师范处长谈中小学教师继续教育，本文主要内容关键词为：继续教育论文,处长论文,中小学教师论文,师范论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
张志霞（吉林省教委师范处副处长）
全国中小学教师继续教育实验区工作会议在青岛召开。会议准备得充分，主题鲜明，内容丰富，方向明确。专家学者围绕会议主题作了专题讲座，青岛、上海、哈尔滨等7 个实验区作了中小学教师继续教育工作的经验介绍，马立司长为会议作“走向21世纪的中国师范教育”的主题报告。使与会同志从更高的眼界，更广阔的背景上，认清了世纪之交，我国师范教育面临的严峻挑战，了解了国家在深化师范教育改革，全面提高教育质量方面采取的政策措施，尤其是明确了继续教育实验区如何先行启动中小学教师继续教育工程，发挥其在全面提高中小学教师队伍素质方面龙头和示范作用。这是一次令人鼓舞和振奋的会议。它的召开标志着我国中小学教师培训工作的重心由学历补偿教育开始全面全方位地转向继续教育，师范教育体系的重心由重职前培养轻职后培训转到职前职后并重。因此，这次会议不仅是实验区工作经验的交流会，也是一次全面启动中小学教师继续教育工作的动员会。
21世纪是知识经济的社会，如何培养中华民族的创新精神和创造型人才是社会发展对教育提出的要求。科教兴国，教育先行，振兴教育，师资先行。建设一支高素质的教师队伍是社会发展、教育改革对师范教育提出的迫切要求的历史转折时期，国家把中小学教师继续教育作为一个系统工程来科学设计、精心实施，体现了党和国家对师范教育的高度重视，也是教育部为振兴中国21世纪教育，加强师资培训工作的一项重要举措，“面向21世纪中小学教师继续教育工程”的出台和实施，对于建立我国现代师资培训体系，确立中小学教师继续教育制度，促进师资培训工作的法制化和科学化，提高基础教育和师范教育质量具有十分重要的意义。
全国中小学教师继续教育实验区工作会议的召开，为今后师资培训工作的开展创造了很好的社会环境。在新的一年里，我们要抓住机遇，认真贯彻落实会议精神，以实验区为龙头，全面推进中小学教师继续教育工作的开展。一要加大宣传力度，创设良好工作氛围。“面向21世纪中小学教师继续教育工程”设计科学、全面、系统，具有很强的操作性。实施这一工程不仅要靠政府的重视，提供政策和系统保障，更要有广大教师的积极参与。因此，必须加强思想先导原则，加强宣传工作力度，在各级领导和广大教师中形成共识，使各级政府和教育行政部门充分认识到实施继续教育工程的必要性，使广大教师了解继续教育工程的内容、方法和途径，增强危机感，提高自觉性。我们要结合年度工作会议，传达贯彻会议精神，举办教师进修院校领导和教师培训班，认真学习研究实施工程的行动计划，结合实际，制定实施方案。二要建立有效机制，保证工程实施。“九五”期间我省小学教师继续教育工程已进入第二周期，中学教师继续教育工作也开始启动，省教委与省人事厅联合下发了开展中小学教师继续教育工作的文件，制定了一些政策措施。但是由于地方财政困难，教师继续教育的经费始终没有得到很好地解决，出台的政策也没有很好地落实。中小学教师继续教育工作发展还不平衡，培训的针对性和实效性还需要加强。为解决继续教育工作的困难，保证继续教育工程的全面实施，我们要加大政府工作的力度，以法的形式出台《吉林省中小学教师继续教育规定》，为继续教育的全面开展提供法律保障。三要建立开放式的教师培训体系，保证培训质量。继续教育不仅要使教师队伍的整体素质有明显提高，还必须保证每个教师在原有基础上有较大提高。培训内容的针对性、层次性很强，要求相应的培训形式、方式、途径也要灵活多样。仅靠原有教师进修院校的培训资源和队伍是很难高质量完成任务的。