摘要：随着我国社会经济的快速发展对煤炭资源的需求总量不断提高，但煤矿生产企业经营管理水平还依然存在粗放外延的问题，严重影响企业安全管理的正常开展。在新时期必须要积极加强煤矿安全生产管理工作，保障人民群众的生命财产安全，促进煤炭企业的可持续发展。本文通过对当前煤矿行业安全生产管理的主要问题进行深入分析，提出恰当的解决策略，有效确保煤矿安全生产的整体水平不断提高。
关键词：煤矿安全管理；存在的问题；应对措施
近期，我国接连发生比较大的煤矿安全生产事故。例如，在2019年10月26日，四川省泸州股市煤电公司一矿综采作业面出现漏顶事故，最终造成6人死亡，1人获救。10月25日山西固县煤业有限公司回采工作面发生透水事故，4人被困矿井被淹。10月22日，陕西山长大佛寺矿业有限公司出现瓦斯窒息事故，最终造成救护队1名副中队长和3名救护队员死亡，1名救护队员受伤。9月28日，徐矿集团新疆赛尔能源有限责任公司三矿出现瓦斯爆炸事故，造成4人死亡，1人受伤。这些触目惊心的案例充分暴露出当前我国煤炭行业安全生产管理存在的巨大不足以及责任落实不到位的情况。
一、当前煤炭企业安全生产管理存在的主要问题
（一）煤炭企业安全生产管理不规范
由于部分煤炭企业管理人员只注重经济效益，忽视安全生产，没有真正推动安全生产管理制度的有效落实[1]。许多矿业自身的安全管理制度没有结合矿业的实际情况，安全管理制度落实不到位。最主要的原因在于许多的煤矿企业，在制定安全管理制度过的过程中，没有深刻领悟国家对煤矿安全生产管理的具体要求，与企业自身发展相脱节，甚至还有一些煤矿安全生产企业存在着敷衍了事的态度，造成煤矿安全生产管理制度空洞，缺乏可操作性。例如，赛尔能源三矿采煤工作面在封闭之后，由于没有严格按照“一通三防”的安全生产管理制度要求，对中彩作业面采取防火灭火措施，火区多处复燃，最终造成恶劣事件。
（二）煤矿从业人员综合素质偏低
我国大多数的煤矿开采人员主要以农民工为主，受教育水平比较低、文化素质不高，缺乏专业的安全防护技术，在出现安全生产事故时没有自救能力。煤矿企业为了节省人工成本，往往忽视对员工进行安全教育以及技术培训工作，大多数的煤矿开采人员招之即用，缺乏党建考核与技术培训，这样也严重增加了煤矿安全生产的隐患[2]。
（三）煤矿生产设备缺乏安全防护措施
在现阶段大多数的煤炭生产企业自身存在着重利润指标轻安全管理的问题，大多数的煤矿企业没有加大对安全生产设备以及安全措施的投入，大多数的煤矿生产设备长时间处于高负荷运转，有许多的设备成就老化，甚至出现明显的故障，这样很容易造成安全性能比较低的问题。
煤矿企业自身没有配备完善的安全防护措施和手段，甚至有许多的煤矿企业配备的安全防护设施与国家要求的不相符，这样也很容易在发生安全事故时无法在第一时间采取紧急营救。许多企业没有注重对安全防护设备的定期保养与维护，造成企业抗灾防灾能力严重不足。
（四）煤矿从业人员工作环境比较差
在煤矿安全生产的过程中，由于井下人员数量众多，但大多数的航道比较狭窄，缺乏紧急逃生通道。在煤矿安全生产的过程中，潜在着大量的不安全因素，例如火地热水以及矿产瓦斯等自然灾害[3]。
二、提高煤矿安全生产管理的主要策略
（一）完善规范，对煤矿安全生产工作进行妥善管理
在煤矿企业安全生产开展的过程中，最主要的就是确保安全生产管理制度有效落实，确保有章可循、有法可依。
在制定安全生产制度时，最主要的就是加强对国家相关政策的深入学习和领会，要严格根据矿业自身的实际发展情况进行分析制定更加科学合理的安全生产管理制度规范，确保企业自身的安全管理水平全面增强。
