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为切实减轻中小学生的学习负担，教育部每年都三令五申，禁止学校利用假期对学生集体补课，但是收效甚微，有的学校明目张胆地补课，有的学校阳奉阴违，巧立名目变相补课，致使教育部的“禁补令”形同虚设。 针对“补课”的问题，家长们各执一词，有的家长认为，学校不补课，就是对学习抓得不紧；有的家长揭露学校借机敛财，收取补课费，违反教育部、地方教育管理部门的有关规定，但也有家长打抱不平，认为学校收取补课费合情合理，而且收费标准比校外辅导机构低得多。家长们对学校违规补课的看法为何如此对立？您赞成学校假期补课吗？ 禁补令形同虚设 程先生是初二学生的家长，对学校利用假期补课深恶痛绝。他对记者说：“道理很简单，放假就是让孩子休息嘛，学校利用假期补课是剥夺孩子的休息权，不仅违规，而且有违法之嫌。孩子每回放假，我都想安排全家外出旅行，让孩子看看外面的世界，可是每次都被补课打乱计划，买了三年的越野车，没有出过一次城！”他一再表示不解，为什么各级教育管理部门的禁补令管不住学校？是不是惩罚力度不够大？ 教育观察家杜先生认为，教育部的禁补令在某种程度上被架空了。他告诉记者，教育部倡导素质教育，切实减轻中小学生学习负担的决心不容置疑。据不完全统计，20多年来教育部颁发了近40个文件来禁止教育乱收费和假期补课。其中，2009年发布的《关于当前加强中小学管理，规范办学行为的指导意见》和2012年发布的《关于2012年治理教育乱收费，规范收费工作的实施意见》是力度较大的两次。 查阅有关文件，发现教育部的禁补令不可谓不严格，配套措施不可谓不明确。以《关于2012年治理教育乱收费，规范教育收费工作的实施意见》为例，意见指出，各地要针对当地情况，加强制度建设，出台政策措施，严格执行国家教学计划和课程标准，不得在正常教学计划之外组织有偿补课活动；各地要结合实际，研究化解有偿补课的举措，指导学校和教师切实提高教学水平，提高课堂教学效率，从整体上减少学生对补课的依赖；严禁公办中小学举办或与校外机构合作举办有偿补习班。严禁公办中小学教职工组织或参与有偿补课，凡是组织或参与有偿补课的，一律取消当年评优、评奖、晋升、职称评选等资格，并严肃追究纪律责任。 但是上有政策，下有对策，不少学校有令不行，有禁不止，阳奉阴违，我行我素，致使禁补令年年发，学校集体补课在各地仍在以各种方式或明或暗地进行。家长马女士在电话中说：“上级的禁补令学校也害怕，但学校可以想办法呀。上学期我家孩子补课是在偏远的学校，这次又假借校外培训机构的名义，要求学生不得穿校服，还让孩子写《补课自愿书》，上级查到了好推脱责任。唉，真佩服学校，花样百出，点子层出不穷啊！” 一位严格执行禁补令的中学校长赵女士承认，教育部和各地教育管理部门的禁补令，在巨大的补课需求之下几乎成了一纸空文。她对记者说：“禁补令的初衷完全值得肯定，但在落实过程中没有收到预期效果。它禁住了学校，却红火了校外各种培训班，这不能不说是禁补令的悲哀。”当记者问“巨大的补课需求”究竟是谁的需求时，赵校长意味深长地笑笑，建议记者去采访学生和家长。 一名刚从校外补习班下课的高三男生愤怒地对记者说：“举报学校假期补课的，都是学习不好的学生！时间对我们毕业班的学生来说弥足珍贵，假期谁敢休息。现在学校被举报，不敢组织补课了，我只好到这里补，反正得补，但是这里的费用是学校的几倍，效果还不如学校，因为这里的老师不了解我的情况，补习缺乏针对性。这都是禁补令闹的！” 家长陈女士接受采访时辛辣地说：“所谓禁补令，无非是走走过场，哪能当真。学校跟教育局玩猫捉老鼠的游戏，教育局睁一只眼闭一只眼，应付应付上级检查，无非都是为了升学率，这和家长的利益是一致的。不当家长不知道，这是潜规则。说白了，提倡素质教育是教育部的独角戏，每年发布几道禁补令就是装样子，唱得字正腔圆，但是没啥用，顶多吓住那些胆小的。” 违规补课的理由 采访过程中，许多在校老师躲避记者，因为假期补课是一个敏感话题，他们的表情透露着无奈和尴尬。 刚刚退休的任老师上学期带高二文科班，是省特级语文教师，如今赋闲，接受某校外培训机构的盛情邀请，充当“一对一金牌教师”。培训机构的大门口挂着他的大幅肖像，用来招揽生意。