摘要：职业卫生研究的是人类从事各种职业劳动过程中的卫生问题，其中包括劳动环境对劳动者健康的影响及防止职业性危害的对策。我国当前的职业卫生问题相当突出，全国急性中毒事故与职业病现患病人数尚居高不下，亟待从法制、体制、监管等途径加强和改善职业卫生工作。建国以来，我国高度重视职业卫生工作，在法规标准、机构队伍、理论体系等方面取得了一定的历史成就。但是随着监管体制的三次变迁，九十年代以来，我国职业卫生工作出现了滑坡的局面，存在着法制不完善、体制不顺、监管脱节、地方和企业重视不够等问题。世界主要国家都从法律法规、政府监管部门、技术标准的制定、咨询和服务机构、法律责任主体和企业职业卫生安全管理体系等方面，建立了职业卫生管理体系的架构。比较完善和对我国有较大借鉴意义的是美国和英国的职业卫生法律、监管和统计体系。本文首先对国内职业为卫生安全问题的现状进行分析,通过对工作的杭理的情况的归纳从中找到解决的方法和建议,以期能够为业内的研究和应用者提供参考和借鉴,更好地促进我国的职业卫生安全状况的改善。
关键词：职业卫生;安全问题；改善对策
0引言
职业卫生状况好坏与国家或地区的经济发展水平与社会和谐文明程度密切相关。目前,我国职业病面临严峻形势,在某些地区已经导致很多罕见疾病,对人们的生命健康造成了严重的威胁,因此我们必须高度重视职业卫生工作。职业卫生安全工作一方面承担着保护劳动者身体健康的使命,另一方面还能起到保护劳动力资源,促进生产发展的作用。随着社会的不断发展和国家经济的告诉增长,我国在现代化建设方面取得了很大的成就。但我们不能忽视的是,在这一过程中产生了较为严重的职业安全卫生问题。尤其是近些年来,尽管全国的生产事故总量有所下降,但形势却不容乐观。在我国职业病、工亡、工伤人数居世界首位的背景下,国家整体的职业卫生安全问题就需要业内人士的广泛关注。因此,下文将针对这一问题进行分析和研究,提出一些能够改善当前职业卫生安全问题的对策。
1健全法规建设,加强人文关怀
1.1法制环境的建设职业安全卫生问题
从本质上讲可以看做是一种“非拥挤性”和“非排他性”的公共社会品,政府具有提供这一公共品的责任,同时又是一种社会道德的反应。自2009年起,业内人士就已经密切关注这一问题,并在中国职业安全卫生立法研讨会上提出了我国缺乏的以“保护劳动者的生命健康”为立法宗旨的《职业安全卫生法》的问题。并且,对于现有法规还存在执法不力和不严的情况。从深层次角度考虑,大部分的劳动法律中的规定都与劳动用工的成本相关联,而相关的法律对于雇主来说更是在逻辑上增加了劳动用工的成本。因此,职业安全卫生相关法律想要真正有效的实施还需要通过一整套完善的机制来作用,通过强制性的工伤保险等手段来实施。另外,我国还需要确立一个能够有效执法、对职业安全卫生问题进行监管的机构。多年来,不仅由于劳动力市场供过于求的不平等雇佣关系使得雇佣过程容易出现问题,而且政府的管理能力不足、执法部门效率不高等问题都严重影响了相关法律的实施。因此,对这一问题的监管依然需要加强和改善,进一步扭转这种局面。职业卫生安全是一种以人为本的概念,体现了社会对职业伤害问题的逐步深入的认识。随着我国在这一问题的不断研究深入,相关法律需要进一步进行改进来适应新形势下的复杂环境引发的问题。
1.2行业道德的唤醒
针对我国目前的职业卫生安全现状,部分研究者已经进行了较多的探讨,提出了加大投入、完善机构、加强立法等多方面的见解,但是这些方法并未真正解决这一问题。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在当下社会对科学和生产力盲目推崇的大背景下,提高人们对生命价值的正确认识是一项艰巨的工作。职业卫生安全工作不仅仅是社会认为精神的特殊表现,更是这一领域人文道德的集中体现,如果没有整个社会在人为精神上的回归很难实现所有人在发展生产力的同时对生命的尊重。笔者认为,想要从根本上改善这一问题,还要在整个社会范围内宣传认为精神的回归,让社会上所有的人提上对生命的尊重的正视,这样才能够从根本上取得职业卫生安全问题的进展。为此,必须从政府层面上先重视这一问题,才能带动企业和个人对这一问题的关注进而改善。
2重视专业人材培养
在经济快速发展的大背景下,培养职业卫生安全方面的专业人员已经迫在眉睫。任何一个行业和专业性较强的工作都需要专门的人才来支持和带动。因此,无论从社会的角度还是从政府的角度,都要考虑如何更快更好的培养出职业卫生安全方面的复合型、实用型人才,应当将这一问题纳入到教育领域的范畴,设立专门的计划进行解决。对职业卫生安全方面人才的培养具有深远的意义,关系到底国家的可持续发展,对我国的长期发展具有深远影响。
3提高信息管理水平
随着当今社会信息化水平的不断提高,信息技术已经在各个行业中得到了广泛的应用。同样的,在职业卫生安全领域也需要不断的推进信息管理工作的水平,与国际接轨。目前果果这一方面的建设还处在信息发布和网站建设阶段,拥有的信息资源质量和数量还没有达到应有的程度,并且对信息的利用和分析也没有真正发挥出预警和监测的作用。因此,还需要对职业卫生信息的内容进行整理和开发,实现有效的利用,建立合理的职业卫生安全信息框架和必要的有足够参与度的相关网站,提高资源和合理性和丰富性,更好地促进这一问题的研究和进步。
4提高国际化水平
随着职业卫生安全问题的逐渐升级,整个世界都在广泛的关注这一问题,全球的职业病数字和工伤事故情况经常会在国际的劳工组织中进行研究和分析。全世界每年因职业卫生安全问题而受到危害的人数已经达到2亿以上,将这些危害换算成损失几乎可以达到全球GDP的5%以上,为此,不论国内还是国际上,都需要同步的提上处理这一问题的水平。我国面对这一问题的处理过程中也需要不断参考和借鉴国际上的先进经验和教训,争取事半功倍。
5结语
随着社会的发展和国家经济的进步,可持续发展的理念逐渐深入人心,与此同时,职业卫生安全的问题作为影响可持续发展、制约国家社会和家庭健康态的重要环节也越来越受到业内人士的关注。我国对职业卫生安全问题的研究目前还只是出于初级阶段,尽管业内对于这一问题已经有了足够的关注度,但是研究成果仍然比较少,也没有提出切实有效的解决方法。本文已经提出了一些解决这一问题的建议,以期能够为业内的研究和应用者提供参考和借鉴,今后还需要对这一问题进行进一步的研究,促进这一问题的全面解决。
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论文作者:赖宝华
论文发表刊物:《基层建设》2017年4期
论文发表时间:2017/5/22
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