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积极制定安全生产管理小组，根据企业生产的实际情况对现有的安全管理条例加以补充，在制定生产管理制度制定时应该重点突出制度管理的关联性，确保安全生产管理体系不断完善，要定期开会学习讨论，加强对员工的安全教育，让每一位员工都能够提高安全防范意识[4]。
（二）积极提高安全管理人员的综合素质
在煤矿企业安全生产管理的过程中，主要的重点依然是以人为本，全面提高从业人员自身的综合素质，确保煤炭的安全生产。
首先，要加大对煤矿开采人员的素质培训，提高工人的文化素质，让他们能够更加规范的进行操作，保证员工掌握自我保护能力，尽量减少人员伤亡和损失的数量。
其次，在安全生产的过程中要强化责任监督意识对可能存在的各种不良行为进行及时检查，确保工人规范操作，提高安全保障的整体质量与水平。
最后，在安全生产的过程中，要深入贯彻落实安全生产管理条例，确保不同环节都能够得到有效衔接，进而促进煤炭安全生产工作的顺利开展。
（三）加大对安全生产管理投入力度
由于部分煤炭生产企业的设备陈旧老化、故障频发，直接影响企业自身的安全生产效益，为此必须要积极加大对老旧设备的淘汰。做好“一通三防”的基础防护措施，为企业的安全生产管理工作提供重要的物质保障[5]。
对重点安全隐患区域进行全面的分析，例如，高沼泽煤炭以及瓦斯突出的区域可以建立瓦斯监测系统，有效减少瓦斯爆炸事故的产生。对煤矿周边以及老窖水井要定期检查配备完善的排水设施，避免发生水灾的事故。
（四）积极改善煤矿井下作业环境
由于煤矿井下作业属于有限空间作业，一旦发生爆炸事故，井下人员缺乏逃生的手段和方式。为此必须要积极加强，对井下工作环境进行全面改善，要严格执行瓦斯管理的规章制度，拒绝超限工作，拒绝无风微风情况下生产，严格禁止超通风能力的突击生产，有效避免瓦斯爆炸事故的产生。在井下提供充足的照明，确保照明条件更加适宜，保证工作人员的能见度提高[6]。井下作业的过程中还可以利用制冷降温，通风加热的方式来改善工作环境，有效减少安全事故的发生。
结束语
随着一代又一代煤矿安全监管人员的努力，全国煤矿百万吨死亡率逐年下降，但由于煤矿爆炸事故影响范围巨大，很容易对社会的生活造成严重影响。为此在煤矿安全生产管理的过程中，必须要积极加强安全生产管理制度的有效落实，注重生产的各个环节协调发展，全面减少安全事故的发生，要积极加强制度人员设备以及工作环境等方面的监督与管理，坚决杜绝安全生产隐患，全力促进煤炭生产企业的安全稳定发展。
参考文献
[1]王晓鹏.煤矿安全管理中存在的问题及应对措施研究分析[J].当代化工研究,2019(12):15-16[2019-11-06].
[2]张明新,张宝会,付志强,祖立庆,张国新.浅析非煤矿山企业安全管理措施[J].世界有色金属,2019(16):214+216[2019-11-06].
[3]曾发镔,蒋仲安.基于煤矿安全生产标准化的双控机制APP系统研究[J].中国安全生产科学技术,2019,15(09):141-146.
[4]孙建.“4+4”安全管控模式在煤矿防范零打碎敲事故中的应用[J].山东煤炭科技,2019(09):206-207.
[5]高飞,张超,赵子龙,赵峰.煤矿安全管理体系缺失和不安全行为分析[J].江西煤炭科技,2019(04):221-223.
[6]朱斌,于光辉.树立人本管理理念、构建煤矿安全长效机制[J].能源技术与管理,2019,44(05):187-189.
论文作者:郭海军
论文发表刊物:《电力设备》2019年第17期
论文发表时间:2019/12/17
标签：煤矿论文; 安全生产论文; 瓦斯论文; 企业论文; 井下论文; 煤炭论文; 作业论文; 《电力设备》2019年第17期论文;