因此，我们在加强教师进修院校建设，加强校本培训的指导的同时，必须由省统筹规划，充分利用高等院校、高师院校、教育科研单位的智力资源和现代教育技术网络资源，共同完成继续教育的任务。四要抓好实验区工作，推动继续教育全面开展。继续教育是一项伟大的开创性的工作。继续教育工程的实施是一项复杂的系统工程。在工作的抓法上不应该齐步走，应以点带面，让实验区先行一步，在实验中探索总结。通过召开经验交流会、现场会、研讨会的形式宣传推广不同试验区的经验和作法；通过开展课题研究、科研立项的方式充分发挥实验区的优势，推动全省中小学教师继续教育工作的全面开展。
潘利（湖南省教委师范处副处长）
全国中小学教师继续教育实验区工作会议胜利的召开，标志着中国师范教育进入了新的时代。我认为这次会议是高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻党的十五大精神，全面部署跨世纪中小学教师继续教育工程的重要会议。
几天的会议开得紧张又灵活，内容丰富，信息量大。领导的讲话、三位专家的报告、大会的经验交流和小会讨论给我提供了一次很好的学习机会，使我更加认清了形势，提高了认识，增长了知识，拓宽了视野，学习了经验，了解了各地动态。特别是马司长的《走向21世纪中国师范教育》报告就像出征前的总动员，激动人心，催人奋进。我感觉师范教育的春天来了……
80年代和90年代我曾二次赴美国进修和交流，也曾应邀到芬兰、奥地利、芬兰作过短期交流，我对国外教师Continue Education有所了解，也深知其重要性。在长期从事师训工作中，由于存在种种困难，深感工作的艰难。我们省小学教师继续教育从1988年开始试点，1992年全面铺开，到1997年完成了第一轮培训。从1998年开始了第二轮培训，目前教师普通话培训与测试和计算机培训与考级正在全省开展。中学教师继续教育从1992年开始试点，1998年开始第一轮培训。这些年通过大家的努力，取得了一定的成绩。但也存在一些问题，其中主要有：①认识不到位；②政策不配套；③培训经费不落实。这些问题阻碍着工作的开展。我们热切的期待教育部方针政策出台。
我认真学习了《工程》方案，我觉得他非常完善和规范，《工程》的目标明确，行动清楚，项目宏伟。它既具有宏观指导性，又具有微观的操作性，他给我们展现了美好未来，也激励着我们努力奋进。
按照会议的部署，结合我们实际情况，我想目前我们应马上着手做的事是：①认真学习马司长的报告，领会其精神。②做好向领导汇报工作。③根据《工程》方案结合本省情况，制定好我省《工程计划》。④成立省级《工程》领导小组。⑤落实好《工程》所需经费。⑥出台地方法规。⑦深入基层，开展对中小学教师现状工作调查。在调查中进行宣传，在调查的基础上完善我省的《工程计划》。⑧利用元月份召开的我省教师进修院校校长协作会传达会议精神，统一思想，提高认识。⑨认真抓好我省岳阳和常德两市国家级区域性实验，同时抓好我省14个省级区域性试验工作，以点带面再全面铺开。⑩建立中小学教师继续教育中心，确保《工程》的实施。
总之，许多工作等待我们去做。我深深感到这项伟大工程的紧迫性，我们会全身心地投入这项工作中，以只争朝夕的精神为全面实施素质教育而建设一支高素质师资队伍做出我们应有的贡献。
张玉华（上海市教委师资处副处长）
聆听和学习马立司长关于面向21世纪师范教育改革的思路和方案，尤其是将在全国建立中小学教师继续教育制度的系统工程的设计，我们为之振奋。这是我国师范教育走向世界，走向未来的重要举措。是振兴教育的行动计划，是在本世纪末奏响的跨入新世纪全国中小学教师继续教育全面启动的序曲。教育部师范司在多年来调查研究和国际比较研究的基础上设计的方案，思路明晰，目标新颖，项目系统，举措实在。符合现有的国情，符合我国师范教育可持续发展的需要。
