基于 “一带一路 ”倡议的非通用语种人才培养转型研究
——以河北省高校为例
李忠敏
(西安工程大学人文社会科学学院， 陕西西安710048)
[摘 要 ]2013年，国家制定“一带一路”发展战略，河北省主动对接“一带一路”建设，鼓励省内优势企业积极和“一带一路”周边国家进行交流与合作。在河北省不断促进外向型经济发展的今天，对外语人才特别是对非通用语种人才的需求势必会大大增加。本文分析了新形势下河北省非通用语种人才的需求趋势，指出了河北省高校非通用语种人才培养存在的问题，同时提出了相关人才培养转型的几点建议。
[关键词 ]一带一路；非通用语种；人才培养转型
2013年9月起，总书记习近平同志出访了欧洲、东南亚、中亚等多个国家，共同提出“一带一路”的宏伟设想。尽管发展水平、语言、种族之间存在差异，但“一带一路”设想获得周边各个国家的积极回应和广泛支持。在民心相通、资金融通、设施联通、政策沟通等目标的指导下，“一带一路”倡议促进了周边各个国家包括教育领域在内的所有领域的合作与交流。从“一带一路”规划的五项内容来看，人才培养主要涉及政策、工程建设方面，基础设施、道路、桥梁、港口、机电和通信等工程技术方面，国际贸易方面，金融、投资和会计方面，文化交流方面。这需要与长江经济带、京津冀协同发展、“一带一路”等国家战略紧密结合，以各类产业集群、产业带、经济带为核心，建设效益明显、特色鲜明、满足需求的专业群。[1]同时，这也给我国的外语教育提出了非常紧迫的任务，即需要培养一大批精通专业语言、掌握行业技术技能、拥有跨文化交际能力和外语交流能力、了解国际法律法规和贸易规则的“外国通”。可以说“一带一路”倡议促进了各大高校外语专业的发展，推动外语人才尤其是非通用语种人才的发展及转型。
一 、河北省与 “一带一路 ”沿线国家经济合作情况
2013年，国家提出“一带一路”倡议后，河北省主动对接“一带一路”建设，推动全省各产业的开放发展，五金制品、防治服装、化工医药、持装备制造等企业积极和“一带一路”周边国家进行广泛的合作。河北将中东欧国家作为对外开放的重要区域之一。“一带一路”沿线国家已成为河北对外投资合作的重点领域，全省189家投资企业在“一带一路”沿线31个国家有投资项目。为促进与沿线国家交流合作，河北省积极搭建平台，仅2016年就组织参与相关国家专业展会20多个。2013年至2018年8月，河北省对“一带一路”沿线国家进出口合计5504.6亿元人民币，占同期河北省外贸进出口总值的29.0%。其中对“一带一路”沿线国家出口4758亿元，占同期河北省外贸出口总值的41.0%；自“一带一路”沿线国家进口746.6亿元，占同期河北省外贸进口总值的10.2%；5年来，共计实现贸易顺差4011.4亿元。[2]
“一带一路”涉及的所有国家共约有44亿人口，占世界总人口的63%；产生21亿美元的经济总量，占全球经济总量的29%。“一带一路”周边国家大部分是中低收入国家，基础建设是这些区域或国家发展经济的重要前提条件。信息、能源、交通等基础设施建设是实现“一带一路”建设的关键性任务。河北是著名的玻璃大省、水泥大省、钢铁大省，国内、国际的需求给河北相关产业带来了难得的机遇。例如沧州市生产的无缝钢管输出到哈萨克斯坦，有效连接两个国家的“石油丝绸之路”，另一企业生产的地面光伏电站也出口至巴基斯坦。[3]截止2017年底，河北钢铁集团、英利集团、长城汽车股份有限公司、冀东发展集团4个跨国公司都分别在泰国、俄罗斯、伊朗、保加利亚、乌克兰等国家建立了海外生产基地。[4]同时，以秦皇岛为中转中心，境外辐射至日本、韩国、吉尔吉斯斯坦、蒙古国、俄罗斯等“一带一路”沿线国家的国际过境贸易网络已形成。[5]河北省外向型经济增长步伐明显加快，对外语人才的需求，特别是对非通用语种人才的需求势必会大大增加。但是，河北省外语人才的现状难以适应发展形势的需要。
二 、河北省对非通用语种人才的需求以及相关人才培养现状