谈到教育部的禁补令，他言词恳切地说：“教育部提倡素质教育，减轻学生的学习负担，规定学校不得利用假期组织集体补课，我举双手赞成。从事教育工作一辈子，这点觉悟我还是有的。但是，在大局不变的情况下，补课不是没有道理，学校、老师、学生、家长都有苦衷。试想，最终评定一个学校的优劣、评定一个教师水平的高低、评定一个学生的好坏，标准是什么？是考试成绩，是分数。你不补课别人补，你抓素质教育别人不抓，最后吃亏的是谁？当然是你，所以，没有人敢不补课。” 在某家长QQ群中，一位家长呼吁：“我们联名给市教育局写信吧，强烈要求学校假期补课。不行的话，我们就举着牌子去教育局请愿！”响应的家长情绪激动，纷纷吐槽： “人家学校周六照常上课，咱的孩子凭什么要一周双休？一周差1天，一年就是52天，每天按7节课算，一年差364节课啊！不补课的话，咱的孩子肯定落后于人！” “孩子闲在家里，我又没能力辅导，这不是撂荒吗？下学期成绩下滑了，谁负责？伤不起啊！” “学校补课，一节课才收费几元钱，可是到了校外补习班，一节课要七八十元，一对一要一两百元，这差别也太大了！谁买单？还不是我们家长！这禁补令，真坑爹啊！” 记者来到某中学，在校方的配合下随机抽出一个高三毕业班进行问卷调查，结果显示，92%的学生赞同假期补课。有同学坦言：“学生普遍都有偏懒的倾向，补课可以让大家保持勤奋状态。”许多同学一致认为，即使在家里也会认真复习，但很多问题并不是自己可以解决的，补课则可以随时咨询同学和老师，所以补课利大于弊。 针对家长的调查则显示，超过八成的家长认为，学校假期不安排补课，学生并不能真正减负，校外补习加重了家长的经济负担，而且效果不好。 该校教务处主任告诉记者，取消假期补课后，学校一直承担着来自家长的压力，许多家长找上门来，要求学校恢复补课。“上级的规定和家长的需求不一致，学校非常尴尬，左右为难。”他说，“其实，大多数学校利用假期组织学生补课，尤其是组织优秀学生补课，完全是现有体制下升学制度和压力导致的结果。假期补课之所以长期得不到有效禁止，原因是学校赶教学进度，实属无奈之举。特别是高三毕业班，不补课，课就上不完，就会耽误最后总复习，影响高考成绩，学校的升学率就会受影响。这是大家都不希望看到的，所以说假期补课其实是不得已而为之。” 综合各方意见，支持学校假期补课的理由不外乎四个：学校背负着升学压力，不补课难以完成任务；学校之间竞争激烈，争相补课是为了提高自身实力；升学压力巨大，家长寄希望于补课增强孩子的竞争力；校外补课收费昂贵，家长更愿意让学校组织补课。 教育期刊专栏作家沈先生认为，以上四个理由统统是违背教育规律的短视行为。他对记者说：“放暑假和寒假，是学校的通行做法。在经过了长期的实践之后，这一做法被普遍认为是符合教育规律的。这样做，有利于调整学生的精神状态，保护学生的身心健康，提高教学质量。不少国家在教育立法中，也都有为学生放假的专门规定，学生的休息权是受法律保护的。有研究显示，经常补课可能导致孩子的思维总是跟着老师走，减弱了独立思考能力，对孩子今后的成长不利，所以，学生、家长和老师都要防止走入依赖补课来提高成绩的误区。需要强调的是，将学生从不科学的学习方式中解脱出来，还必须在全社会范围内树立正确的成才观念，只有形成了科学的教育观和人才观，那些明显违背教育规律的事情才能减少乃至杜绝。” 心理学家金女士对大多数学生赞同补课表示怀疑。她说：“只询问高三毕业班，忽略其他年级，尤其是小学、初中学生的感受，这样的调查不具备代表性。我接触过不少因学习压力过大而出现心理疾患的中小学生，假期补课的危害触目惊心。抛开极端案例不谈，单说学习效果，补课也不是明智之举。假期补课，剥夺了学生自由支配时间的权利，将学生圈养在校园中，使其缺乏了解社会的机会，学生怎能获得心灵成长？而注重知识灌输和考试训练的枯燥补课，极易引发学生的反感情绪，造成学生对学校和老师的对立，更不利于教学的开展，何况抱着对立和抵触的情绪学习，学习的效果就要大打折扣。从教育心理学角度说，学习的动机是个体内驱力产生的诱因。学生是否要学习？为什么而学习？喜欢学什么？都是通过学习的内驱力产生作用的，没有动机的激发功能、定向功能和强化功能，不仅不能很好地完成学习任务，反而由于内在的抵触情绪，学生会产生厌学心理，从而影响以后的学习。”