世纪之交，世界正在进入知识经济时代，我国的改革开放和现代化教育进入了一个新阶段。社会的转型，经济体制的变革，要求教育实行与之相适应的改革。是否走“科教兴国”的道路，确立教育优先发展的战略地位，是决定社会发展和经济建设成败的关键。大量的事实证明，基础教育的质量，直接影响着国民素质的提高。培养同现代化要求相适应的数以亿计的高素质的劳动者和数以千万计的专门人才，发挥我国巨大人力资源的优势，关系到21世纪社会主义事业的全局。科教兴国战略的实施、基础教育的改革和发展，对广大中小学教师提出了新的更高的要求。当教师合格学历的补偿培训工作基本完成以后，我国的中小学师资队伍的建设应该进入一个与基础教育相适应、相促进的良性循环的轨道。现在完全有可能和有必要把面向部分教师的学历补偿培训转变为面向全体教师全面提高素质的培训。为了提高中小学教师政治业务素质，建设一支跨世纪的高素质的中小学教师队伍，以适应中小学实施素质教育、提高教育质量的需要，教育部适时地提出在新的历史时期建立中小学教师继续教育体系，标志着我国基础教育发展的程度和在国际上的地位明显提高。建立中小学教师继续教育制度已成为国际上共同的趋势。通过对教师进行在岗的贯穿于教育工作生涯的继续教育，不仅能使教师有足够的文化科学知识和技能，又能使教师具有在今后工作中继续更新知识的兴趣、信念、习惯和能力，具有会继续学习，继续生存，继续工作，尤其是具有我国教育结构整体改革实施素质教育的能力和素质。
开展面向全体干部和教师的继续教育工作，是加强师资队伍建设的一项全新的十分紧迫而又长远的任务。我从实际工作中体会到，社会对于教师的要求很高，社会对于教师继续教育投入却实在有限；广大教育工作者对于继续教育的理念尚未确立，社会对于继续教育的期望值却很高……总之，继续教育工作需要我们做出超越现实的思考，需要超越自我的勇气和思想境界，需要不断学习、探究的科学精神。上海市中小学、幼儿园教师的继续教育工作在上海市人民政府的领导下，在教育部师范司的指导下， 在上海市继续教育工作者的共同努力下， 已经开展了10年，对继续教育的目标、内容、政策、经费、管理、机制、培训机构建设、评价等进行了系统的研究和实践。今后我们将继续加强研究和探索，对于继续教育工作如何进一步发展，根据教师的成长的规律，如何在培训的过程中，以中小学实施素质教育为核心，加强对教师教育教学能力和教育研究能力以及创新能力的培训和形成，对于教师继续教育的激励机制，对于承担继续教育的师资队伍建设，需要进行进一步的研究和实践。
中小学教师继续教育的工作是一项伟大的事业，需要全国的同行协同一致，共同奋斗，去描绘教育的未来。
王桂祝（青岛市教委助理巡视员、师范处处长） 全国中小学教师继续教育实验区工作会议在我市的胜利召开，给我市教师继续教育工作的开展带来了“天时地利人和”的大好机遇。会上，马立司长的报告高屋建瓴，站在跨世纪的高度，从理论和实践的结合上，为我国中小学教师继续教育的开展指出了一条广阔的道路。它打开了人们的新思路，带领人们就一系列继续教育的问题进行了思考，专家报告和众多实验区的实践总结，给人以启迪和借鉴。这次“青岛会议”是教师继续教育承前启后的一次会议，它启迪我们对“面向21世纪中小学教师继续教育工程”进行了新的思考，作出新的部署：作为国家确立的首批教师继续教育实验区，我们要重新修订完善我市继续教育发展的总目标和分阶段实施目标，并大力落实各阶段的实践和实验措施。
我们将在第一阶段（1997—1999）建立和完善中小学教师继续教育证书制度，组织中小学教师全员参与职务培训，在进行中等师范学校的布局调整中，充分利用师范学校的资源，建设好教师进修学校这一重要基地，抓好教师任职学校这一教师培训的主要基地，把市、乡、校三级培训网络建好，并把教科研电教等部门协调好，建设好一个共同驱动，相互协作，整体运转的机制。
