摘要：交通工程在建设过程中，其主要的特点就是建设周期长、涉及方面广、投资大等，再加上交通工程建设和人们群众出行安全直接有所联系，因此在建设过程中其要求向来都比较高。随着科学技术的不断发展，我国在交通建设方面也取得了较大的发展，但是其中还是存在着一定的问题，而这些问题都在很大程度上对交通功能造成了一定影响，为了更好地保障交通功能，一定要对其进行合理的工程造价，这样才能保证其发展，而施工企业也能得到相应的经济效益。
关键词：交通工程；造价管理；措施
引言
交通工程的造价单位必定有一定的限制，这主要取决于制度形式是否完善。
从项目开始之初，就需要各个部门相互沟通，好好配合，直到项目结束。在这个过程中需要对财力、物力、人力等一切因素做到合理的分配和控制，并且需要进行紧密的监督，从根本上解决交通工程中的核心问题。
1.交通工程造价所存在的问题
1.1相关法律、法规不够健全
交通工程项目主要根据交通部的规定来确定造价的编排与制定，作为工程造价管理的依据。虽然我国已经出台了相关的法律法规，但这些法规还不够完善和健全，还没有能够紧紧地跟上市场的变化。许多项目在造价管理工作中，没有形成自由竞争市场体系，经常出现违规行为，造价控制不合理、不科学，不公平，造价管理工作较为混乱，不利于实现资源的合理配置。
1.2设计及施工阶段的管理问题
设计阶段是交通工程实施投资决策后控制工程造价的关键，在设计过程中存在设计文件编制质量不高现象，存在缺项漏项多项等问题。没有重视设计产品的经济合理性，在进行设计图纸会审的时候，没有严格地把好设计关，往往导致返工和浪费等问题。对沿线地质调查深度不够细致，造成施工时现场变更较大。在交通施工阶段施工组织设计、施工方案不够合理，不能按照施工工序进行施工，施工机具配套不合理，施工队伍投入的力量不足，导致施工现场经常出现问题。
1.3造价管理人员的整体素质还需加强
交通工程造价管理缺乏高素质的人才，尤其是缺乏工作认真、态度严谨、专业性强工作经验丰富的造价管理人员。目前对造价人员的从业资格管理力度不够，还未明确将执业管理规范化，加上项目管理中造价人员的流动频繁，持证人员相对缺乏，降低了编制质量。部分造价人员素质有待提高、行为有待规范，缺乏对执业资格的法定性、权威性的认识，不能保证从业的规范性、统一性和可信度。
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2.加强交通工程造价管理措施
2.1从原来的定额体系转变为清单体系
工程量清单计价指的是在招标投标过程中，一定要严格遵守国家制定的统一计价标准，而且要由招标人提供招标工程量，并根据招标人自己的需求和资金条件进行报价，这种招投标方式更加自由，更加符合市场竞争的特点，其主要优势主要体现在以下几个方面：一是将工程造价推向市场化、自由化、公平化；二是将工程量的计算方法实现了标准化；三是统一了工程量的计算价格的规则，而不是同一个工程量的计算价格。现在国际上使用的工程量计价方法就是当下普遍使用的一种交通行业工程造价的计价模式，这是目前较为科学的造价确定方法，而我国目前正在由定额计价模式转变为工程量清单计价模式，只要合理协调两者的关系，实现科学合理的发展，一定能够实现我国工程造价管理的高水平发展。
2.2转变政府管理模式
目前，我国交通工程造价的管理模式还是以政府为主导的，这种管理模式虽然产生了诸多积极意义，但同时也存在着诸多问题，比如政府对各类投资主体的管理不够全面，我国政府的管理职能还不够完善等。对于这些问题，笔者认为可以借鉴发达国家的做法，由于发达国家在工程造价管理方面具有成熟的理念、经验和方法，所以在实践中更能满足实际管理需求，这是我国的工程造价管理工作需要继续改变、创新的。当然，并不是直接利用新型的管理模式取代传统的政府主导管理模式，而是在后期的实践中逐渐地改变。对于不同类型的投资主体，可以采取不同的管理措施和管理理念；对于政府投资的工程项目需要采用与建设单位分离的政策，以有效提高工程造价咨询管理行业的发展速度与水平，同时也有利于政府更好地执行监督管理职能。
2.3合理降低材料费用
据相关数据显示，材料费用占据工程总造价的65%以上，是造价控制的关键。因而合理控制材料费用是对总造价的控制要点。在工程设计之初，必须对材料费用进行综合的审查，确保在保证质量达到标准的前提下合理减少材料费用。这就要求造价管理人员首先树立正确的价值观念，不能出现贪污受贿情况。作为优秀的管理人员必须在选购期间对材料的质量进行严格把控，实地考察材料生产工厂，从根源处就确保万无一失；其次，一定要仔细审查产品的质量和价格，保证质量的前提下尽可能减少造价。在施工之前，对材料的质量进行二次检查，确认质量后才能使材料到达施工地点；最后，使用前进行第三次检查。在施工期间，需要管理人员定时定期地对工程机械进行检修维修，确保机械的安全性能，以免产生由于机械工作导致工期延迟的问题，从而加大了工程总造价。
2.4加强对工程设计阶段造价工作的重视
在对交通工程进行造价工作的过程中，其工程设计阶段是十分重要的，也是其关键内容，这一阶段的质量会直接对整个工程造价造成直接影响，因此在进行工程造价设计的过程中，相关人员一定要加强对这项工作的重视程度。在对工程设计的过程中，其施工图纸设计、施工设计、材料设计等方面都会对工程造价工作造成影响，为了保证其设计质量，提升工程造价工作的合理性，在设计过程中，可以对设计方案以及造价控制方案进行合理地选择，以此来保证设计的质量，这样就能更好地进行工程造价控制工作。
2.5保证施工安全
安全是施工顺利进行的重要保障。一旦出现重大安全事故，那么该工程的损失是难以估计的。部分施工单位目光短浅，为了降低成本获取利益，采用劣质交通材料，却忽略安全问题，从而酿成大祸。为了减少甚至避免安全事故，需要企业管理层加强自身的道德素养，重视施工人员的安全问题。必须要求管理部门，提前对技术指导层和施工人员进行安全培训，这样就能有效避免各种安全事故，以及在事故发生时进行及时自救，尽可能降低对自身及他人的伤害。另外，工程的工作人员必须积极主动参加企业组织的安全培训活动，提高安全意识，掌握基本的安全技能，避免在工作中发生意外，减少自身的伤害以及对企业的伤害。只有不出现重大的安全事故，才能实现对工程造价的有效控制，从而保证工程及时交工。
3.结束语
交通工程造价管理控制可以直接影响着项目投资决策。在交通项目建设过程中，造价管理和成本的控制是互相关联的，要全方位的进行工程造价管理控制，需要我们的造价工程师有很高的专业素质。通过工程造价的有效控制实现资源的优化配置，有效地提高资金的使用效率，才能更好的为项目节约资金，减少施工过程中遇到风险时造成的损失，为交通施工的顺利进行提供保障。
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论文作者:张金荣
论文发表刊物:《防护工程》2017年第3期
论文发表时间:2017/6/28
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