1 工程造价特点
1.1 工程造价特别 由于市政工程的项目不同、所需材料不同、代表象征也不同，所以他们的工程造价也各不相同。而且市政工程建造地点都不尽 相同，所以在造价上也会存在一定的偏差。
1.2 消耗大量能源。一些大型的市政工程，工程项目的施工 规模较大，参与人员众多，受众群体广泛，所以在建设中这种大 规模的市政建设会产生巨大的经济利益，一般这种规模较大的市 政工程项目的投资额也会比较大，而且会消耗大量资源，而且都 有着不菲的造价，使得整个工程的造价远远超出原定预期，增加 了施工工期，进一步的浪费了资金。
1.3 工程造价复杂广泛。工程项目所联系的人员与材料众多， 在市政工程建设中所关联的较为广泛，与施工机械设备、施工工人、 施工材料等都有着紧密的相关性，而且还要考虑施工地点选址的 占地费用与占地税金，等一些与工程造价密切相关的东西，在广 度与深度都有着很高的涉猎度，所以说市政工程造价存在很深的 复杂性与广阔性。
1.4 造价动态性。市政建设的筹备时间较长，建设周期较大。 在每个施工阶段都会出现不同的意外，自筹建开始到完工，极易 会因为一些小事对整个施工进行造成影响，具有极强的不确定性， 或是在工程中出现了突发状况，这些都会增加工程造价，所以市 政工程造价具有一定的动态性。
1.5 造价的阶段性。在市政建设的整个阶段中，整个工程可 以被分为不同的施工阶段，由于施工阶段的不同，所产生的施工 造价也就不同，不同的施工阶段会影响最后的总施工造价，但是 总的来说工程的规模决定了最后的工程造价，这种分阶段的性质， 被称为造价的阶段性。
2 市政工程造价的影响因素
2.1 业主单位行为不规范。在市政工程建设过程中，业主单 位起着关键性作用。因此，业主单位的行为规范与市政建设工程 的质量与进度密切相关。实际环境下，部分业主单位为了降低投 资的规模，会采取减少预算资金的方法，并且缩短施工的工期也 预留了投资的缺口。此种情况下完成的市政建设工程必然不能达 到标准质量规范，即使是工程竣工后，在施工后期也会出现投资 失控的状况，严重影响施工的整体。
2.2 整体管理理念不强，只重视预算和结算。市政工程施工 过程中，工作人员的眼光存在局限性，只重视眼前的利益，没有 长久的合理的管理控制方法。对于施工阶段的每个项目，往往也 只是采取控制眼前利益的成本的工作，这些都是造成工程造价成 本增加的原因。因此，要有效的控制市政工程造价，就要对整个 市政工程进行整体的造价控制。目前，我国市政工程发展建设中， 工程建设的造价管理工作的重点包括预算和结算两方面，而对于 部分施工阶段的造价控制与管理不能引起高度重视。此种行为不 但不能起到降低工程造价的作用，反而会造成经济成本的增加， 致使工程质量无法得到保证。
2.3 施工图纸设计影响因素。市政工程施工图纸的设计是影 响市政工程造价预算编制的重要数据信息，设计图纸自身的经济 性和可靠性对工程造价质量和工程投资有着深刻的影响。施工设 计图纸一旦出现问题就会使得市政工程管理发展出现大的漏洞， 还会在无形中增加市政工程造价成本费用。为了更好地进行市政 工程造价管理，需要对市政工程项目进行科学合理的设计，充分 考虑施工位置、施工建设标准、建设规模、技术工艺、设备水平 等因素。
2.4 管理人员人为操作影响因素。管理人员是市政工程施工 管理中十分重要的因素，对市政工程造价有着十分重要的影响。 为了保证市政工程造价管理工作的顺利进行，要求相关管理人员 具备良好的专业素养和实践操作能力，在市政工程管理中提高自 己的管理意识，并结合实际对工程造价做出科学合理的决策控制， 实现对工程资料、设备的科学应用。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3 市政工程造价的控制措施
