机关党组织对党员干部管理监督现状与应对措施
——以中国公路工程X公司党支部为例
鞠 婷
摘 要 ：从严治党的思想在中国共产党的发展中一直有着重要的地位，且在如今这个建设中国特色社会主义的关键时期更是多次在重要会议上被提及。而机关党组织对党员干部管理监督就是促进从严治党的重要措施，是对党员干部进行清理规范的重要措施，所以必须全方面加强党员干部的管理监督工作。从对现阶段监督管理工作开展情况的了解可以发现，虽然从严治党已经取得了较为瞩目的成就，但是监督管理还面临着一定的阻碍，这些问题的出现对于实际工作的开展造成了一定的难度。文章从从严治党的角度出发，以中国公路工程X公司党支部为例，从机关党组织对党员干部管理监督现状进行分析，研究实际的应对措施。
关键词 ：机关党组织；党员干部；管理监督现状；应对措施
从严治党不仅仅关系到党员干部的纯洁性，也不只关系到党的发展，更是党和国家未来发展的重中之重。党和国家的发展历史显示了从严治党以及加强对党员干部的管理监督面临着较大的阻碍，一些问题根深蒂固，阻碍着党员干部群体前进的步伐。这些问题在一定程度上对党和国家的发展形成了威胁，因此，必须建立长久的发展机制对其进行治理。本文主要围绕中国公路工程X公司机关党组织，对党员干部管理监督现状以及应对措施展开分析。
一、机关党组织对党员干部的管理监督现状
首先，文章对机关党组织对党员干部管理监督现状进行分析。从这个角度出发，能够明确问题的紧迫性，使后续问题的分析更加深入、更加全面。
X公司党支部对党员干部的监督与管理工作的开展已经有了较长的历史，并且在这数十年工作的开展中取得了较为显著的效果。其中，包括一些制度以及组织的建立。再加上相关工作的开展都显示出机关党组织在管理监督工作开展时的高效性。但在工作开展中所表现出来的问题也十分明显，即监督管理工作总是在一些不应该“宽”的地方宽，在一些不应该“软”的地方软。其与十九大提出的从严治党有一定的距离。而这种“宽软”现象主要有以下几个方面：首先，是监督管理工作的开展并没有对一些机关干部的不当言行进行指出和纠正，甚至是熟视无睹，这就导致本应该能够对官员形成合理规范的却没有严格落实的情况，在监督和管理上丧失了初心和勇气；其次，是一些早在摇篮里就应该被扼杀的问题没有被制止，而是任由其发展，最终对机关党组织造成不利的影响。比如，部分机关组织党员干部中滋生的一些违反党章违背党性的苗头，管理监督人员无法对其进行纠正，导致后续出现越来越严重的问题；第三，是对于一些机关党员干部的不当行为没有及时的阻止和纠正，尤其是在一些党员义务履行不当和党员权利行使不当的情况下；第四，是一些形式主义和走过场的现象依然存在。很多时候，明明有较为明确的规定但是却无法在实际工作当中实行，明明就已经有较为完备的管理部门但是却无法发挥其实际的作用，机关党组织的监督管理人员无法对这些现象进行完全的规避和处理，导致群众对机关党组织的印象逐渐变差。
二、机关党组织对党员干部监督管理工作面对的问题
通过上文可以发现，X公司党支部监督管理工作的开展在很多方面还不到位，文章将从以下几个方面进行分析：
1.尚未建立科学的监督机制
监督机制的建立对于机关党组织的监督管理工作而言非常重要。从对实际情况的了解可以发现，虽然相关监督管理机制已经建立，但是却没有达到真正的科学化和高效化，对于实际的工作开展没有做到真正的推动。比如，X公司党支部虽然对于党员干部的行为、义务、权利等各方面都已有较为明确的规定，但是在实际工作和生活中，却不能看到党员干部对其完全遵守；监督管理工作虽然已有专业的人员进行负责，但是在实际工作中却由于各种人情关系影响而导致工作无法顺利开展。像这种情法不分甚至情大于法的现象还有很多很多，且绝大多数都是监督管理机制不够科学不够高效不够完善所导致的，从侧面反映出相关机制的建立和实际运行不能发展成熟对于实际的工作效率有很大的不良影响。因此，要想规范党员干部行为，必须先对这个问题进行妥善解决。
2.在管理监督上存在着意识方面的失误
三是加强相关专题研究，缩小采油厂层级SEC储量评估中的作用与现状的差距。比较现实的研究题目有“加强储量评估结果对采油厂开发经济效益影响分析”。在承担储量替代率考核任务后，再作进一步的相关量化分析。
三、机关党组织对党员干部监督管理的措施
从严治党还有很长的路要走，并且在每个阶段都有新的要求。针对现阶段X公司党支部机关党组织对党员干部监督管理面临的问题，可以通过以下措施进行解决：
