多吉·蔡仁强调,城市最低安全保障应努力实现“四个到位”_低保论文

多吉·蔡仁强调,城市最低安全保障应努力实现“四个到位”_低保论文

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3月27日至4月15日,多吉才让部长先后到甘肃、河南、陕西、北京、天津等省、市考察、督查城市低保工作。在考察中多吉才让部长指出,各地党委、政府对城市低保工作十分重视,已经把它列入重要议事日程。各级民政部门在相关部门的配合下,做了大量卓有成效的工作,取得了显著的成绩。但是,全国城市低保工作的进展还很不平衡,在一些地方还存在着认识不到位、资金不落实、措施不得力的问题,应保未保的面还比较大。在这些地方,要采取有力措施,下决心狠抓落实。

多吉才让部长强调,要实现党中央、国务院关于把符合条件的城市困难居民全部纳入保障范围,尽快做到应保尽保的目标,就要做到四个到位:第一,认识要到位。要认识到城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分和最后一道“安全网”,也是社会保障体系的基础性工程。因此,抓紧完善落实城市低保制度不是权宜之计,临时措施,而是长久之计,长远之策。要认识到城市低保工作是关系改革、发展、稳定大局的大事,也是关系特困群众基本生活的实事。第二,工作要到位。要深入宣传,把低保的政策规定、工作程序和目的意义进行广泛宣传,使社会各界、人民群众详细了解和正确理解低保工作。要弄清搞准低保对象,以国有大中型企业的特困职工为重点,组织力量全面进行排查,坚决纠正在一些地方存在的按年龄段计算“虚拟收入”的做法,按照属地管理的原则,切实做好“三条保障线”的衔接工作。要落实低保资金,并真正实行专户管理,做到专款专用,保证及时、足额发放。要规范、完善工作程序,做到公开、公正、公平、准确。第三,措施要到位。要加强基层的工作力量,明确基层民政部门和衔道、居委会的职责和任务,并安排好必要的工作经费。要加快信息化建设,提高管理水平。要建立监督机制,强化内外监督,尤其要坚持群众路线,在企业要发挥基层工会、职代会的作用,在社区要发挥居民代表会议和社区议事会的作用。低保工作要紧密结合社区建设,大力发展社区服务,尽力拓宽就业门路,解决下岗职工和失业人员的再就业问题。第四,政策法规要到位。国务院已经出台了《城市居民最低生活保障条例》,各地要抓紧出台本地的实施办法和实施细则,制定和完善对低保对象的各项优惠、优待政策。

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