金女士表示，孩子在成长的过程中，需要的不仅仅是书本知识，还需要社会知识，而有些社会知识不是学校和老师能够给予的，必须让孩子亲身经历，接受磨炼，否则学生离开学校，如何适应社会，适应发展？“我们可以看到很多实例，学生一旦进入大学，马上放松自我约束，把大学看成青春养老院，荒废学业。有的学生，没有必要的社会知识，一旦接触社会，缺乏必要的防范能力，往往成为被侵害的对象。因此，假期正是学生进行社会实践，全面发展的必要时期，不宜进行补课，学生完全不应该参与学校补课。” 青年教师李女士认为，学校组织假期补课不利于教师的成长。她在邮件中这样回复记者：“当今社会，科技发展日新月异，知识更新极快，教师如果不加强学习，知识结构很快就会老化，无法适应新形势下的教学工作。在日常教学中，教师压力极大，无暇加强自身的学习，如果假期教师不能休养身心，反思教学，更新知识，提升素质，岂不是很快会被淘汰吗？所以，我反对假期补课。另外，社会舆论对假期补课抱有成见，认为假期补课是学校和教师增收的手段，这势必影响教师在学生心目中的形象。我可不愿意学生把我看成爱财如命的小人！” 到目前为止，教育部的禁补令没有收到预期效果，原因是多方面的，根本原因是升学制度和社会评价体系不够完善。作为家长，必须及时更新教育观念，树立“孩子的幸福是最大的成功”的成才观，注重孩子综合素质的提高。在上大学已非难事的今天，决定孩子日后是否成功的因素不再是文凭，而是身心是否健康、人格是否健全、视野是否开阔、是否具备自我学习精神和创新能力——这些宝贵的素质，往往是假期培养的。 减负的出路何在 学校利用假期组织补课加重学生负担，危害学生身心健康已是不争的事实，但是如何有效遏制补课风仍是悬而未决的问题。资深教师周先生坦言：“现在，中小学校利用假期组织补课已经是顽疾了，不治理后患无穷。说实话，我的同事大多对假期补课叫苦连天，因为我们也是普通人，平时工作很累，压力很大，补课又赚不到多少钱，谁乐意在本该休息、充电的假期挥汗如雨？但是，不愿意补课，不等于可以不补。在高考的指挥棒下，你当然可以头悬梁锥刺股，挑灯夜战至天明，这是个人行为，但如果越来越多的人都这样刻苦用功，就成了集体行为。既然是集体行为，按照经济学上的比较收益理论，大家都抢跑的时候，这个比较效益就近乎为零，但是不抢跑肯定落后，谁也不敢冒这个险，于是学校间相互竞争，补课之风想停都停不下来。不过，现在我看到了希望的曙光，因为《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》出台了。针对高考制度改革问题，纲要提出逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制。这是一个难得的契机！与其“一刀切”地禁止补课，不如试点多元录取，或者更为大胆地对考试内容进行改革，大量增加校外知识，直接让补课失效，这样才能从根本上杜绝假期补课现象，才能把素质教育落到实处。” 在现有体制下，假期不补课真的是穷途末路吗？武汉师范学院第一附属中学的做法给出了否定的回答。作为武汉补课最少的高中，该校以前时常遭到家长甚至学生本人投诉，称“学校不补课是对学生的不负责任”，不过，学校顶住了压力，坚持“把时间还给学生，把方法教给学生”，学生减负的同时，高考成绩却一直在湖北省遥遥领先。该校校长张真在接受采访时说：“虽然当前孩子们面临的是一考（高考）定终身，但考试分数背后体现的还是学生的综合素质。这些素质的培养要靠抓效率、抓方法，不是靠死读书，不是靠附加学习。很多全球知名的高中都不提倡附加学习，而是给学生一个好的环境，让其自主发挥。” 北京陈经纶中学高级教师庄蕾蕾的“小学期”提议不失为一个独特的折中方案。她在接受采访时说：“我认为学校可以借鉴有些大学的小学期模式，假期里组织学生适当补课，半天文化课，半天娱乐，培养学生的兴趣爱好，让学生换一种心情，激发学生的生活热情，调节学习氛围。这样的小学期孩子们喜欢，家长也一定会欢迎的。” 希望通过假期补课提高考试成绩，无异于希望通过服用兴奋剂提高体育比赛成绩，因为两者都属违规行为，都伤害当事人的身心健康，都是利益驱动之下的短视行为。要遏制屡禁不止的假期补课风，关键在家长，因为家长最爱孩子，但前提是家长要认识到增加孩子学习负担的危害，并对孩子的成长抱以平常心。 读者朋友，您是这样的智慧家长吗？您还赞成学校假期补课吗？