甘肃省武威 733000
摘要：作为城市建设的一部分，市政工程对于城市现代化建设有着重要的推动作用。现阶段，我国的市政工程的建设规模越来越大，市政工程的安全生产问题和风险防范的对策也引起了人们的关注。市政工程因其本身的公益性和社会性，与人们的生活息息相关，因此在工程建设期间要十分注意其安全生产问题。本文对市政工程安全生产问题进行了分析，以期能够更加促进市政工程建设。
关键词：市政工程；安全生产；风险防范措施
一、市政工程安全生产的特点
1.施工布置方面
首先，在市政工程的施工中存在环节多这一特点。一个大型的建筑项目是由多个小工程构成的，市政工程就是如此。为保证工程质量，为人民提供安全保障，市政工程建设项目需要细分为多个小项目进行。而各个小项目之间是相互联系，密不可分的。不同的小项目中，其施工环节不一，施工工艺也不同，需要施工单位具体情况具体安排。其次，还存在施工现场交叉作业频繁的情况。交叉作业的情况在工程建设中常有发生，虽然可以为施工提供一定的便利，加快施工进度，但也应该看到给管理上带来的困难。频繁发生的交叉作业使得风险管理难度加大。比如，某市政工程中，地下供给排水管线、供暖管线以及园林绿化等，这些工作都是需要配合进行的，都是需要在精心的科学的计划安排下进行的。最后，在施工布置方面，市政工程还存在一些不确定的风险因素。市政工程建设中的不确定风险因素指的是不可预计的风险，比如管理上的盲区或者安全责任的混淆。这些问题都给市政工程的安全生产带来不可预计的隐患，此外，由于分项目很多，具体操作也不同，这些都有可能存在不可预计的风险。还有市政工程施工的流动性，包括人员的流动性，都需要施工单位促使施工人员提升对环境的适应能力，降低这方面存在的安全隐患。
2.施工条件方面
首先，市政施工环境恶劣。这一特点是市政施工中普遍存在的情况，我们可以看到很多市政施工都是有屏障保护的。有些市政施工中的施工机械比较大型，还没有对现场的施工环境适应好，在安全生产中必然会发生大大小小的问题。而且，市政工程多发生在市中心等繁华地段，施工过程中必然会对居民的生活和出行带来一定的影响，这就要求市政工程在施工过程中要注意提醒周边居民，可以使用张贴安全标语等方式。以此避免施工过程中发生任何安全事故。此外，施工作业现场受影响大。市政工程的施工作业中，一定会受到其他方面的影响，且影响较大。比如，现场施工中人员众多，各种作业人员常会发生意见分歧、决策不一、政府政策影响等情况，面对这些影响，都需要施工单位进行具体问题具体分析，尽快采取解决方案以便下一步的工程实施，避免对工程建设的实施产生影响，从而影响市政工程的安全生产。
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此外，在施工条件方面也存在一些不可预计的风险因素。比如，市政工程在城区道路的施工中，交通因素和环境因素就是不可预计的风险因素，这些因素只有在具体施工现场才能做好安排，无法提前估计情况的发生。道路修缮只能在一定范围内进行，甚至遇上路段狭窄的地方，就会给施工机械以及材料的运输带来一定的困难。再比如，时间上的限制对于工程施工也是一不可预计的因素。在施工中，遇到恶劣的天气是时常会有的情况，这些都会对影响工程施工的进度，甚至会对工程建设产生更大的影响。除恶劣天气外，温度的升高或降低也会对工程建设产生影响，比如铺设沥青混凝土路面时会要求在高气温的条件下进行，但是施工人员是受不了高温天气的，对人的健康非常不利，增加了工作的难度。相反的是在桥梁进行接缝和合拢时，则需要在温度较低时进行，许多的施工队常常选择在夜间进行施工，但是可能会受到光线的影响、人类的生理影响等，工作效率是比较慢的，而且可能会带来一定的安全隐患。
二、市政工程的风险防范措施
1.建立和完善安全生产管理制度
市政工程建设中会涉及到多个单位和部门，要做好安全生产，需要各个单位都明确好其负责的项目工程的具体责任，并为此制定相关的安全管理制度，这个制度需要涵盖施工设计阶段、施工阶段及竣工交接阶段。要确保安全管理制度落实到个人并监督其严格执行，发生问题，需要追究到个人，加强所有人的安全生产意识和防护意识，做好安全教育制度。同时，安全管理制度要针对建设施工的全过程全方位地进行安全生产管理，使其能够涵盖到施工作业的各个方面。
2.施工前要对施工现场进行全面检查
市政工程施工的建设周期长，一般规模都比较大，且流动性强，所运用到的大型机械设备也会随之流动，比如推土机等，这些工作设备都需要对新环境有一定的适应性。这就要求在施工前，一定要做好施工现场的检查工作。而且在移动的过程中，也需要注意各种接线装置等的摆放，以免发生触电、漏电事故。停止施工后要再次对现场进行检查。对于隐蔽和潮湿环境下的用电装置要经常性检查。面对一项大且细的工程，只有将检查工作也做到细致全面才能将安全隐患完全消除。
3.高空作业应安装平面安全网
目前的市政施工中，面对高架桥和轨道等作业时，较少安装平面安全网，甚至连立面安全网都没有，这对于施工人员的操作安全十分没有保证。其实市政工程中的高空作业安全防护一直是一个边缘地带，它与房屋工程和城市道路的建设不同，建筑工程目前还未认识到设置平面安全网的重要性，这就增加了安全事故发生的机率。面对这一现象，施工单位要在高空作业时加强安全防护措施，安装平面安全网，防止高空坠落等现象发生，维护安全生产意识。
4.高危作业要进行全面检测
在市政工程中开展的危险系数很高的作业时，因其存在的不确定因素和干扰因素较多，要在高危作业前进行全面细致的检查和维修工作，发现问题应立即处理。确保无误后，才能进行施工作业，以践行安全生产观念。
5.做好市政工程安全技术交底以及安全风险的排查记录
做好市政工程的安全生产，其中关于安全检查和风险排查的工作要做好记录并保存，这些经长时间累积的财富是非常宝贵的。这项工作不仅可以做到让操作者清楚地知道安全技术交底的内容，而且对于日后的市政工程实施起到了良好的借鉴作用。
参考文献：
[1] 张宏.市政工程安全生产特点及风险防范对策研究[J].福建建材，2015（10）.
[2] 廖京略.市政工程安全生产特点及防范措施[J].四川水泥，2015（02）.
[3] 朱永红.市政工程安全生产特点及风险防范对策[J].门窗，2014（10）.
论文作者:赵嵩鹏
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/6
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