摘要：本文围绕水电站安全管理的问题以及安健环管理体系的构建问题进行了探讨，分析了水电站管理工作现状，论述了水电站安健环管理体系的构建以及水电站安全信息管理系统的建设内容，供读者参考。
关键词：水电站、安健环管理、体系构建
1引言
水电站运行工况的好坏直接影响到下游电站工程效益的正常发挥，同时也关系到民众的生命安全和企业的经济效益。因此，加强水电站安全管理工作，加快完善安健环管理体系构建有着十分明显的经济效益和社会效益。
2水电站安全管理工作现状
随着我国电力行业的发展，水电站的安全管理工作也涉及到越来越多的内容，不仅要保障水电站日常运营的本质安全管理工作，同时也要兼顾到设备运行及灾害侵袭的安全生产风险防控工作，此外对于水电站特有的生产及运营危险性还要做好职业健康环保的安全管理工作。随着水电站安全管理理念的不断提升，我国的水电站安全管理工作也越来越完善，各企业纷纷作了安全健康环境管理体系建设的部署工作。从实施进展情况来看，各企业及单位的安健环管理体系建设已经初具成效，逐渐形成了一套越来越科学化、现代化、综合化的管理体系。
3水电站安健环管理体系的构建
（一）安健环管理体系设计
在设计总体思路方面，首先应严格遵循国家政策法规及水电行业安全生产标准或要求，其次结合水电站企业单位的实际管理经验及管理存在的问题进行总结分析，有效吸取国内外行业内先进的安健环管理方法及管理技术手段，最终制定出集本质安全管理体系、职业健康安全管理体系、安全风险管理体系、NOSA管理体系以及信息化管理体系于一体的安健环综合管理体系。
（二）安健环管理体系的构建流程
首先应从水电站企业的高管团队带头学习理解有关安健环管理体系的理论知识，为后续相关决策的制定奠定思想基础，同时能够保障为安健环管理体系建设提供更多的精神支持和资源支持。在深入理解安健环管理体系的理论及相关知识后，高管团队从大方向上制定出综合管理的方针战略，为具体的安健环管理体系构件工作实施提供参考和方向上的指导。
其次水电站企业各业务部门及管理人员根据上级的方针战略制定安健环管理体系的具体工作计划和内容，将安健环管理体系的理念渗透进每一项具体的管理工作内容当中，同时根据每个业务部门安排好相应的管理团队或组织，明确好每位成员的具体职责，保证各项安全管理工作能够顺利有序的开展实施。
之后对水电站企业安健环管理体系的各层组织进行知识和技能的全面培训，将安健环体系的管理理念、基础知识、相关的政策法规等进行定期培训，使这些知识理念能够深入到每一位成员心中脑中，形成常态化的思想意识，将安健环管理体系融入到水电站的日常生产运营中。同时统一建立安健环管理各环节各流程的文件格式，使安健环管理体系能够逐渐精细化、规范化。
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（三）安健环管理体系的管理框架
安健环管理体系的管理框架主要围绕三个基点展开，这三个基点分别是管理手册、程序文件、支持性文件。其中管理手册位于管理框架的最高层，既包括安健环综合管理体系的总体标准和要求，同时也包括水电站的安全生产体系划分，是指导整个综合管理体系的建设和完善的重要参考和指导。程序文件是管理手册的有效分支，是对管理手册中的标准和要求所制定的安全管理工作流程、工作职责、工作要求等具体的清晰明确的界定和说明。比如安全生产指标、行业标准或要求、职业健康管理程序、作业环境管理程序、危险隐患防控程度等等。支持性文件是程序文件的重要附属文件，包括各种管理制度、作业操作说明、安全技术标准以及各种日常的生产作业记录等等。
（四）安健环管理体系的实施要点
一是抓好安健环管理体系的过程控制。管理体系的每一个过程每一个环节都直接影响到最终安健环管理体系的实施成效，过程执行的到位与否，目标任务的完成情况都是需要重点关注和考核的地方。尤其像危害辨识和风险评估的环节、任务观察的环节等等，务必应严抓技术方案的优化改进，各项工作任务的执行落地情况，以此来确保安健环管理体系的实施效果。
二是形成全员参与管理的氛围和机制。安健环管理体系的实施不能为了完成指标或认为来一味的赶进度，要避免仅仅安全管理部门的一些骨干人员参与，而基层人员或其他的业务部门参与性不强或参与程度不深入的问题。要将安健环管理体系作为水电气企业日常运营管理的基本工具，将安全管理的理念融入到每一个工作岗位中，每一位员工心中，借助岗位绩效考核，岗位责任落实等制度手段来加快形成全员参与，全员管理的良好氛围和运行机制。
三是抓好企业安全文化的建设。安健环管理体系培训要与水电站的企业文化建设有机结合在一起，通过打造企业安全文化，制定员工的安全培训方案，逐步将安健环管理体系的思想理念融入到企业的安全文化体系中，形成企业文化体系中新的DNA，为企业后续的安全生产和高效运营奠定优良的文化基础。
4水电站安全信息管理系统的建设
水电站安全信息管理系统由两部分组成，一部分是以硬件为主的云计算平台，另一部分是库坝安全信息管理软件。通过对水电站库坝各位置进行实时监测，进而收集到大坝各设备设施的运行状态及变化情况，为大坝设备的水电机组和泄洪孔洞闸门运行情况、水工技术监测、出入库流量、事故预防、应急管理、设备检修、工程加固、周围水文情况等等提供客观有效的信息，因此该系统具有数据采集、功能集成、管理高效、隐患排查及分析、事件报警等多项强大的功能。在安全信息管理系统的建设过程中，应注意考虑软件尽量采用模块化的形式，一方面可以保证信息系统运行的安全性，另一方面可以为后续软件功能的扩展和升级留有余地，使该信息管理系统能够更灵活地适用于未来水电站发展变化的要求。
5结语
水电站建设和运营管理是我国能源结构调整战略中一个重要的环节，在新时期内，采用安健环管理体系进一步提升水电站运营的安全性、稳定性和高效性是水电站企业务必要强化关注的问题。
参考文献:
[1]水电站安全管理及安健环风险管理体系构建研究，熊巍，《水能经济》，2016（12）
[2]企业安健环管理系统研究与应用，彭文丽，杨细平，董中凯，《电力信息与通信技术》，2012,10（12）
论文作者:赵乔
论文发表刊物:《电力设备》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/14
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