对我国现行体育管理系统内各影响因素及子因素的调查分析与研究，本文主要内容关键词为：因素论文,管理系统论文,我国现行论文,体育论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
研究和探讨我国现行体育管理体制，是目前我国体育界的当务之急，只有如此，才能顺应时代的发展，才能使我国的体育事业有一个新的飞跃，这也是本调查研究的基本出发点。
1 调查对象
调查对象为北京、山西、甘肃、青海等10省市的体委系统，行政管理人员140余人。
2 研究步骤与方法
首先，制定《体育管理人员对我国现行体育体制评价调查表》。为能对我国现行体制的体育管理机构、行政管理人员行为态度进行有效、客观、定量的研究，本文严格按照心理及社会学测验制定量表的原则和标准化的要求，结合我国现行体制的具体情况，制定《体育管理人员对我国体育体制评价调查表》，确定调查提纲和内容，并对最终调查表的信度和效度进行检验（他文中另有详述）。量表确定后，进行调查表的发放和回收，对获得的数据进行统计处理，进行检验和分析。
3 结果与分析
3.1 对我国体育行政管理系统及因素的分析
3.1.1 系统内机构的合理性分析
从表1可知：(1)管理人员对我国行政管理机构的合理性总的评价得分不高，仅占理想得分的57.56，处在标准评分差的水平。(2)就目前来看，我国各省、市、地区在宏观把握体育发展战略方面符合本地区的实际，项目设置合理，对本地区体育事业的发展起着促进作用。(3)现体育行政管理系统内各部之间分工比较明确，并能协调配合，机构运行比较畅通。(4)管理系统内没有充分发挥每位管理人员的才能，所以工作效率不高。目前急需解决的是精减行政机构建立合理的竞争机制，并责任到人。
3.1.2 对体育行政管理系统内管理人员素质因素的分析
从表2可以看出我国体育管理人员的文化素质在不断的提高，学历层次有了不断的改善，管理者的魄力、创新意识已得到了加强，并且能够很好的协调各方面关系，但还存在着以下问题。
1)管理知识贫乏，管理人才少，组织才能欠缺。从表2可看出，因素1和因素6分别得分41.8和52分说明，在体育管理系统内还存在着外行领导内行的现象，我们的管理者对管理的知识了解甚少，对如何更好的管理研究的少、探讨的少，从而导致组织能力低等一系列问题。“据1989年10月对北京、上海等五省市体委机关的抽样调查材料显示，在481名管理干部中管理人才138名管理干部中管理人才138人，仅占管理干部总数的30.2%”，所以，体育管理系统应尽量减少不懂体育的人对体育的管理，选拨懂管理的人员进入管理者的行列，加强对管理人员的定期培训的知识更新，不断提高管理者的素质及管理能力。
表1 体育行政管理系统机构合理性因素得分表
序号 子因 素 ∑X X SN%名次
1你认为现行体育体制能314
2.24 0.63 140 44.8 6
充分挖掘每个体育工作
者的潜力
2现行管理部门能分工明439
3.14 0.73 140 62.8 3
确、协调配合
3你认为各体委系统能把
2507
3.62 0.69 140 72.4 1
握各省体育发展的全
局，项目设置合理
4你认为你地区体育战略418
3.56 0.68 140 71.2 2
布置符合本地区情况，
有利于地区体育事业的
发展
5你认为现有行政机构应329
2.35 0.66 14047 5
立即精减并责任到人
6你认为现行机构工作效332
2.37 0.83 140
47.44
率极高
∑X 403
2.88 0.6457.56
表2 管理人员素质因素得分表
序号 子因 素 ∑X X SN%名次
1你认为现管理系统内外294
2.09 0.90 140 41.8 5
行较多，而真正懂专业、
懂管理的人太少。
2现管理系统人员文化素450
3.21 0.68 140 64.2 3
质挺高，学奋发层次均
在大专以上
3现行体制下，管理人员258
1.84 0.70 140 36.8 6
都比较年轻。
4你认为你单位的管理者582