随着河北省“一带一路”建设的融入，大批的省内企业走向沿线国家，建立基地、开发工业园、参与当地的基础设施建设，进行产业投资、能源和经贸等各个领域的合作，对外语人才的多元化需求日益明显。就语种而言，对英语的需求质超过量，对葡萄牙语、西班牙语、俄语、韩语、阿拉伯语等非通用语种人才的需求急剧增加。从行业上看，河北省融入“一带一路”倡议的行业，需要大批政策法律、国际贸易、道路港口、制造、纺织、电力、能源等方面人才的支撑。从人才类型上看，需要既具备专业行业知识和技能、又要具备外语和跨文化沟通能力的高素质、专业性、复合型人才。同时，大部分跨国企业在文化和管理上也要实现“入乡随俗”，积极适应各个国家的环境，这就需要大批精通和熟悉“一带一路”沿线国家语言文化、风俗习惯、制度法律的“当地通”人才。然而，河北省高校对非通用语种人才的培养存在着很大的错位。
称为随机过程{X(t)，t∈T}在参变量为t时的过程元.其中Oa为动词，c1，c2，…，cn表示Oa的特征，u1(t)，u2(t)，…，un(t)表示特征在参变量为t时所取的量值，且可以是参变量基元.
此外，还应积极探索不同类型高校和不同学科在人才培养方面的协作，加强不同学科的交叉融合，以创新与改革体制制度来推进复合型人才的培养。[8]河北省应在京津冀协同发展的背景下充分利用地理和资源优势，加强京津冀高校交流与合作，将地域优秀的教育资源整合起来，在语言、法律、贸易、管理、工程等学科专业建立联合培养项目，实现互认课程学分，共同培养能满足不同行业、不同区域、不同领域需求的专业性、复合型人才。
针对现状，河北省教育厅在《河北省推进共建“一带一路”教育行动计划》中提出了“切实提升全省教育对外开放水平及层次针对不同国家教育发展差异，精准对接沿线国家教育合作需求，提高对外交流合作的针对性和有效性，提升项目质量和效益”的要求。同时向各大高校提出了“各高校要深入了解‘一带一路’建设中的语言需求，发挥自身优势，与有关国家加强合作，积极开设非通用语种专业，开展中学教师非通用语种师资培养，加快培养我省所需非通用语种人才的速度，培养不但了解‘一带一路’周边国家的语言，又熟知当地宗教、文化、经济、政治等国情的复合型人才”的要求。[7]除此之外，笔者认为河北省教育部门还应在语种规划、师资培养规划、人才体系培养规划、留学生引进规划等方面对各大高校提供政策支持和发展引导。
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三 、基于 “一带一路 ”国家倡议下的河北省非通用语种人才培养转型建议
(一)改善语种结构，分层次培养复合型非通用语种人才
针对河北省高校外语语种分布不均衡，外语人才需求与供应错位现象，河北省教育部门应该结合不同语种需求情况，做好外语人才培养规划和预测。“一带一路”建设将会加快中国与沿线各国的工程建设、劳务往来、贸易合作、观光旅游、文化交流、跨国婚姻等，随之带来的语言需求会复杂多样。鉴于此，河北省教育部门可以结合本省企业跨国经营需要，在不影响英语人才培养的前提下，增设非通用语种专业数量。加强俄语、阿拉伯语专业人才的培养力度，增设蒙古语、葡萄牙语、乌克兰语、保加利亚语、波斯语等急需语种专业。同时，根据“一带一路”规划的五项内容来看，“一带一路”建设还需要一大批政策法律人才，道路、桥梁、港口、机电通信等工程建设人才，金融、投资和会计人才，国际贸易等各类人才。因此，在非通用语种专业建设的同时，应与国家战略和区域经济发展需求结合，改革课程体系，分层次地培养复合型非通用语种人才。
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首先，在本科院校的外语专业，鼓励学生在学习本专业语言的同时，选修非通用语种课程或者区域国别社会文化课程，可采取俄语专业课程+跨境电商选修课程，阿拉伯语专业课程+西亚北非区域社会文化选修课程的方式，培养具有开阔的国际视野、宽厚的学科基础、合理的知识结构、较强的实践能力和跨文化交际能力、通晓第二外语的高素质应用型外语人才。其次，在高职院校外语专业课程设置方面，把非通用语种专业课程与跨专业技能课程结合起来，可采取例如蒙古语专业课程+经贸类选修课程的方式，培养具有国际视野、拥有非通用语种跨文化交际能力，能够进行管理、服务、建设、生产的高技能人才。另外，还可以采用其他专业课程和非通用语种课程结合的方式，例如机电专业课程+阿拉伯语选修课程的方式，培养专业过强、技能过硬、通晓外语和跨文化交流常识的高技能型复合人才。
