（民航重庆空中交通管理分局，重庆 401120）
摘要：在“十一五”期间，根据国家相关政策要求，为了更好的响应节能减排的号召，民航局先后下发了《民航行业节能减排规划》和《关于全面开展民航行业节能减排工作的通知》，其中明确民航空中交通管理系统要以节能减排为主要依据，合理协调军航与民航两者的关系，不断提高我国空域环境和空域结构。下面本文就针对民航空中交通管制的现状展开讨论，并提出一些进一步加强民航交通管制提高节能减排的参考意见。
关键词：民航；空中交通管制；能力；节能减排；提高
一、民航空中交通管制现状
（一）临时航线的开辟
春运的交通压力十分巨大，不仅是陆路，空运的运输任务也十分艰巨，为了有效的缓解这一压力，民航和军航自2009年以来都制定了相应的应对措施，将机场的终端区和管制区用作临时航线的开辟和使用，为我国航线的稳定性与安全性提升起到了巨大的促进作用，同时也发挥出了节能减排的重要意义。从2011年起，民航先后启用了117条临时航线，同时军航也推出了“主动释放机制”，这些措施的实行，使民航和军航更好的响应了节能减排的号召，并取得了显著的节能减排成果。
（二）缓解空中相对飞行矛盾
民航空中交通管制工作在对于缓解空中飞行矛盾有着重要意义，能够有效化解一些因空中飞行矛盾的影响带来的一些飞行问题，促进民航航班的工作效率提升[1]。首先，在华北地区方面，民航空中交通管制工作缓解了该地区交通流量的拥堵，为东北释放了更大的飞行空间；其次是对一些二线繁忙机场的优化管理，将机场的进场和离场进行合理的规划管理，大幅降低了机场运行风险；再次是网络化管理骨干航线；最后，民航空中交通管制工作还充分利用了ADS-B、PBN、RNAV等技术，进一步发挥出节能减排的重要作用。
（三）推进绿色航空发展
在国家的十二五会议期间，对绿色航空发展的规划和创新提出了新的要求，意在为了更好的相应国家节能减排的号召，相关部门要尽可能的降低航线运营成本，以地区实际情况为依据，结合地区发展需求，充分利用现有的空域资源，同时，结合不断完善的航线网络布局，切实增强空域资源的利用效率。此外，现阶段全球气候变化的综合环境下，航空运输部门更要充分发挥出自己的积极作用，在民航局全面推行节能减排工作。
二、强化民航空中交通管制对节能减排的作用
（一）提高空域使用范围
据相关调查显示，空域资源很大程度上是由军方掌控的，民航部门对于其实面积较少，仅占全部面积的25%左右，不利于民航局节能减排工作的开展。因此，就这一问题现象，北京、上海等城市已经做出了相应的改进措施，分别增加了相应的航班，北京高达全部航班的32%、上海高达全部航班的18%。此外，民航局和空管局还要积极与军方进行协商和沟通，针对业务繁忙机场以及运输频繁空余，商议临时航路和永久航路的开通和使用问题，为民航局增设更多的航路。
（二）加强空中流量管理
民航空中交通管制工作还能够有效的加强空中流量的管理，减少因空气、流量等问题造成的流量管控不及时、航空器之间控制距离过长等问题的出现[2]。因此，有必要对全国的流量管理机制进行统一的制定，以高科技现代化的软件运算方式，减少航空器不必要的时间浪费。同时，还要合理的运用地面监控机制，通过雷达和卫星导航系统等设备的运用，提升航空器飞行流量、空域自由度，同时通过雷达以及卫星导航系统之间的配合，将空域覆盖率得到全面提升。
（三）优化空域
民航空中交通管制工作还能够对空域进行合理的优化，通过对现有的进场和出场流程进行合理的优化，使航空器的进场和出场更加便捷、更加快捷。例如在北京首都国际机场中，T3航站楼停留的航空器中，多是飞往成都、兰州等地，在起飞时有长达20分钟的等待时间。后经过优化，航空器由东向西进行离场，大大节约了飞行等待时间，降低了航空器的燃油消耗，进一步实现了节能减排的重要意义。由此可见民航空中交通管制工作通过上限和下限的合理调整，对于空域划分有重要意义。
（四）加强对管制员航空专业知识的培训
民航空中交通管制能力的提高以及节能减排口号的相应还可以从管制人员着手，民航局要不断加强对管制人员的培训和教育工作，切实提高管制人员的专业知识和技能水平，为提高空中交通安全和节能减排打下坚实的基础。民航局首先要对招聘机制进行合理的优化，通过科学有效的奖励机制，招收到更多的专业技术人才，同时，要定期或不定期的开展对管制人员的专业技能培训和教育活动，提高管制人员的职业素养，并结合健全的管理制度，科学的管理方式，尽可能的减低机组飞行时的油耗率。
（五）提高航空设备的精度水平
航空设备是空中交通管制工作的重要基础设施保障，航空设备种类繁多，主要由导航、通讯等相关设备构成。就导航设备而言，它关系着单位空域内，所容纳的航空器数量的多少，因此这些设备在精确度方面都有着极高的要求[3]。因此，民航局要不断提高航空设备的准确度，最大程度上减少航空误差，将空域资源加以充分的利用，更好的响应国家节能减排的号召。
结语：
综上所述，节能减排是民航空中管理工作的重要工作基础，能够有效的改善我国空域环境，避免空域资源的浪费，因此，民航局要不断提高民航空中交通管制能力，将节能减排有效的融入到民航空中交通管制工作中去，为我国的民航事业发展做出应有的贡献。
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参考文献
[1]王冬.浅析怎样提高民航空中交通管制对节能减排的作用[J].资源节约与环保,2013(3):24-24.
[2]王超.分析怎样提高民航空中交通管制对节能减排的作用[J].科学与财富,2015(13):256-256.
[3]王伟,张莹.积极推进节能减排 提高行业运行效率——民航空管系统贯彻落实民航局十项措施,促进行业平稳较快发展[J].空中交通管理,2009(6):4-5.
论文作者:胥昌辰
论文发表刊物:《知识-力量》2019年9月36期
论文发表时间:2019/8/8
标签：民航论文; 管制论文; 空域论文; 节能论文; 民航局论文; 交通论文; 工作论文; 《知识-力量》2019年9月36期论文;