4.16 0.79 140 83.2 1
有魄力，具有决断和创
新精神。
5你认为你的决策者或下482
3.44 0.65 140 68.8 2
级社会活动能力极强，
并能很好的协调各方面
的关系。
6你认为你周围的管理组363
2.60 0.09 140 52
4
织才能突出。
∑X 405
2.89 0.88
57.8
2)管理人员年龄老化现象严重。
我国的体育管理干部，相当一部分是六、七十年代的行政管理人员，在长期的工作实践中，他们掌握了一定的业务知识，获得了丰富的经验，是体育战线的各级指挥人员。但从年龄和知识结构来看，趋于老化，对新知识、新思想的接受能力不强。
3)专业结构不合理。据调查，省级体委机关中，有32%的专业不对口，地（市）级体委机关中有33%专业不对口。体育事业必须的专业，如体育管理、体育行政、体育经济等专业人才短缺。
3.1.3 对体育行政管理系统内激励原则应用因素的分析
从表3调查的结果看，在我国的体育管理系统内，对激励原则的应用管理人员评价相当低，公得理相得分的45.7，在六因素中占第五位，说明文
目前系统内激励原则没有充分发挥其应有的作用，没有能充分调动起管理人员的积极性。
从表4可知，我国体育管理系统人才的使用上并不是非常理想，仅得理想得分的54.86%，反应出我国体育管理系统存在以下问题：
管理系统内剩余人员较多，“大锅饭”现象严重，在管理人员的配备和使用方面并不是非常的合理，评价分为47.6。
人员的配备具有高度科学性的，他不仅要考虑到个人的才能，而且还要考虑个人的性格、胺好，与之配合人员的情况，如果人员配备融洽、和谐，那么集体的力量就能发挥出来，反之，只能到起到制约、带后的作用。我们经常发现两个人均有才能，个人独立工作成绩倍出，但若两人合作干时效果并不理想。因此，合理用人的科学性，是体育管理系统良性发展的重要因素。
表3 激励原则应用因素得分表
序号 子因 素 ∑X X SN%名次
1 你认为现管理系统能充
294
2.10
1.01 140 42 3
分调动管理人员的积极
性
2 现管理系统的思想政治
405
2.88
0.74 140 57.81
工作做的非常好，能动之
以情，激励人们进取
3 你认为现管理系统对每
332
2.37
1.18 140 47.42
位职员的工资待遇、物质
奖励比较合理
4 现管理系统内纪律严明、 249
1.78
0.80 140 35.64
奖罚分明
∑X 320
2.29
0.45 45.7
3.1.4 对体育行政管理系统内不同人员使用科学因素的分析
表4 不同人员使用的科学因素的分析
序号 子因 素 ∑X X SN%名次
1你单位在用人上能因才396
2.83 0.77 140 56.6 2
使用
2你认为你单位有许多人415
2.97 0.80 140 59.4 1
在工作岗位上不称职
3现管理系统内部能根据333
2.38 0.70 140 47.6 4
每个人的个性、能力进行
合理的搭，工作效率极
高。
4现管理系统内，闲杂人员 391
2.79 0.92 140 55.8 3
过多。
∑X 320
2.29 0.45
45.7
3.1.5 对我国体育行政管理内的工作条件，后勤工作服务因素的分析从表5可看出，体育管理人员对自己的工作条件及后勤生活方面的问题极不满意，评价得分为理想得分的42.6，处在六因素的最后一位。可见，在我们管理系统急需解决如下问题：
1)进一步搞好后勤服务工作的同时，加强后勤服务的改革，为管理人员创造一个良好的生活环境。
2)各级领导要非常重视职工的生活问题，解决他们的后顾之忧，以情感人，防止人心私走。
3)管理人员的工作条件需要进一步改善，办公设施需更新完善。
表5 工作条件、后勤生活保障因素得分表
序号 子因 素 ∑X X SN%名次
1你单位非常重视职工的276
1.97 0.84 140 39.4 5
生活问题
2自己有困难单位能出面314
2.24 0.68 140 44.8 3
解决
