摘要：随着经济的快速发展，高速公路建设得到迅猛发展,其以高速快捷及舒适的行车环境，不仅极大促进了沿线各地区经济的发展，也给过往的司乘人员提供了便利。因此，浅谈高速公路维修施工与安全管理具有重要的意义。本文首先对影响高速公路施工安全因素进行了概述，详细探讨了高速公路维修施工安全管理存在的主要问题以及措施，旨在促进高速公路的发展。
关键词：高速公路；施工；安全；管理
近些年来，我国经济呈现迅猛发展的态势，人民生活质量也在不断提升，经济建设更加活跃，我国公路交通工程的发展更是有目共睹，高速公路联通着我国广阔的土地，为人们出行、企业运输等等提供了便利。高速公路的发展建设使各地区经济贸易、人员流动更加频繁，使我国经济发展得到了有效保障。在此基础上，高速公路的维修施工与安全管理需要得到足够的重视，高速公路运营质量的保证是我国健康发展的重要保障。
1 影响高速公路施工安全因素
1.1影响安全作业的客观因素
（1）道路本身的因素:包括路面的状态、坡道、弯道、桥梁,以及交通流量情况等。这部分因素由施工单位和管理部门了解和掌握。有些可以是偶然或随机发生的,施工能够预料,但不能确切掌握。特别是在维修路段附近,路面的工作状况往往不会令人满意,加之行车断面狭窄,车速减慢,会造成某种程度的拥挤或暂时滞留,这会在一定程度上会恶化不安全因素。
（2）自然因素:包括气象因素、季节因素以及由此带来的光线、视线等因素,以及行驶车辆性能及路面状况带来的各种影响,这类影响具有双重性,既有一定的规律性和预见性,也有偶然随机性。施工单位要以根据经验,采取有效的预防措施,将此类影响减至尽可能小。
1.2影响安全施工的主观因素
（1）施工组织的因素：在高速公路上实施维修施工，需要有严密的组织和严格的管理。从施工准备、机具进场、现场布施、维护交通秩序到施工结束、机具撤场、恢复交通等，每个环节的安全措施都要正确有序。经常发生由于作业人员对高速公路施工安全重要性及规范了解不深，常常存在懒惰和侥幸心理，不按规范设立标志和划分作业区，现场管理人员时有存在着特权思想，对作业现场疏予安全管理，检查不严而诱发事故。
（2）作业方式的因素：选择何种施工方式，可能决定施工现场周围的安全程度。临时作业为节省时间，不愿按规定设置标志和设施，而长时间作业又希望封闭作业区越长越好。此时作业现场大了，认为安全了，其实通行空间变的狭窄，交通拥挤更易引发交通事故，甚至危及到作业人员的安全。选择合理的作业方式与合理划定作业区域将直接影响到安全施工。
2 高速公路维修施工安全管理存在的主要问题
2.1施工单位内部安全生产管理制度不完善，制度落实不到位
高速公路施工单位多处于粗放劳务型状态，不少单位中标后，运来机械设备，从社会上招聘农民工，没有经过安全培训和安全教育，雇请施工车辆没有经过安全检测，或是使用无牌无证车辆，就开展施工，施工单位的安全管理、安全培训等安全生产管理制度形同虚设。
2.2施工预案不健全
部分施工单位存在占道施工的疏堵保畅预案不健全，清障能力不足，措施不力。施工占道作业降低了高速公路的通行能力，车流在施工路段仅有一条道通行，一旦有大型货车发生故障或事故抛锚占道，形成路障，施救单位由于施救力量和技术设备受限，应急疏通预案不健全，造成高速公路的交通受阻，甚至瘫痪。
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2.3施工企业安全设施投入不足、标志牌设置不规范
部分施工单位为节约成本，施工车辆安全技术性能状况差，使用不符合高速公路施工安全标准的标志标牌，如标志不发光，锥形筒反光膜脱落等；有的企业不及时补充正常损耗的标志标牌、反光背心、警示灯具；有的企业为了节约人头经费开支，不按规定设立专职安全员。有的施工单位没有严格依照《公路养护安全作业规程》的标准规范设立标志标牌，有的设置距离不够，有的标志内容不规范、不清楚等；有的施工单位工程完成后，不能及时撤除标志导向牌、锥形筒等障阻物，也易造成交通事故。
3 做好高速公路维修施工安全管理的措施
3.1做好施工组织
通常情况下，高速公路维修都会给社会车辆通行带来很多的不便，堵车、并道、禁止通行在所难免，如何能最大限度的降低社会影响，施工管理人员需要认真研究。在制定了科学合理的施工组织方案后，应立即上报监理和业主等相关方，并在正式开始施工前一定时间内，通过有关媒体告知社会。通报时间依维修作业的内容与要求、时间和周期、工程所在路段交通量以及社会政治、经济要求而定。施工作业必须按照作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志， 并由施工作业单位指派专人负责维持交通， 如施工作业单位单独维持、疏导交通困难，可请主管部门配合。
3.2强化制度建设，规范施工作业
高速公路系全封闭、全立交，行驶车辆速度快，要求施工人员须具有高度安全意识，严格按规范操作。但由于大部分施工人员是农民工，施工安全意识不强。因此养护和路政部门应加强高速公路维修施工安全管理的制度建设，并落实到每一个环节，每月都召开一次施工单位负责人及施工车辆驾驶员会议，学习高速公路有关法律、法规和安全施工制度，并把会议精神和要求及时传达到每个工人，以形成人人守规则，处处讲安全的局面；要求施工人员按规范操作，穿戴统一的反光标志服，严禁随意出入施工作业区域或穿越高速公路。
3.3做好安全施工培训工作
高速公路维修施工的安全管理最主要的是对现场作业人员进行教育和管理。在目前的施工状况，人工作业仍占有一定的比例。特别是非技术工种人员参与施工，包括临时工、民工队人员，这部分人往往不了解已运营高速公路上从事作业的特点，他们对可能面临的危险没有足够的认识。在这各情况下，对作业人员的安全教育和加强作业区的安全管理尤为重要和紧迫。
3 结束语
综上所述，浅谈高速公路维修施工与安全管理对高速公路的质量具有重要的作用。因此要进一步提高和完善高速公路维修施工安全管理的措施，这样才能高速公路工程的快速发展。
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论文作者:刘洋
论文发表刊物:《防护工程》2018年第29期
论文发表时间:2018/12/27
标签：高速公路论文; 作业论文; 安全管理论文; 浅谈论文; 施工单位论文; 因素论文; 交通论文; 《防护工程》2018年第29期论文;