亚洲石油大陆桥建设设想，本文主要内容关键词为：陆桥论文,亚洲论文,石油论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要 本文提出了关于建设亚洲石油大陆桥设想的国际意义，以及我国参与建设的必要性，并构建了亚州石油大陆桥的基本框架，最后提出中国应采取的主要对策和措施。
关键词 亚洲石油大陆桥 建设 设想
处于亚洲大陆西端的中东和处于大陆腹地的中亚拥有世界最丰富的石油天然气资源，而处于亚州东部的东亚地区是世界主要的油气进口市场，长期以来，自中东经由印度洋，太平洋至东亚的海上运输就是世界重要的石油贸易之路。亚洲石油大陆桥的设想就是用油气管道将中国东部石油管网与中国新疆石油管网联通，再将中国油气管道与中亚各国及俄罗斯油气管网相联，再进一步连接伊朗、伊拉克等中东国家的油气管道，使中亚与中东的油气资源通过管道直达日本、韩国、中国及中国台湾等东亚主要油气市场。
1 亚洲石油大陆桥建设的国际意义
1.1 亚州石油大陆桥连接着世界最丰富的油气资源和最重要的
油气进口市场
中东、中亚、俄罗斯是世界最大的石油资源的输出地区。据第14届世界石油会议估算，中东剩余探明石油、天然气可采储量分别占世界的54%和33%，独联体分别占世界的11%和30%；中东待发现的石油、天然气可采储量分别占世界的25%和18%，独联体分别占世界的21%和38%。1988年中东地区出口原油4.9亿t，原苏联1.4亿t，分别占世界的39%和11%；中东地区天然气出口量2118百万亿焦耳，原苏联30115百万亿焦耳，分别占世界的2%和32%。
东亚是世界最重要的石油进口市场。1988年日本、韩国进口原油2亿t，天然气17869百万亿焦耳，分别占亚洲油气进口的57%和92%，占世界油气进口总量的16%和19%。下一世纪，随着东南亚经济的发展，其油气贸易也将由目前的油气出口变为油气进口。
1.2 大陆桥将为中亚内陆国家打通石油贸易的通道
里海位于亚欧两洲交界，是世界最大的咸水湖，有丰富的石油和天然气资源，其邻国有俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、阿塞拜疆、伊朗。据国际有关专家认为，里海地区的石油储量仅次于波斯湾和西伯利亚，居世界第三位。
哈萨克斯坦境内石油和天然气蕴藏量大，是重要创汇来源。天然气产量占世界25位，每年开发67亿立方米，其中45亿立方米经俄罗斯管道出口。陆上探明石油储量为20亿t，哈属里海大陆架石油资源约38亿t。1991年原油产量曾达2660万t，原油产量约占中亚5国的80%。根据哈“2010年国家资源政策构想”，到2010年石油的凝析油的开采量可达到6500—7000万t，而哈现有能力仅1800—2000万t。1993年哈萨克斯坦宣布与美国谢夫隆石油集团合资建立石油联合企业，年外运石油3000万t，但因出海口问题，项目搁浅。单一的石油的出海通道，是其石油国际贸易的瓶颈。
土库曼斯坦共和国是中亚人口最少的国家，天然气可采储量却有21万亿立方米，在中亚地区居首位，1992年天然气开采量950亿立方米，约占中亚5国的70%。在独联体中仅次于俄罗斯居第二位，居世界第四位。所生产天然气除产区自用外大部分通过管道输往独联体的其它国家。随着先进技术在勘探工作中的采用和勘探工作的进一步发展，可能还要增加新的储量。石油年产550万t，全国人均产量达1.5t，石油、天然气都是其出口的重要项目。拥有650km的输油管道和1320km的输气管道。单一的石油天然气出口通道，不利于其外贸的正常发展。
阿塞拜疆石油、天然气综合储量已超过34亿桶，日产量60万桶，而且还拥有其近海丰富的石油资源，石油加工业发达。1991年开采石油1200万t。但这个内陆国家的石油运输至今仍是一个大问题。
俄罗斯中亚地区的车臣，石油产量曾达900万t。里海北鞑靼斯坦共和国是仅次于西伯利亚，居独联体第二位的重要石油产地。石油产量最高曾达1亿t。
里海附近的中亚各国如果要开发其自己的油气资源，销往国际市场，其油气外运问题不解决，很难吸引外商开发当地丰富的油气资源，因此，中亚国家在油气的出海通道方面必然需要寻求国际合作，以连云港为出海口的亚洲石油大陆桥对此具有巨大的意义。
1.3 油气资源的开发有利于独联体，特别是中亚国家吸引外资
俄罗斯及中亚国家有极丰富的石油、天然气资源，对世界大国有很强的吸引力。由于世界石油生产国特别是中东地区的石油生产国，主要石油储量受到国家石油公司的控制，因此独联体国家的经济改革为西方石油公司开发其油气资源提供了极好的机会，受到西方政府和国际金融机构的大力支持，并加快了向这一地区提供大笔能源贷款的进程。通过油气资源的开发，将推动独联体各国国内经济的发展。
2 我国参与亚洲石油大陆桥建设的必要性
2.1 未来我国石油市场依然供不应求，而且缺口越来越大