2015年统计结果显示，河北省开设外语专业的高校56所，综合类1所，经贸类2所，师范类14所，理工类13所，职业类若干。[6]开设的专业除了英语之外，日语是开设最集中的语种，而后是西班牙语、法语、俄语。河北省内非通用语种人才的种类与高校分布、人才的培养与需求都存在着严重的错位。突出表现在：一是外语人才总量不足、非通用语种人才缺口大。据不完全统计，河北省内开设韩语专业的高校不到5所，阿拉伯语2所，葡萄牙语1所。河北省开设泰语、哈萨克斯坦语、乌克兰语、保加利亚语等东南亚、中西亚以及中东欧使用的非通用语种专业的高校极少。二是非通用语种专业课程过于单一、高层次跨界人才少。绝大部分语种集中在语言文学方向，且专业课程与社会经济、企业需求的联系不够紧密。比如河北省钢铁、水泥、玻璃、轻纺、棉花等行业出口规模大，但相应外语专业课程内容与行业岗位需求不符，专业与企业对接不够。跨境电商、国际贸易、国际法、机械工程、土木工程等相关专业复合型外语人才很少。三是随行翻译、会议翻译、机器人翻译、同声传译等高端外语专业人才缺乏，能够胜任国际性会议的翻译人才一将难求。四是专业师资弱。教师学历绝大多数为国内高校硕士，缺乏发达国家留学回国的高端人才和有沿线国家留学经历的教师，且精通专业外语又掌握行业外语的双师型教师少。大多数教师的知识结构比较单一，缺少企业挂职锻炼的经历。
(二)加强区域国别研究，服务“一带一路”建设
上海外国语大学郭树勇院长指出“区域国别研究，是针对特定国家或者区域的人文、地理、政治、经济、社会、军事等进行的全面深入研究。区域国别问题研究和国际政治问题、社会问题研究有特别密切的联系它具有全面性、深入性、及时性和战略性等特征。”[9]“一带一路”沿线涉及亚非欧三大洲、65个国家，总人口44亿，这些国家的发展水平、宗教信仰、社会文化、法律环境、政治制度等方面体现出明显差异，恐怖活动不断出现、教派内部有严重冲突，同时因为西方发达国家的介入，这些地方更加脆弱和敏感，我国企业出口产品实现跨地域发展，面临着更加严峻的挑战。因而培养沿线跨国经贸交流人才，前提需要了解各个国家语言、国情、社会习俗和政治状况，掌握重点对象国家的社会文化、宗教信仰、政治环境等各方面知识。这需要紧跟国家“一带一路”建设规划，抓住这一机遇，尽快升级转型，进行外语专业课程设置的改革，摆脱单一的外语课程教学体系，构建以外语课程和区域国别研究为内容的外语教育体系，将语言文化研究、历史比较研究与政治社会研究等结合起来，培养国家和河北省急需的外向型、高层次、国际化人才。正如北外校长彭龙先生所言，“今天的外语教育迫切需要扩大人文内涵、注重文化导入，特别是要根据国别、区域以及国际关系来重新规划外语学科的设置，这既是外语教育服务国家战略的使命所在，也是人文素质教育的本质要求。”
据此，河北省高校可根据企业跨国发展需要，以校企合作、国别合作的模式，共同设立包括俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰等对象国在内的东欧国家和区域研究中心，包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等对象国在内的中亚国家和区域研究中心，以及包括阿拉伯、阿富汗、阿曼、巴勒斯坦等对象国在内的西亚国家和区域研究中心。学习对象国家语言与传统文化、特定区域的政治经济与法律法规，特定区域安全与冲突问题、特定区域民族心理学等等，培养掌握“一带一路”周边地区与国别问题以及国家民俗、礼仪、宗教、文化、传统、历史的研究型、高水平人才，在国际交流合作、区域政治经济、民族宗教问题、区域国别冲突一体化进程等方面拓展学生视野与思路，为河北省与沿线国家的各领域合作交流“铺路搭桥”。