第二阶段（1998—2000年）要建立起系统的中小学教师继续教育体系的框架，要通过建立完善四大教师继续教育实验区和10个实验点，形成青岛市继续教育的五大体系：即继续教育的内容体系、培训实施体系、专兼职相结合的继续教育队伍，以及科研体系和督导评估体系。要基本完成中小学教师新一轮培训任务，完成小学、初中提高学历层次的目标任务。在此基础上，我们将在2000—2005年这一阶段，实施第三阶段的实践和实验，基本构筑起符合我国国情、市情的培养培训相结合的完整师范教育大体系。从培养角度讲，师范学校要从目前的三年制转入以培养大专层次的师范生为主的五年制学校，完成我市提出的：从2005年起，新补充的小学教师要全部达到大专以上的学历层次；从培训角度讲，要形成较为规范的教师岗位职务培训制度。培训要以按需施教、学用结合、讲求实效为原则，把现代化的教育教学培训手段引入教师各个层面的培训，把职前职后培训更好地衔接为一个整体，建立起终身教育体系。
为完成这一实验区工作，我们确定了十项保证措施：
1、调整、充实实验区工作领导班子， 在市政府的领导下成立由市教委主管领导负责，由师范处、人事处、计财处、教研室、普教处、督导室、政策研究室参加的继续教育实验区领导小组，下设办公室（设在师范处）。
2、成立由师训部门、教科所、 教育学院组成的继续教育科研指导小组，负责对实验工作的指导。
3、建立青岛市中小学教师继续教育实验区四大实验区域， 并设10个实验点。
4、把师资队伍建设观念纳入法制轨道。在市教委出台的10 个有关中小学教师继续教育文件的基础上，制定青岛市关于继续教育的法规。拟出台《青岛市中小学教师继续教育条例实施细则》。
5、 市教委成立中小学教师继续教育教材编写委员会和审定委员会，加强对教材编写指导。
6、加强领导综合管理，在实行校长负责制的学校中， 把师资培养培训目标任务列入目标考核工作之中，在考核干部政绩时，把该校教师继续教育的业绩作为依据之一。
7、增加中小学教师继续教育工作的投资， 提取一定比例的师资培训经费。按市教委《跨世纪师资队伍建设工程》方案中提出的要求：“‘九五’期间，各市区教委在安排教育经费的使用时应保证教育费附加不低于5%的比例用于师训工作，并逐年有所增加。 ”予以安排中小学教师继续教育经费。同时决定青岛市教育发展基金会从基金利息中列支一定比例资金用于师训工作，并设立“青岛市中小学教师继续教育发展奖励基金”，用以奖励在实验工作中作出成绩的单位与个人。
8、加强师资培养培训基地建设。 九五期间要继续加大师范院校建设的投资，调整后的中等师范学校要在一年内达到省、市规范化学校标准，12所教师进修学校均达到省教委规定的办学标准，并把乡镇一级培训网络进一步完善好。
9、加强督导评估工作。 把中小学教师继续教育的实施纳入青岛市人民政府督导室督政项目，定期督导，并将评估成绩作为评选基础教育先进区市的依据之一。
10、加强继续教育的科学研究。要把中小学教师继续教育的科学研究分列若干课题，列入市、省、国家级的科学实验课题，组织力量进行课题攻关。
其中最重要的是加强经费投入，加强基地建设和建立完善督导评估体系这几项重大措施。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。在继续教育的征途上，我们以这次会议作为教师继续教育开展的一个里程碑，继往开来，勇往直前，再创辉煌。
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