我国东部地区大部分主力油田处于衰竭，主要表现在：①大多数主力油田将陆续进入产量全面递减阶段；②新投入开发的大中型油田探明储量不足，储采比下降到稳产极限，增产困难；③勘探资金不足造成当前储量，产量不能满足需求的增长；④由于原油生产成本不断增长，原油价格仍然偏低，1987年便开始出现全行业的亏损。
在未来30年中，我国石油需求量不断增加，其增长趋势难以抑制。1988—1991年我国石油进口量年均递增率高达75%。根据国家计委能源所预测，到2015年全国石油需求量为4.4亿t。根据石油天然气总公司石油勘探开发科学研究院对我国未来石油产量的预测，到2020年我国石油产量达到顶峰时，产量也只有2.2亿t。
2.2 世界石油市场的供大于求有利于我国石油的进口
目前国际市场原油供应大大高于需求。这是由于低耗能高技术产业在西方普遍兴起，高耗能传统产业相对衰落以及各国能源结构的调整和节能政策的实施。1991年至1993年12月国际市场油价由每桶21美元降至13.5美元。国际石油市场的低价格会持续相当长的一段时间，这对于今后我国进口石油的经济效益会是较好的。但由于国际石油市场风云多变，实施石油进口战略的立足点必须放在勘探开发国内石油资源的基础上。
2.3 西部石油进口应与我国陆桥沿线特别是西北石油开发相结合
陇海、兰新地带石油储量占全国的40%。西北地区是我国油气工业主要的石油资源战略后备基地。根据1987年公布的全国油气资源评价结果，西北地区含油区沉积岩面积，油气资源量、探明储量分别占全国的34%、30%和13%。西北地区的石油探明储量仅占资源量的8%，远低于东北区的48%和华北区的32%。西北大陆桥沿线的塔里木盆地、准噶尔盆地、吐哈盆地、长庆、青海、玉门、延长等是我国西部油田分布的集中地区，其中，塔里木盆地预测油气资源量为180多亿t，占全国的20%；准噶尔盆地预测石油地质储量89亿t，吐哈盆地预测石油地质储量20亿t。
2.4 亚洲石油大陆桥的设想使我国石油东西大通道尽快投入建
设成为可能
新疆石油向东运输的全管道方案输油规模应达3000万t以上，才能发挥管道的经济效益，但因新疆石油开发步伐所限，新疆——洛阳输油管仅靠新疆石油生产，近期难以建设。根据国家计委能源所预测，到2000年新疆石油的开发规模的高、中、低方案的外运量分别只有2000万t、1300万t、500万t。
亚洲石油大陆桥建成后，自中亚或中东向日本、韩国、中国台湾等地每年输送的油气量，若相当于这些国家油气进口量的1/6，就有3000万t以上的运量，加上我国自中亚或中东的油气进口量和新疆油气的外运量，便足以使这条油气输送管道投入规模运营。同时，这一管道的开通也将大大促进新疆石油资源的开发，降低新疆石油运至我国东部地区的成本，增强新疆石油企业的市场竞争力。
3 亚洲石油大陆桥建设的基本框架
3.1 建设发达的国际油气运输体系
图1 亚洲石油大陆桥建设设想示意图
从目前国际及国内经验看，大陆范围内长距离输送石油终应采取管道运输方式。亚洲石油东西大通道的建设步骤：第一步，新疆——洛阳管道，即库尔勒——鄯善——兰州——洛阳，全线一次建成，把我国的东部石油管网与新疆管网联结起来；同时将中国与中亚、独联体管网连通。这一中亚至我国东部约4000km的输油管将是中亚国家重要的石油出海通道。第二步，石油大陆桥与伊朗、伊拉克、沙特、科威特等中东国家输油管相接，将世界石油资源与东亚石油市场直接连接起来。因塔里木盆地、土库曼斯坦、俄罗斯等都有丰富的天然气资源，在修建石油运输管道的同时，应将天然气输送问题统一考虑。
3.2 建立亚州石油大陆桥国际油气市场体系
石油大陆桥的贯通，客观上促进了区域性油气市场向国际性油气市场发展。主要表现：一是增强了国际间的油气资源的互补，扩大了国际资源的贸易量，促进了油气资源国际最优化配置，从而实现了国际油气贸易利益的最大化。二是有利于石油大陆桥沿线国家的国际油气贸易的长期定货、联合开发、共同经营等国际合作的开展，从而降低了国际油气贸易的市场风险和价格波动，有利于世界油气市场的稳定，使油气的出口国和进口国的利益在石油大陆桥的国际合作中得到保障。三是有利于国际油气金融市场、油气期货贸易市场等国际贸易与金融中心的形成。
3.3 构筑融为一体的国际生产体系
在亚洲石油大陆桥的建设中，应大力推进石油生产的国际化。石油企业跨国化已成为当今世界经济发展的大潮。据联合国最近发表的报告指出，石油跨国公司的对外直接投资在加强各国经济联系中发挥着重大的作用。由于国际石油产品低价徘徊，世界市场让给了大型一体化公司，使主要的产油国不断朝纵向的下游一体化方向发展。其趋势一是产油国的国家石油公司直接在工业化消费国中参与下游的生产与经营活动，二是在国外石油公司中直接投资。从事国际化生产的石油跨国公司对跨界交易的规模和方式正产生越来越大的影响。特别是进入90年代后的石油跨国公司对外投资额的增长率大大超过国内生产总值的增长。
