浙江杭州 311100
摘要：只有对建筑工程施工质量、安全事故产生的原因进行分析，指出解决思路和具体措施，提高工程管理水平，减少质量安全隐患，降低施工质量问题和安全事故的发生概率，才能达到相应的施工质量与安全目标，交出合格的产品，为社会进步和谐稳定发展做出贡献。本文根据笔者工作实践，对建筑工程施工质量与安全管理进行了分析和探讨。
关键词：建筑工程；施工；质量；安全；管理
1 引言
随着现代化进程飞速发展，城市化建设、基础设施建设力度日益增加，高品质楼盘、大开间公共建筑如春笋般涌现，以及社会多元化发展对建筑行业的不断更新和要求，“新技术、新工艺、新材料、新设备”不断用于建筑施工中，造成施工的难度集合度越来越高。目前我国建筑市场法制还不太健全，施工过程质量、安全管理不到位，质量、安全事故频繁发生，造成巨大的生命财产损失，影响社会和谐稳定发展。虽然我国一直把建筑工程中的施工质量和安全管理作为首要问题去抓，政府相关职能部门也给予大力的支持，相关法律法规、制度措施也在尽力落实和完善，同时建筑企业也不断提高投入加强管理，但必须正视频发的施工质量和安全事故问题。
2 现状和问题
2.1 相关法规不健全，体制不完善
我国现行建筑业市场工程质量和安全管理中，相关法规不健全、体制不完善，过分强调单位和个人负责制，社会诚信制度和个人执业、保险体系制度建立不够完善，政府监督部门权利大、责任小、人员专业知识水平欠缺，制度执行力度不够，建筑市场频繁出现工程转包、层层分包、出借资质等现象，施工质量和安全意识较差，部分参建企建设单位体责任执行力度不足。
2.2 质量与安全事故频发
据相关研究，建筑行业事故的发生率仅次于交通运输业。建筑工程具有其特殊性。首先，建筑工程属于一次性建设。建设项目实施前应该进行质量安全策划，完善制度体系，适配对口人员，这对施工企业的质量和安全管理水平提出了很高要求，需要管理人员有主观能动性和职业责任感。其次，建筑行业是劳动密集型和资金密集型产业，不同的施工阶段需要根据实际情况调整劳动人员数量，人员流动性非常大。目前施工作业人员素质参差不齐，在施工过程中缺乏劳动技能和安全意识，这些加大了企业的经营风险。其次，因为参建企业各方利益分歧，参建各方的调节难度极大，既有总包和分包的冲突，也有勘察设计、建设单位、施工、监理的合作配合，对建筑企业管理能力要求很高，也需要参建各方的共同努力。
2.3 建设周期长，质量安全影响因素多
目前我国建筑项目建设周期长，且相关程序繁琐。施工单位是质量和安全自控的主体，只有自检合格的工序、材料才能申请监理及建设单位验收。实体的质量是建设过程中形成，工期过长、程序繁多。工程初期的勘察设计，到施工材料质量以及具体施工工艺等方面应在工程项目整体管理中形成连续反复性的检测，任何一个环节的失误和疏忽都会造成质量隐患，隐患一旦形成后期处理成本很大，特别是在隐蔽工程中，没有进行合理的检测验收，到了后期就更难发现和处理，最终就可能导致质量事故。
2.4 工人安全意识较差，安全防护措施管理不到位
建筑市场人工成本日渐增高，有项目但找不到工人来做是常事，且部分企业出于成本方面的考虑，以低价寻找没有经过相关技能安全培训的工人来进行施工，特别是一些高危工种。长此以往，造成施工作业人员整体素质偏低，缺少必要的技能培训和安全意识，对施工质量和安全方面认识不够，组织混乱，造成管理困难。施工现场普遍存在环境差，操作空间狭窄等问题，所有人员、设备在局促的范围内进行活动，有时会产生交叉作业，还有高处作业、高空坠物、现场空洞防护缺失等不利因素，如果措施不到位很可能发生安全事故。工地上施工人员不佩戴安全帽，不系安全带攀爬脚手架等事情得不到有效的控制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3 建议和措施
3.1 提高人员素质，完善落实验收工序
