关键词:我国;环境保护;工作
引言
随着我国国民经济的快速增长,人民生活水平的不断提高,尤其是近几十年工业的快速发展,我国的环境污染也日益突出。例如近几年比较突出的雾霾问题,已经开始严重的影响人民的生活质量。国家虽然出台了一系列的措施来解决环境问题,并取得了一定的成效。但是我们还应该清楚的意识到,环境问题仍然严峻,环保工作应继续加强,不要在发展经济的同时,忽略了环境保护工作。要实现环境保护和人类共同发展。
1我国环境保护标准化工作存在的问题
1.1标准体系的协调性和完整性有待加强
部分标准之间的关系需进一步理顺,部分污染物排放标准行业拆分方式有待完善。随着需要监控的环境污染因子不断增多,环境监测规范的数量和技术水平距离实际需求尚存在一定的差距。固废、生态、核与辐射、环评导则等标准体系的系统性和协调性还有待进一步提高。
1.2对环境管理重点工作的支持能力需进一步提高
由于环保标准规范性、程序性要求严格,标准的上位法、基础数据、科研成果缺乏,以及环保标准工作任务中,制修订工作人员有限等主客观原因,一些标准难以出台或者出台速度慢,不能及时满足环境管理需求。部分标准的标龄较长,已经不能完全适应环境保护工作的需要。为支撑重点工作而进行的标准簇构建还需进一步深化。
1.3标准的宣传培训和实施评估工作不足
重要标准、标准基础理论和标准体系的宣传培训工作开展有限,部分使用者对于标准的理解不全面、不深入,部分标准发布后未能达到全面有效实施,未能充分产生应有的效益。对于标准实施效果的跟踪评估工作未全面开展,标准的适用性受到影响,依据标准实施效果指导修订工作的机制尚不完善。
2我国环境保护的优化措施
2.1提升民众的环境保护意识
我国在经历改革开放40年的发展,经济建设取得了世界瞩目的成就,但与此同时也引发了一系列的环境问题,造成我国生态环境系统遭到破坏,影响了人民群众的健康生活,给社会稳定发展造成了不良的影响。首先,人民群众要充分意识到环境问题的重要性,发挥主人翁的态度,调动广大人民群众的积极性,使人民群众有效的实施起监督作用。老百姓行使起自己的监督权,日常工作生活中,才能积极举报,制止污染。而目前很多环保问题都非常隐蔽,不容易发现,都是人民群众的积极举报而铲除污染的毒瘤。作为公众要提高环境保护的意识,政府要做好积极舆论宣传,对民众进行积极有效的环境保护教育,让民众深知环保的重要性,这有这样才能不断提升工作在环境保护方面的主动意识。
2.2健全环境保护方面的法律法规
随着2015年1月1日新的环境保护法的生效,国家对环境保护的力度及其重视。该环境保护法是一部对民怨极大的污染现象打出硬拳头的法律,是对污染违法者将动用最严厉的行政处罚手段体现,彰显了国家对于环境保护的力度。但由于我国地域广阔,经济发展程度不均衡,环境问题涉及领域广泛,情况错综复杂。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国关于环境保护的法律法规还需进一步完善,执法力度需进一步加强。尤其是针对一些特殊领域的环保立法,还需要完善。例如:臭氧层环境保护、核污染安全、生物遗传安全等方面的法律法规存在漏洞,只有完善了相关法律法规,才能在环境保护工作中做到有法可依,才能在环境保护中得到法律的维护和保证。在执法方面,各级执法部门,应该明确责任主体,严格落实职责,对在执法过程中存在执法不到位,执法不严的机构和部门,严厉追究处罚力度,鼓励先进机构和个人。只有这样,才能使执法机构和部门依据法律法规,认真履责,对破坏环境的违法行为进行严厉惩治和处罚,达到大众警示的作用,提高环境保护部门的威严和社会影响地位。
2.3新的环境保护机制的建立和摸索
环境保护是关系到国家发展的大事,是关系到子孙后代的千秋大业,不同的社会发展阶段会出现不同的环保问题,不断出现的日益复杂的环境问题,不是一种手段能解决的,也不是多种不同手段能解决的。而是应该在不同的发展阶段,尝试建立新的机制,多方合作,才能更加有效的解决日益复杂的环保问题。例如国家可以充分利用互联网平台,设立公共信息平台,对环境保护方面的信息实行阳光化、透明化的公开披露,保证公民的知情权。利用现在互联网技术的优势,国家可以公开征集环保方面的建议,收集违法信息。对重点地区加强网络宣传,对于重点污染项目可以采取实时监控,鼓励民众举报,严格保护举报人,有效奖励举报人等等措施。同时各地区可以根据自己该地区的环保问题,建立符合自己该地区的环境保护制度,凡是对环境保护发展有力的就支持和鼓励,局部的成功,可以转移和嫁接到其他地区。只有在不断的完善和发展过程中,才能摸索出一条符合我国国情的环保发展道路。
2.4国家环境保护部标准化工作进展情况
2014年,环保部印发了《关于加强地方环保标准工作的指导意见》。意见指出:一要加快制修订地方环保标准步伐;二要提升环保标准实施水平;三要加强环保标准宣传培训;四要强化环保标准工作保障。意见进一步强化了地方环保标准体系建设,增强环境监管和节能减排的科学依据。在国家环保标准工作制度改革方面,2015年环境保护部起草了《关于我国环保标准体系建设情况的报告》并上报国务院,副总理张高丽对此做出批示并提出明确要求。同时研究建立环境标准专家委员会,拟定工作方案、专家人选和委员会章程。围绕“制定—宣传—评估—修订”全过程管理,环保标准制修订及管理工作细则修订工作已启动。针对环境保护标准工作存在的问题,环保部一方面加强重点标准的制定和评估,2015年,已全面完成了“大气十条”要求的25项配套重点行业排放标准制修订工作;同时,为严格落实标准的综合管理功能,召开环保标准专题培训班,提高国家和地方两级环保标准工作质量;另一方面,为评估研究标准实施中的关键问题,针对钢铁、地表水等标准执行情况赴唐山、重庆等地开展调研,研究提出对策建议;此外,还印发了《关于抓紧复审和清理地方环境质量标准和污染物排放标准的通知》,开展地方环保标准复审清理工作。
结语
随着近几年国家对环保治理力度的加强,环保问题得到了很大程度的改善。但是目前环保压力仍较为严重,对于我国的长远发展而言,提高环境保护的重视度仍然不能放松,国家仍应加强法律法规的建立,加强执法监督,鼓励民众参与。而对于民众而言,提高和强化环保意识,积极参与到环境保护中来。环境问题是关系到国民生计,关系到子孙后代,关系到我们每个人的生活,我们每个人既是环境保护的发起者、践行者,也是环境保护的监督者。我们在日常生活中做起,环保出行,少开私家车,多骑自行车和乘坐公交车,超市购物少用塑料袋等等行为,影响我们身边的人。同时对发现的环保问题,勇于揭发,敢于举报,作一名合格的环保监督者,才能实现我国山美水美的全面小康社会,才能实现人与自然的和谐长期发展。
参考文献
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论文作者:陈影平
论文发表刊物:《城镇建设》2019年10期
论文发表时间:2019/8/15
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