(三)加强非通用语种高层次师资的引进，联合培养国际化外语人才
首先，聘请与培养外语教育人才，不断增强师资队伍水平。在师资方面，可以采取内部培养和外部引进相结合的方式，同时加大引进高水平师资力度。河北省教育部门可制定专项制度和经费，鼓励优秀青年教师申请相关项目，到沿线国家访学、交流、进修、攻读学位，引进沿线国家优秀教师来华任教和访学。同时，引进从发达国家学成归来的博士和高尖端人才，建设高层次、多元化的师资队伍。
其次，输出培养和引进培养结合，加大国际化人才的培养力度。河北省应该致力于与周边国家协调机制、互通语言，一起对网络开放课程进行研究与开发，共同设立留学资助项目，在学生交换、合作办学、留学生资助等领域提高合作力度；高校应制定学分转换和积累制度，完善互认学习成果的相关机制；资助非通用语种专业优秀学生去沿线国家进行文化艺术交流、志愿者服务、攻读学位等各种形式交流学习，同时吸引沿线国家留学生到河北省优势院校学习专业知识和技能；政府应鼓励河北省高校赴沿线国家建校办学，对来河北省办学的沿线国家高校给予政策、法律和经济上的援助。政校联合、校校联合、共同培养一批通晓沿线国家语言和文化、具备专业知识和技能、具有中国情怀、具备国际视野与国际竞争合作能力的国际化高层次中外人才。
[参 考 文 献 ]
[1]中华人民共和国教育部.教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见[EB/OL].(2015-07-29). http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_953/201508/t20150817_200583.html.
[2]张青果.河北省对“一带一路”沿线国家进出口平稳增长[EB/OL].(2018-09-30).http://silkroad.news.cn/2018/0930/113334.shtml.
[3]董立龙,国家实施“一带一路战略”河北抓机遇西拓东进[EB/OL].(2014-12-15).http://hebei.hebnews.cn/2014-12/15/content_4388780.htm.
[4]史玉强.共建“一带一路”河北不会靠边站[EB/OL].(2015-04-06). http://hebei.ifeng.com/news/detail_2015_04/06/3749307_0.shtml.
[5]李茜，唐蜜，河北秦皇岛港国际联运“为一带一路沿线送红利”[EB/OL].(2017-07-06).http://www.chinanews.com/cj/2017/07-06/8271108.shtml.
[6]刘迎红，张秀梅.京津冀协同发展背景下高校外语人才培养模式研究——以河北省为例[J].人民论坛,2015，(36)：214.
[7]河北省教育厅办公室.河北省教育厅实施推进共建“一带一路”教育行动计划[EB/OL].(2016-09-20).http://www.hee.gov.cn/col/1405610764482/2016/09/20/1474354057511.html.
[8]周谷平，阚阅.一带一路战略的人才支撑与教育路径[J].教育研究，2015，(10)：4.
[9]郭树勇.服务“一带一路”建设和全球治理——加强区域国别研究[N].人民日报，2016-02-15.
[基金项目 ]河北省社科基金项目“基于i+1输入假设理论框架下的高职外语专业分层教学模式实证研究 ”(项目编号：HB17YY019)。
[作者简介 ]李忠敏(1980-)，女，西安工程大学人文社会科学学院讲师，博士，主要从事韩国学(社会·文化)、韩国女性文化与家庭文化、跨文化交际研究。
[中图分类号 ]G521
[文献标志码] A
[文章编号] 1008-5823(2019)03-0143-03
[收稿日期] 2018-10-27
[责任编辑 ：白彩霞 ]
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