3你单位的领导非常关心366
2.61 0.79 140 52.2 1
下属的生活问题
4你单位的后勤设施比较218
1.54 0.82 140 30.8 6
齐全，并能很好的为职工
服务
5你单位的工作条件比较316
2.26 0.78 140 45.2 2
好
6你单位的现代化办公设398
2.13 0.91 140 42.6 4
施比较齐全先进
∑X 320
2.29 0.45 45.7
3.2 对我国体育行政管理人员人力资源诸因素的分析
3.2.1 管理人员对其自身人力资源诸因素评价的分析
表6 管理人员自身对人力资源因素评分表
序号 子因 素 ∑X X SN%名次
1不能不断进取、钻研业498
3.58 0.78 140 71.2 1
务、完善自己
2你能开动脑筋大胆改革431
3.08 0.83 140 61.6 5
创新
3你对你的工作非常热爱， 413
2.95 0.87 14059 6
为此而奋斗一生全作协
调的配合。
4你与你的上级及同事很442
3.16 0.73 140 63.2 3
好的
5你喜欢自己的单位402
2.86 0.93 140 57.2 7
6你喜欢自己周围的同事467
3.34 0.69 140 66.8 2
7你的合理建议能经常被437
3.12 0.91 140 62.4 4
领导和上级部门采购
8你很想干，但阻力很大382
2.73 0.77 140 54.6 8
9你总觉得有劲使不出来375
2.68 0.67 140 53.1 9
3.3 我国体育管理系统因素的得分与管理人员人车资源相关的分析
从表6可知，我国体育管理人员的人力资源在进取精神，协作精神、创新精神、情感因素四方面分别达到理想得分的60-70之间，而献身精神，个人才能发挥程度两因素的得分低，占理想得分的50%左右，表明
目前我国的体育管理人员的人力资源没有充分得到发挥。管理人员的献身精神不够。
表7 管理系统各因素的得分与人力资源相关表
因素 得分 R1
机构的合理性 57.56 0.803
不同人员使用和科学性54.860.819
管理人员的素质 57.800.763
激励原则的应用 45.700.876
工作条件43.900.854
后勤生活保障41.800.833
从表7可以看出影响我国体育管理人员内在潜力不能充分发挥的主要原因是，激励原则应用不合理、工作条件差，后勤生活不能很好的得到保障。可见要充分发挥管理人员内在潜力，必须加快体制改革，完善管理系统的运行机制。
4结论和建议
4.1 结论
1)目前体育行政管理系统中各因素与管理人员理想得分相差甚远，他们的排名次序（由高分到低分）为：管理者素质、机构的合理性、不同人员使用的科学性、激励原则的应用、工作条件、后勤生活保障。
2)管理人员在人力资源的进取精神、协作精神、情感因素、创新精神六个方面发挥的好，而在献身精神、个人才能方面没有得到充分的发挥。
3)目前管理系统内，分工比较明确并能协调配合，机构运行比较畅通。
4)现管理系统内真正的管理人才较少，管理人员的管理知识贫乏、组织才能欠缺。
5)专业不对口，专业结构不合理在管理系统内普遍存在。
6)现管理系统内激励原则没充分发挥其应有的作用，管理人员的积极性不高。
7)现管理系统内，管理人员的人力资源没有充分得到发挥，影响工作。其主要原因是：激励原则的应用不合理、工作条件差、后勤生活问题没有得到很好的解决。
4.2 对策与建议
1)在管理系统内进一步加快改革步伐，适当减少管理层，精减机构，加快信息的流通和传递。
2)扩大管理自主权，真正实行职责权利相结合，充分发挥每位管理者的才干。
3)进一步加强管理人员对管理知识及管理能力的培训，尽量减少专业结构不合理和专业不对口现象的存在，积极引进懂管理人才，借鉴先进管理模式进入管理系统。
4)彻底打破“大锅饭”，责任到人，职权到人，精减剩余人员，进一步严明管理系统内的组织纪律，建立奖罚管理制度，以制度约束人，以制度管理人，以制度激励人。
收稿日期：2001-12-10