中工程造价运用策略
4.1精心编制相关文件
招标文件的制定不仅是投标企业制定投标文件的主要根据，同时也是招标企业和中标企业签订合同的前提。招标文件当中提出的每一项条件，对于招标工作和承发包双方均有着限制作用。所以，招标文件制定对良好的完成招标工程以及掌控工程造价特别重要，要求其具有较强的可操作性，并且内容完整。重视工程量清单制定，工程量清单属于招标文件当中的主要构成之一，也是投标企业开展投标以及公平竞争的前提，所以，要求工程量清单一定要具有科学合理性，确保工程量计算的准确性，内容清晰，客观公正，一定要委托拥有一定资质的造价咨询机构制定。
4.2设立并公告招标最高限价
由于当前建筑市场体制不是十分健全，所以在某个阶段内设立招标上线控制价，最高限价全面思考招标文件和市场情况以及计价标准，并且还要顾及拟建工程真实情况和水平这些因素，让招标工作可以客观公平的进行。最高限价水平的确定尽可能的实施全面的市场人工和材料等方面的调查，同时了解多个地区条件类似的工程项目造价情况，通过仔细的分析探索和计算，把工程最高限价掌控在同一个种类工程社会平均范围中。
4.3注重询标工作
科学低价中标询价实际上就是对于投标文件填写的项目内容和整体单价构成以及投标报价，还有含义不清晰，表达不统一的内容条件投标人实施说明或者是补充。经过询标，能够排除有可能产生的欺骗性和不合理报价情况，给确定科学的合同奠定良好的基础。
4.4谨慎选择合同种类
在工程量清单招投标过程中，合理的选定合同种类对于获取竞争性报价十分有力，还可以科学分担合同履行时的风险，针对大中规模的工程通常使用单价合同作为主要，总价合同作为辅助这种模式，也就是合同当中核心工程项目是单价合同，而别的一些项目使用总价合同。针对那些规模不大，技术简单，工期不长的工程，一般使用总价合同。在签订合同的时候，还应该注意，指定合同条款的过程中，必须要重视相关风险权利责任约定，把建筑项目管理添加到合同条款当中，尽可能的把风险量化，明确划分责任，确保双方利益都能够得到维护。
4.5构建健全的招标评价体系
招投标根本原则十分关键的一点就是必须要秉着公平、公正、公开的基本原则，要不然就算是招标评价程序十分完善和健全，也没有办法将其作用真正的发挥出来。我们所说的公开原则，实际上就是要求招投标活动拥有极强的透明度，确保招标信息和流程以及开标以及中标结果的公开，让所有投标人员都能够获取一样的信息，了解招标的全部要求及规定。公平原则实际上就是要给全部投标人员一个公平的机会，让其享受相同的权利同时履行对应的义务，不存在歧视的情况。而公正原则实际上就是要求评标的过程中按照之前公布的准则对于全部的投标人员。只有坚持这三项基本原则，建立完善的招投标评价体系，才能从根本上保证招投标的科学合理性。
5结语
通过本文对建设工程招投标中工程造价运用及相关问题的进一步分析和阐述，使我们了解到工程造价管理是一个动态过程，贯穿于工程建设的各个阶段，与工程建设全过程中的每个环节紧密关联。工程量清单计价不仅是工程造价管理改革的一项重要措施，也是规范招投标行为的措施。应在建设工程招标中积极推行工程量清单招标方式，以适应日趋激烈的国际化竞争，完善工程造价控制体系，提高项目投资效益。
参考文献：
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[2]崔喜风.对建设工程招投标阶段的造价控制探讨[J].民营科技,2015,02:127.
[3]林珊珊.探讨工程招投标阶段造价控制与管理[J].福建建材,2015,01:102-103.
论文作者:韩丽岩
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第7期
论文发表时间:2017/8/8
标签：工程造价论文; 招投标论文; 建设工程论文; 过程中论文; 工程论文; 招标文件论文; 情况论文; 《建筑学研究前沿》2017年第7期论文;