4 中国应采取的主要对策与措施
4.1 实行进口石油的招标机制
实行招标机制是节约进口石油外汇支出的重要途径。目前进口原油的国外中间费用一般在每吨3美元左右，1994年我国原油进口量为1237万t，国外中间费用就高达3700万美元。亚洲石油大陆桥将有利于我国进口招标制的实行。这是由于一方面国际石油市场供大于求的形势近期难以改变，中国石油进口持续增长，使得国际石油界对中国市场产生浓厚的兴趣；另一方面石油大陆桥的开通将把中国石油市场与中亚、中东的石油生产企业直接联系起来。通过石油大陆桥实施我国石油进口招标制将在一定程度上改变目前我国石油进口在国内外流通领域的混乱局面，规范我国石油进口市场，将我国石油进口体制改革延伸到海外机构。
4.2 在国际石油产业自由化趋势下，我国应制定相应的政策
由于世界石油市场的供给激增和石油市场价格的下跌，其价格已相当或已低于石油主要消费国国内价格，因此在国际上已普遍提出石油产业自由化政策的问题。其主要原则一是考虑进一步放开石油产品的进口，与国内炼制品构成具有弹性的组合；二是尽量使国内油品生产在市场竞争力方面向国际水平靠拢；三是推进国内石油业的合理化、效率化与经营意识的改革，以保持现有业者在国内市场的占有率。
4.3 油气资源的战略储备应成为重要国策
通过建设亚洲石油大陆桥，在进口中亚、中东的油气，继续加强我国西部油气资源勘探的基础上，建立我国石油资源的战略储备。资源的储备战略是国际经济战略中的子战略，是实现国内经济持续稳定发展的重要组成部分，特别是非再生的油气资源的储备，作为经济发展的重要物质基础，应成为我国制定长期发展战略的主要依据之一。其特点是从比较利益出发，从世界范围内寻求对具有最低开发成本的资源的利用。
THE STRATEGIC THOUGHTS OF CONSTRUCTING AN ASIA OIL AND GAS CONTINENTALBRIDGE（AOGCB）
Li Dai
(Commission for Integrated Survey of Natural Resources,Chinese
Academy of Sciences,Beijing 100101)
Abstract
This paper presents a plan of constructing an Asia Oil and Gas Continental Bridge（AOGCB）,which jions the pipelines of the eastern China,Xinjiang province,the middle Asia and the Middle East,therefore facilitating the direct transportation of the oil—gas resourcesin the Middle East and the Middle Asia to the oil—gas market of the east Asia.The middle Asia and the Middle East have the most bountifuloil-gas resources in the world and the Far East is becoming an important petroleum in import area.The shipping route between Middle East and the Far East is one of the most crucial channels.If the AOGCSwas built,the petroleum conveyance would take less time and shorter distance,and thus promote the inland economic development and the international cooperation of oil—gas industry.The imagined AOGCB will beof great importance to the Chinese economic development in the 21st century,for China will ever increasingly rely on the world petroleum market.On the other hand,it would also stimulate oil and gas exploitation in western China.
Key words Asia oil and gas continental bridge;construction;ideas＊?