3.1 决策阶段控制造价。在政府对工程造价的宏观调控中， 应该加强各项决策的力度，通过各个项目对整体造价进行控制与管理，做好前期决策是控制住整个工程造价的重中之重，决策可 以起到一个总体的指导作用。对于施工地点的选择，施工设备的 配置，以及施工技术的决定都有着决定性的意义，所以在决策时 阶段容易的决定市政建筑的造价。同时在设计阶段也会对市政工 程的造价有着深远的影响，只有做好设计，选好方案，在决策同 时进行才能更好的，控制市政工程建筑的造价，所以如何在工程 的决策与设计阶段控制好整个工程的造价，是一个值得我们进行 深究与探讨的问题。
3.2 设计阶段的造价控制。市政工程在进行设计的时候，也 会直接影响到工程造价，必须要结合工程的实际情况选择科学、 合理的设计方案，方案的设计质量和水平对于工程的投资量有着 较大的影响，设计方案的不同，也会导致技术的不同，最终对竣 工后的造价产生较大的影响。必须要对设计方案进行严格审查， 设计方案的审查直接影响到市政工的质量和安全，必须要在审查 过程中，及时发现问题，将质量隐患扼杀在萌芽中。设计人员在 市政工程的设计阶段往往都是直接参与人，所以对于设计人员的 设计水平和设计思路等方面有着十分严格的要求，必须要严格的 控制市政工程造价，才能够从根本上降低工程的成本。
3.3 施工阶段造价控制。对于市政整个工程施工阶段的工程 造价控制，要将经济以及技术进行结合，才能做出合理的造价控制， 在进行数据整理的时候，控制好签证的管理，施工阶段合同的签 订要严格的把关，熟练的掌握索赔的内容以及条款，只有这样， 才能在市政建设的施工阶段做好工程造价的控制以及把控。第一， 应当合理处理中间支付的付款依据方式以及计量。市政工程项目 一般以招标施工材料、施工合同实际进度以及投标预算等作为中 间支付的依据 ; 同时需要考虑现场的施工情况以及项目施工进度 ; 而且还要对施工质量进行监督，根据实际情况对一些施工计划的 进行调整 ; 合理的安排劳动力的使用、合理调配设备、合理分配 材料等，中间支付的付款以及计量时可以将施工现场实际情况与 项目图纸进行对比，必须参考根据施工合同以及招标文件的要求 等完成。第二，严格控制现场签证以及工程变更。当进行市政工 程设计时，应当进行技术评审以及经济核算，这样才能获取到较 为科学，相对比较合理的施工方案，这样才可以实现对工程变更 引起的费用不断增加进行的管理控制。另外，施工单位在办理签 证时必须根据签订的施工合同、补充协议以及招标时招标文件， 以及施工中合理制定的签证的详细条款，只有严格按照这些依据 才能够确保签证内容处在施工双方共同认可的调整范围，并作为 工程造价索赔的证据材料。
3.4 加强对合同的管理。在工程建设的过程中签订合同的环 节是特别重要的，合同价的标准影响着中标价，我们应该运用固 定价格的方式来对待工期短且工程量小的项目，市场的变化还不 至于对其建材造成影响；另外可以选择可调价格的方式来对待工 期长工程量大的项目，例如水泥、钢筋、石子、黄沙、标砖等市 政材料的价格标准应该以工期内的市场价格为标准。为了更加完 善工作，工程建设还需要制定必要的规章制度来规范合同的管理， 这些规章制度包括《索赔管理制度》、《合同管理制度》、《投 资管理制度》、《变更管理制度》、《合同资料管理制度》、《招 标工作管理制度》、《结算管理制度》等，完成了制定这些制度 后还需要时时刻刻的关注国家对相关制度方面提出的最新要求并 结合实际情况尽可能的不断完善这些制度并且尽最大的努力使项 目管理的工作规范化。
总结：市政工程建设是城市发展中的重点，是城市发展的根 本，代表着一个城市的形象与标志，全面加强市政工程造价管理， 是十分有必要的。提高整个市政工程建设的稳定性，提升经济效益， 才能更好地促进城市与国家的发展。
参考文献：
[1] 何胜利 , 付朝辉 . 市政工程造价的管理与控制措施分析 [J]. 中国房地产业 ,2011(7)．
[2] 纪锐 . 市政工程造价影响因素分析及降低工程造价措施 [J]. 工业 ,2015（35）
[3] 林兆富 . 市政工程工程造价成本分析 [J]. 门窗 ,2015(2).
论文作者:吴爱君
论文发表刊物:《红地产》2017年7月
论文发表时间:2018/4/2
标签：工程造价论文; 市政论文; 造价论文; 市政工程论文; 阶段论文; 工程论文; 工程建设论文; 《红地产》2017年7月论文;