施工各类人员的技能、素质、身体及心理健康等方面是否满足要求，所有作业人员持证上岗。全体人员都应该进行三级教育，施工前还应做好质量要求的培训及技术交底工作，考核后持证上岗，特别对于电工、焊工、塔吊安拆工、塔吊操作工等特殊工种，必须严禁无证上岗的事情发生。在现场实际工作中，质量、安全的问题大多属于通病，通过严格要求，按照标准验收和管理基本可以消除或减轻。特别是针对一些隐蔽工程的验收，必须施工、监理、建设单位三方在场进行，拍照取证，验收合格后方可进行下一道工序。对于不安全现象屡教不改的需制定相应的惩治条例，如现场施工人员时常有不戴安全帽，高处施工不佩带安全绳，非专业人员随便攀爬脚手架至作业面，人手高处随意通过孔洞上下吊篮，私开施工电梯等。
3.2 更新机械设备，定期保养维护
建筑业机械化作业越来越普遍，在施工中代替人工操作的比重也越来越高，如果这些机械设备不按规定操作或设备老化，很容易造成安全事故，比如高层建筑主体阶段爬架的提升、塔吊及附属构件日常的检查维护、施工电梯的日常检查保养、吊篮的检查维护、现场木工棚加工设施的防护等，这些设备设施如果防护不到位、老化、没有定期维护保养等很容易造成人员伤亡、设备垮塌等安全事故。机械设备选型要符合工期限制，还应达到经济、安全、适用等需求。并且按期对机械设备进行保养维护和检测，做好工程质量，生产安全。
3.3 严格把控建筑材料管理
原料不合格不可能生产出合格的产品，增强控制原材料的质量，这是提高工程质量的基础。施工单位应组织监理、建设单位考察重要材料、设备供应商，检查资质、供货能力、产品质量等是否达到项目要求。通过招标优选合格材料、设备供应商，签订供货合同保障材料、设备的供应质量和供货周期。全部进场材料资料必须齐全有效，在现场监理见证下对所有进场材料、设备进场查验或送检复试，合格后方能许可使用。制定项目材料收发使用制度，对于检验合格的进场材料、设备物资，库管员应按规定的场地仓库储存。相关人员根据规定查验贮存材料的状态，若有损坏、变质，应按规定处理。
3.4 做好质量和安全检查
施工单位应组织相关人员每周对施工现场进行检查，专人对现场进行日常巡查，重点查处违章作业、野蛮生产、强令冒险的行为。对于检查中发现质量、安全隐患，立即进行整改。对于质量和安全事故通过责任追究，教育工人，吸取经验教训，制定落实整改措施等手段，提高各级人员责任心。结合工程项目进度情况，组织专业人员对施工机具、临时用电、消防设施、防护设施、边坡防护等进行专项安全检查，特别重点检查塔吊、满堂架、吊篮、爬架。在冬、雨期前对项目管理人员、职工做好季节性安全知识的教育培训。
3.5 健全质量安全监管体制，加强施工过程控制
相关职能部门应加快建立健全的工程质量安全监管体制以及加强在项目施工中的过程控制。就建筑行业频发的质量问题和安全事故，国家是积极的出台和更新了相应的管理办法和条例，但存在细则不够明确、规定条例落实不到位、制定监督体制不够严厉等现象。工程中频繁出现转包、分包、借壳等问题，中标单位和最后实际施工的单位不一致，投标中所列相关专业管理人员和实际施工中所派驻的人员不一致，甚至有时会出现不按图施工的情况，虽然建设单位在施工过程中发现到类似问题，但出于对工期和进度的要求，很多时候也只能不了了之。这些都是导致最后发生工程质量问题和安全事故的诱因。
4 结束语
对建筑工程而言，工程质量和安全管理在整个项目的始终都是两项最重要的内容，不仅关系着我国建筑行业的健康发展，还直接关系到人民群众的生命和财产安全。但随着建筑工程质量安全问题的频发，对社会的稳定和人民的生活造成了较大的影响。这是相关职能部门、企业行业必须面对和解决的课题。
参考文献
［1］叶永力，和长磊 . 浅析安全管理在工程建设中的重要性［J］. 科学与财富， 2015（25）:91-92.
［2］隋珊珊 . 浅析建筑工程施工的管理［J］. 才智， 2014（36）.
论文作者:沈安,
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第05期
论文发表时间:2019/6/21
标签：质量论文; 作业论文; 安全事故论文; 人员论文; 建设单位论文; 施工质量论文; 设备论文; 《城镇建设》2019年第05期论文;