1.建立科学的监督管理机制
首先，是要对相关制度进行进一步补充，保证每一个党员“有规必依”，决不能出现表面遵守背地里违反的现象。要保证制度渗透到党员干部的工作和生活细节当中，使每一个党员干部无论是在工作当中还是在生活当中都要做到对规章制度的严格遵守；其次，是要保证管理监督工作不能被人情左右，必须要将人情与管理监督工作分开，对于违反党章党性的党员干部必须严格按照规定进行处理；第三，是保障监督管理机构的有序性，不能出现权力交叉的现象，更不能出现因管理监督主体的多元化而导致官员干部之间在面对管理监督时互相依赖的状况。
意识问题是指导实践的关键，而X公司党支部机关党组织对党员干部的管理监督就存在着一定意识方面的失误，主要表现在以下几个方面：首先，是对于管理监督重要性的认识不足。很多的党员干部由于长期处于一种较为安逸的状态，所以一时间无法接受比较激进的管理监督下的规范行为，甚至受到固化思维模式的影响而认为管理监督工作无用，这就是意识落后的重要体现，同时还有一些监督管理人员本身就没有对自己的工作形成重视，在实际工作中是一种人浮于事的状态；其次，是党员干部对管理监督内容的认识失误，不仅仅是党员干部，甚至包括管理监督部门和相关工作人员都没有做到对管理监督工作的正确认识，管理监督工作不仅仅是对党员是否廉洁进行监督，更是要监督党员干部的党性和党员形象；第三，就是管理监督部门对于工作开展进度认识失误，管理监督工作的开展不能仅仅只在当下，很多工作人员认为管理监督工作只是短暂性的工作，失去了管理监督机制的长期有效性，无法做到长期的党风建设。
要完成对意识层面的革新。首先，是对党员干部进行意识教育，需要使其真正理解到管理监督工作对于党和国家发展的重要性，以便更加方便地开展相应工作；其次，是对监督管理工作部门以及工作人员的意识进行革新，使其意识到监督管理工作不仅仅是需要对党员干部的廉洁性进行监督，更是需要对其作为一个党员的纯洁性进行监督；第三，是对监督管理工作有更加全面的认识，认识到监督管理工作是长期性的工作，并不是为了应付上层的检查而开展的临时性工作，是为了党和国家的有序发展而开展的可持续性工作。
2.进行意识革新，加强意识层面的教育
农户资信掌握难度大，不利于小额农贷的推广。在一些地方，政府对农行健康发展参与程度低，村级组织职能弱化，加上农村社会信用服务体系建设滞后，农户资信评估机构缺位，农民居住分散，交通不便，导致银行对农户资信的了解相当困难。信息不对称，信贷人员相对不足，制约了小额农贷的全面深入开展。
3.结合时代发展更新监督管理方法
在当前信息时代必须结合现代信息技术来完成实际的监督管理工作，主要可以从以下几个方面进行。首先，是通过各种网络平台对党员干部进行监督，要保证党员干部在各大媒体上的发言是在党章党性的基础之上进行，不能出现一些随意发言的现象，对党的形象进行最大力度的维护；其次，是通过网络平台进行信息征集，使管理监督工作全民参与，让普通群众也能够通过网络平台参与到对党员干部的监督中来，为监督管理工作开辟新的信息渠道，同时对党员干部形成威慑性；第三，是要结合传统监督管理方式，传统的监督管理方式能够施行如此之久的时间一定有其自身的道理，不能对传统的监督管理方式完全摒弃，要取其精华，并结合新时代监督管理方式来创造出适合当前时代的监督管理方法。
操作条件为：采用波长为0.1542 nm的单色Cu-Kα射线，管压为40 kV，管流为40 mA。衍射角的范围从4°到40°，步长为0.033°，扫描速度为10°/min。每个样品测试三次。
四、结语
本文先行分析了X公司党支部机关党组织对党员干部监督管理的现状，然后指出了现阶段工作开展面临的几方面问题，最后在对问题进行完全分析的基础上提出了相关解决措施。笔者建议，要建立科学高效的监督管理机制、加强意识教育重视意识层面的革新以及结合时代发展更新监督管理方法才能对监督管理工作的质量进行有效保障。机关党组织对党员干部的监督管理工作关系到党的纯洁，更关系到党和国家的未来发展，希望本文能够对相关工作的开展起到一些参考作用。
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DOI: 10.16653/j.cnki.32-1034/f.2019.008.013
（作者单位：中国公路工程咨询集团有限公司）
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