摘要：工程项目成本管理是一项系统工程，贯穿于企业整个经营过程，它体现了企业管理的综合水平，是提高企业竞争能力、应变能力和开拓能力的关键。本文针对我国施工企业在工程项目成本管理中存在的问题，对如何加强工程项目成本管理进行了研究和探索，阐述了工程项目成本管理的基本方法及发展趋势，总结出结论—工程项目成本管理是一项综合工程，需要多个部门及大量专业人员的通力合作才可圆满完成，它是建筑工程管理的关键工作之一，只有提高建筑企业的成本控制能力，才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。
关键词：成本管理；问题；方法；发展趋势
1.引言
1.1工程成本管理概述
工程成本即企业用于施工和管理的一切费用的总和，综合反映工程中的劳动消耗和物资消耗状况，属于检查施工企业经营管理成果的一个综合性指标。
工程成本分为直接成本和间接成本两方面。直接成本由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成。间接成本是指直接从事施工的单位，为组织管理在施工过程中所发生的各项支出。工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。成本管理一般包括成本预测、成本决策、成本计划、成本核算、成本控制、成本分析、成本考核等职能。
1.2加强工程成本管理的意义
随着二十一世纪的到来，国家投资结构不断调整，全国建筑市场竞争愈演愈激烈，低标价中标，大标段和工程总承包已成为模式化，加之建筑材料价格的狂涨，施工过程中不确定因素越来越多，而业主采取一口价合同，导致追加索赔十分困难，企业盈利的空间越来越小，全行业进入了微利时代。因此，要想立足于建筑行业，关键在于如何把成本降低到最满意的程度。
2.工程项目成本管理的基本方法
施工企业成本管理活动主要是通过事前计划、事中控制及事后分析来完成的，整个成本管理活动是一个大循环，开工前，首先通过成本预测制定成本计划，确定成本目标，然后在施工过程中采取有效措施，确保项目成本目标的实现，最后进行成本分析，找出偏差，总结经验教训，修正成本计划，进入下一个循环周期。其具体内容如下：
2.1事前计划准备
成本计划是项目实施之前所做的成本管理准备活动，是项目管理系统运行的基础和先决条件，是根据内部承包合同确定的目标成本。公司应根据施工组织设计和生产要素的配置等情况，按施工进度计划，确定每个项目月、季成本计划和项目总成本计划，计算出保本点和目标利润，作为控制施工过程生产成本的依据，使项目经理部人员及施工人员无论在工程进行到何种进度，都能事前清楚知道自己的目标成本，以便采取相应手段控制成本。
2.1.1制定先进可行的施工方案，降低工程成本
施工方案主要包括四个内容：施工方法的确定、施工机械的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同，工期就会不同，所需机械设备也不同。因此，施工方案的优化选择是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要以合同工期为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场等因素综合考虑。可以同时制订几个施工方案，互相比较，从中优选最合理、最经济的一个。同时拟定经济可行的技术组织措施计划，列入施工组织设计之中。为保证技术组织措施计划的落实并取得预期效果，工程技术人员、材料员、现场管理人员应明确分工，严格执行技术组织措施。
2.1.2签订合理的分包合同与材料合同，控制成本支出
分包合同及材料合同应通过公开招标投标的方式，由公司经理组织经营、工程、材料和财务部门有关人员与项目经理一道，同分包商就合同价格和合同条款进行协商讨论，经过双方反复磋商，最后由公司经理签订正式分包合同和材料合同。招标投标工作应本着公平公正的原则进行，招标书要求密封，评标工作由招标领导小组全体成员参加，不搞一人说了算，并且必须有完整的审批手续。同时，还应建立分包商和材料商的档案，以选择最合理的分包商与材料商，从而达到控制支出的目的。
2.1.3搞好成本预测，确定成本控制目标
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。
2.2事中动态控制
工程项目施工过程中的成本管理，就是围绕成本目标，确立成本控制原则并采取有效措施确保项目成本目标的实现。
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2.2.1成本控制的原则
成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有：1、节约的原则2、全面控制的原则3、目标控制的原则4、动态控制的原则
2.2.2成本控制的途径
降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制工程成本。
2.3事后分析总结
全面有效的工程成本管理必须建立在周密详尽的成本分析上。成本分析是下一个循环周期事前科学预测的开始，是成本控制工作的继续。在坚持每月每季度综合分析的基础上，采取PDCA的方法，及时检查、分析、修正、补充，以达到控制成本和提高效益的目标。其主要内容包括：
2.3.1竣工结算
工程完工后，项目经理部将转向新的项目，应组织有关人员及时清理现场的剩余材料和机械，辞退不需要的人员，支付应付的费用，以防止工程竣工后，继续发生包括管理费在内的各种费用。同时由于参加施工人员的调离，各种成本资料容易丢失，因此，应根据施工过程中的成本核算情况，做好竣工总成本的结算，并根据其结果，评价项目的成本管理工作，总结其得与失，及时对项目经理及有关人员进行奖罚。
2.3.2成本分析
在施工项目完成后，就要进行必要的成本分析，以预测成本和实际发生成本为依据，考量企业的成本偏差，总结经验教训，完善成本管理。
2.3.3成本总结
在成本分析的基础上，制订管理方案，并在实践中不断补充、完善。不同的工程，分析结果千变万化，所制订的方案亦不尽相同，具体实施起来也是花样繁多，但大体都必须包括如下几点：
（1）以人为本，树立全员成本意识，落实成本管理责任制，提高职工参与成本控制的积极性和主动性。
（2）优化施工组织设计方案，对工程成本进行前馈控制。
（3）加强施工生产过程管理，降低消耗，加强质量安全监督，进行事中控制。
（4）注重工程竣工后的事后成本控制。
（5）注意施工工期控制，争取提前完工。
2.3.4绩效考核
根据项目部制定的考核制度，对成本管理相关部门、责任人及施工作业队进行考核，考核的重点是完成工作量、材料、人工费及机械使用费四大指标，根据考核结果决定奖罚和任免，体现奖优罚劣的原则。
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论文作者:刘慧玲
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/11
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