青岛理工大学 山东青岛 266000
摘要：招投标过程中的工程造价是有效控制工程价格合理性的一种手段。业主在招投标阶段的主要出发点就是有效节约成本，降低工程项目的资金投入。而建筑承包商想要中标成功就需要从业主的实际需求出发，在工程招投标阶段就需要对工程造价成本进行合理化控制，从而减少工程项目前期资金投入，同时大幅度降低投资风险额度。基于此，本文就工程造价在招投标过程中运用及控制策略进行了概述。
关键词：工程造价；招投标；运用；控制；策略
1工程造价控制在招投标阶段的重要意义
工程造价控制对于保证施工建筑的质量、保证建设方和投资方的利益方面都发挥了重要的作用。招投标阶段的工程造价是工程造价的重要环节，可以说，整个工程造价都要在投招标工程造价的基础上展开，如果投招标造价控制不当很可能会导致后期的整个工程造价出现问题，使得建设方或者是投资方的利益降低，进而影响到建筑工程的建设。建筑工程招投标阶段的造价控制是在招标和投标两者合同的基础上进行的造价控制，这种造价控制也是促进双方得到自己合同中权益的重要的手段，在两者签订的合同书中，一般都会明确规定双方的权力和义务等，招投标阶段的工程造价控制能够帮助各单位及维护双方的合法权益，确保建设工作的正常进行。
2工程造价控制中工程量清单造成的影响
2.1工程量清单带来的影响
招标工作的首要任务即预算工作，在预算工作中，首先要做的就是确定整个工程具体的工程量。在造价预算的过程中，往往采用施工图和相关工程量相结合的办法。在制作工程量清单的过程中，相关造价人员要了解每个工程必须的施工工序以及将会用到的材料，以及材料的价格和当地的人工费用。其最终目的是保证工程量清单的数量和工程本身相吻合。最后，开发商或业主根据预算和投标的成本再次核算，这样，建设企业将在保证工程质量的前提下，使建设成本降到可控范围之内，并把工程中可能出现的风险降到最低。
2.2招标方式不合理带来的影响
若是要采用无标底的招标方式，这就需要预防以下两种情况的发生。第一种，某些建设方为了夺得某个工程，出现围标的弄虚作假情况。第二种情况，在工程的设计阶段，因为没有标底，此时的造价就会很难得到控制，在工程实际建设的支出就会超过预期，导致工程风险的控制很难进行把控。这就造成了一种严重的后果，投标者的价格要比招标方预期的价格高出太多，招标方把投标方的最终报价作为最为合理的价格，这样开发商和业主的成本支出就会无形中增加，达不到预期的指标，有些情况下，还会有重新开标的现象出现。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3工程造价调整带来的影响
在工程清单计价招标中并不绝对禁止建筑商不平衡报价，但是所谓的允许是有前题的：首先，工程项目的投标总价是必须固定不变的，然后根据招标文件中所列举的条件，在合情合理的框架内有尺度的调整子项目的报价。那么，这就是被默认为在保证总价不变的基础上，实施项目时可以尽量快速的并且更多的结算工程款，从而将所得到的利润最大化的一种投标报价方法。但是每一种方法都会有弊端，这种策略的弊端就是造价发生异常波动，其原因就是施工中的各种变更。体现在中标报价的时候，为了提高自己的利润，建筑商会将工地造价向着自己觉得合适的方向调整，那么就会出现，真实结算的工程款会远远超过中标时候的“最低标价”。对于投标单位而言，就是无形中提高了工程造价，致使“低合同、高索赔”的现象频频发生，那么到最后损失最大的就是业主。
3工程造价在招投标过程中的控制策略
3.1编制合理有效的招标文件
确保建设工程顺利进行的重要保障就是招投标工作，所以，招标过程中的文件就成了极为关键、重要的参考。通常，招标文件主要有下列几个内容：一是投标文件进行编制以及提交过程中有一些有关的规定，例如，投标须知等内容。而进行招投标时，投标方要全面的了解到投标过程中的一些规定，同时将其更好的应用到投标文件里面。二是应当对投标文件的评价方式以及相关标准进行全面的了解，并依据相应的标准以及评标方式来编写更为科学的投标文件。三是投标合同之中有关的款项要依照相关规定以及市场情况进行编制。综上，对于招标企业来说，进行招标文件的编制过程中，必须确保所编制的文件具有全面与详细的内容，同时也应当保证招标文件应当有较大的实用性。因此，进行招标文件编制时，文件的内容应当可以清晰的表达出对于相关项目的施工要求与标准，不能随意带过，如此便能够有效的避免在日后合同的执行过程中由于文字表述不清晰而造成的纠纷问题。
3.2编制工程量清单并进行科学化调整
工程量清单是工程项目造价控制的核心元素，还是投标计价的主要依据。在招投标中除了上述所提到的工程量清单，也会产生招标文件清单，招标文件清单是对施工阶段造价控制的有效工具。在招标文件清单制作过程中，要以建筑工程招标文件为编制依据，对于涉及到的子项目的工作具体内容及标准要求，都要进行详细明确的表达。避免工程清单制作过程中的分项清单出现错误，或者缺口。在工程量清单编制结束后，也需进行多次检查，反复效益，从而保证工程量清单无任何疏漏。工程量误差的计算有三项内容需要明确，一是在主要材料价格表中将所需设备和材料的相关内容进行详细描述，如品牌、功能、规格、型号、质量等级、技术要求等内容都要详细描述。二是明确施工图所要表达的内容。三是依据工程量清单计价规范对所设计的表格格式进行规范，从而使评标更加方便快捷。
3.3合理制定科学的评标方法
要根据工程项目的实际情况采取合适的评价方法。在项目的技术含量不高，即资质一般的施工企业就能做的很好的，并且这样的施工企业在市场上的库存量又很大，那么就可以考虑用两阶段评标法。这种评标法就是在技术标上只评论是否合格，而不给出精准的分数，技术要求合格以后，再进行下一轮经济标的评审，通过经济标的最终得分决定最后的中标者。相反，如果技术含量很高、专业性很强、设计方案深度很高的项目，一般资质的施工企业无法胜任的，就必须将技术评分列为考核中的重要部分之一，所以应该采用综合评分的方法。目前，部分省份现在比较流行“无标底招标”评标方式，这种方式是基于投标人较多的情况下，在所有的报价中去掉一个最高价，去掉一个最低价，最后取平均报价为评标的基准价格，然后用这个基准价来推断某个设定的最低价是否在合理的最低价的范围内，既而决定最终的商务标。其实每种评标方式最终的目标都是要控制好造价，所以评标专家不光要严格审核标的总价，更要重点把关每一项的单价，尤其是再对待那些有许多分项工程，且每一项分项的价格都偏高，工程量较大，材料价格昂贵的大型重点项目更要进行非常慎重的审核，尽量杜绝承包商暗中报价不平衡，进而优选出不论在总价还是在单价都合适的报价。
4结束语
在当前市场经济环境下，为了使企业获得更多的利润，需要加强工程造价管理。在造价管理的各个阶段中，工程招投标阶段的造价控制起着至关重要的作用。招标文件的完善程度、设计图纸的精确性与优化性、施工材料的优选程度、工程量清单编制的准确性、评标方法的科学性和合理性等每一个步骤每一个细节，都直接影响着造价控制的成败。
参考文献
[1]工程造价及降低工程造价的方法[J].邹嘉兴.农家参谋.2017（06）
[2]对建设工程招投标阶段造价控制的分析[J].王鹏，张奇文.科技资讯.2015（10）
[3]建设工程招投标阶段造价管理问题的现状及对策[J].杜桂玲.招标与投标.2015（10）
[4]工程造价和工程造价风险分析[J].韩佳彤，特木钦，戎泓历.价值工程.2017（30）
论文作者:席晴1,王志强2（通讯作者）
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/31
标签：工程造价论文; 招投标论文; 造价论文; 过程中论文; 工程论文; 招标文件论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2017年第25期论文;